市流管局人口管理局工作開展情況總結(jié)報(bào)告

　　xxxx年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為引領(lǐng)，圍繞全省“兩個(gè)高水平”建設(shè)奮斗目標(biāo)和總結(jié)提升推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精神指示，積極開展流動(dòng)人口管理服務(wù)提升工程，切實(shí)提高服務(wù)水平，增強(qiáng)管理能力，保障流動(dòng)人口合法權(quán)益，營造和諧穩(wěn)定局面，促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。截至今年xx月底，全市共有流動(dòng)人口xxxxxx人，居住出租房屋xxxxx間，具體工作如下：

　　（一） 堅(jiān)持以時(shí)代發(fā)展需求為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口管理服務(wù)提升工程。

　　1.強(qiáng)化信息排查登記管理。聯(lián)合市綜治辦、公安局多次開展大排查專項(xiàng)整治行動(dòng)，整合社區(qū)民警、專管員、網(wǎng)格員力量，對村居（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校、城郊結(jié)合部、建筑工地、歌舞娛樂場所等流動(dòng)人口落腳點(diǎn)開展“逐棟、逐層、逐套、逐戶、逐人”地毯式排摸，依托“流管通”、“房管通”APP做好登記、注銷、變更，全年共登記流動(dòng)人口xxxxxx人次，注銷xxxxxx人次，信息變更xxxxxx條。采取“民警進(jìn)網(wǎng)格”模式，由社區(qū)民警擔(dān)任網(wǎng)格“指導(dǎo)員”，深入轄區(qū)網(wǎng)格指導(dǎo)信息采集，實(shí)施“兩周一例會(huì)、每周一通報(bào)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口和網(wǎng)格化管理無縫對接。為有效壓實(shí)責(zé)任，聯(lián)合公安牽頭紀(jì)檢部門及時(shí)啟動(dòng)追責(zé)機(jī)制，對工作落實(shí)不到位、成效不明顯的派出所分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，并在全市會(huì)議上做出檢查，確保責(zé)任到人，提高緊迫性。

　　2.加快新型居住證改革進(jìn)程。今年我市居住證新增免費(fèi)游覽景區(qū)，公交x折優(yōu)惠，觀影優(yōu)惠，藥店會(huì)員福利，企業(yè)門禁、考勤等多項(xiàng)卡載功能，目前本市居住證共承載xx多項(xiàng)卡載功能，已集齊行政管理、公共服務(wù)、金融服務(wù)、商業(yè)應(yīng)用、企業(yè)管理五大應(yīng)用功能，其中企業(yè)管理功能在x市各縣市中是率先實(shí)現(xiàn)。截至xx月底，我市已有xxxxxx名流動(dòng)人口辦理新型居住證，xxxxx張已發(fā)放到位，辦理總數(shù)占符合辦理?xiàng)l件流動(dòng)人口總數(shù)的xx%。完善“積分制”政策，在x市范圍內(nèi)首創(chuàng)將學(xué)生家長參與消防安全巡查、宣傳等義務(wù)活動(dòng)納入“積分制”管理范疇，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口主動(dòng)規(guī)避租住消防不合格出租房屋的意識(shí)。今年積分入學(xué)工作已圓滿完成，最終安排xxxx名流動(dòng)人口子女進(jìn)入公辦學(xué)校，其中小學(xué)xxx名，初中xxx名。

　　3.升級(jí)居住出租房屋管理體系。對去年開展的居住出租房屋“旅館式”管理進(jìn)行全面深化提升，扎實(shí)推進(jìn)群租民房旅館化管理，以xx人以上群租民房為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常登記、管理。因地制宜創(chuàng)新推出“網(wǎng)格化+村規(guī)民約”出租房屋管理模式培育項(xiàng)目，主要是將網(wǎng)格化管理的基層社會(huì)治理作用與村規(guī)民約的x管理作用相結(jié)合，充分利用網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢和村規(guī)民約x約束作用，從“把好安全關(guān)、把好登記關(guān)、把好管理關(guān)”三方面入手，對包括建筑安全、消防安全、治安安全和環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容的出租房屋進(jìn)行審核，同時(shí)完善“一戶一檔”，落實(shí)準(zhǔn)入、承租人員信息報(bào)送以及日常監(jiān)督檢查制度，還將網(wǎng)格員作為“旅館總臺(tái)”的流動(dòng)登記點(diǎn)，重新激活總臺(tái)作用。目前全市流動(dòng)人口xxxx人以上的村居、社區(qū)、小區(qū)均修訂了村規(guī)民約、社區(qū)公約、業(yè)主管理規(guī)范等規(guī)章制度，對流動(dòng)人口、出租房屋作出獎(jiǎng)罰規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范房屋租賃行為，構(gòu)建安全管理體系。

　　4.嚴(yán)格重點(diǎn)流動(dòng)人口管控。加強(qiáng)對身份不明、行為反常、攜帶物品可疑、有前科劣跡及有肇事肇禍傾向等精神障礙重點(diǎn)流動(dòng)人口的全面排查、分析、研判。協(xié)助公安梳理出一批前科劣跡、形跡可疑、言行極端、身份敏感等有犯罪嫌疑的流動(dòng)人口，按照“三不四談”工作要求，落實(shí)相應(yīng)的管控、打處等措施，擠壓活動(dòng)空間，嚴(yán)防漏管失控。今年來，受行政處罰的流動(dòng)人口占全市受行政處罰總數(shù)的xx%左右，推動(dòng)平安xx建設(shè)深入發(fā)展。

　�。ǘ�）堅(jiān)持以人民發(fā)展需求為中心，積極促進(jìn)新老xx人共建共享和合共融。

　　1.深入基層調(diào)研慰問。年初由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層調(diào)研走訪，共調(diào)研企業(yè)xxx家、民工子弟學(xué)校x家、人才市場x家，發(fā)放問卷xxxx份，深入了解我市流動(dòng)人口現(xiàn)狀，分析成因、對策，形成調(diào)研報(bào)告為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù)。春節(jié)后全局分組赴古城、大洋、江南等x個(gè)鎮(zhèn)（街道）走訪慰問xx名困難流動(dòng)人口、xx名專管員和xx名優(yōu)秀新居民聯(lián)誼會(huì)成員，為其送去新春祝福和慰問品，“六一”兒童節(jié)進(jìn)xx廣澤學(xué)校開展愛心慰問，提供關(guān)懷溫暖，今年共累計(jì)發(fā)放愛心物品xxx余份，約有xxx名流動(dòng)人口受益。

　　2.培樹典型弘揚(yáng)正能量。開展xxxx年度“十佳新xx人”評選，選出xx名十佳新xx人和xx名十佳新xx人提名者，表彰先進(jìn)，宣傳典型。新xx人步正合同志于年初被推選為第十三屆全國人大代表，是xx歷史上首位獲選全國人大代表的新xx人，充分展現(xiàn)我市對優(yōu)秀新xx人的重視和發(fā)揮他們在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。我局還大力參與宣傳馬紹林、岑文高、岑文科x名新xx人見義勇為優(yōu)秀事跡，充分展現(xiàn)“新xx人”風(fēng)采，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，助力打造“大愛xx、溫暖之城”。

　　3.聯(lián)心聯(lián)誼文明參與。推動(dòng)市級(jí)新居民聯(lián)誼會(huì)創(chuàng)建，前期進(jìn)行調(diào)研摸排，與相關(guān)職能單位進(jìn)行座談，資格初審市級(jí)新居民聯(lián)誼會(huì)成員候選人xx多名，為后續(xù)工作推進(jìn)奠定基礎(chǔ)，目前已召開創(chuàng)建籌備會(huì)，預(yù)計(jì)在年底前能成立市級(jí)新居民聯(lián)誼會(huì)。繼續(xù)組織“新xx人愛xx”系列活動(dòng)，如杜橋鎮(zhèn)新居民聯(lián)誼會(huì)舉辦中秋晚會(huì)，江南流管所慶國慶主題活動(dòng)、新xx青年參加五四活動(dòng)等等，提升新xx人參與感、歸屬感。同時(shí)出臺(tái)《新xx人“融入新家園、共創(chuàng)文明城”活動(dòng)方案》，印發(fā)《融入新家園、共建文明城——致全市新xx人朋友的一封公開信》x萬份，調(diào)動(dòng)全市新xx人朋友協(xié)同流管干部共同投入文明城市創(chuàng)建，共建共享活力品質(zhì)幸福xx。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持以五強(qiáng)示范單位為目標(biāo)，全面提升黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。

　　1.規(guī)范黨建工作程序。完善黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化書記帶頭抓黨建的責(zé)任建立保障機(jī)制。健全黨建各項(xiàng)制度，修訂“三會(huì)一課”、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度，規(guī)范各種議事規(guī)則和程序，為工作有序進(jìn)行提供制度保障。進(jìn)一步規(guī)范黨組織活動(dòng)場所，豐富黨建長廊、學(xué)習(xí)角。深化學(xué)習(xí)教育，今年來多次召開專題學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)了“八八戰(zhàn)略”、郭口順先進(jìn)事跡、新修訂黨章等內(nèi)容，全年共集中開展黨課xx次。組織黨員赴大陳島開展紅色教育專題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)墾荒精神，推動(dòng)黨員素質(zhì)綜合提升。還積極落實(shí)黨員志愿履約制度，所有黨員順利完成履約時(shí)限，努力實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化和精準(zhǔn)化。

　　2.彰顯黨建工作特色。結(jié)合黨組織實(shí)際，總結(jié)提煉“流動(dòng)黨員之家”工作法，從“組織排查、深化教育、豐富活動(dòng)、關(guān)系服務(wù)”四方面展示我局為流動(dòng)人口黨員搭建的集中學(xué)習(xí)、交流、參與社會(huì)活動(dòng)平臺(tái)，努力使流動(dòng)人口黨員建立起“第二故鄉(xiāng)”歸屬感，反映出我市對流動(dòng)黨員及流動(dòng)人口群體的重視和關(guān)注，此工作法榮獲市直機(jī)關(guān)“優(yōu)秀支部工作法”二等獎(jiǎng)。同時(shí)積極參與全市“身邊榜樣•季度機(jī)關(guān)好黨員”評選活動(dòng)，目前有兩名同志分別獲得“十佳老黃牛式”好黨員和好黨員提名人選。

　　3.煥發(fā)兩新黨建活力。今年重新摸排流動(dòng)人口黨員xxx余人，健全完善xx家流動(dòng)人口（臨時(shí)）黨支部。推動(dòng)“流動(dòng)黨課”進(jìn)基層常態(tài)化，組織全市xx多名流動(dòng)人口黨員參與“八八戰(zhàn)略”培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)，進(jìn)一步提升該群體的黨性意識(shí)、整體素質(zhì)，營造勤學(xué)、強(qiáng)能、創(chuàng)新、發(fā)展的良好氛圍，截至目前今年共開展“流動(dòng)黨課”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)xx次。調(diào)動(dòng)流動(dòng)人口黨員參與文明城市創(chuàng)建、治安巡邏、消防檢查、維護(hù)交通、清潔家園、無償獻(xiàn)血、居住證宣傳等志愿活動(dòng)，全年流動(dòng)人口黨員志愿者參與數(shù)達(dá)xxxx多人次。

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