一、過去五年工作回顧
鎮(zhèn)三屆一次人代會以來，鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，圍繞“突出建集鎮(zhèn)、重點抓工業(yè)、堅持創(chuàng)特色、著力保穩(wěn)定”的奮斗目標，認真履職，扎實工作，較好地完成了各項任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有升，民生福祉增進，社會和諧穩(wěn)定，主要做了以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。五年來，我們緊扣發(fā)展第一要務，堅持同心同向、苦干實干，經(jīng)濟社會建設取得長足進步。工業(yè)經(jīng)濟不斷強化，全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)總值從xxxx年的x.xx億元提高到xxxx年的x億元，年均增長x.x%；財政總收入從xxxx萬元增加到xxxx萬元，年均增長xx.x%；累計完成工業(yè)性投入x.x億元，引進工業(yè)項目x個，到位資金x.x億元；新增規(guī)模上企業(yè)x家，成長型企業(yè)x家，科技型企業(yè)x家，科技型中小微企業(yè)x家；成立xx商會，搭建經(jīng)濟發(fā)展新平臺。特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)三化”建設扎實推進，建成石鼓、沿岸等xx個糧食生產(chǎn)功能區(qū)，流轉(zhuǎn)土地xxxx多畝；建成國家農(nóng)民合作社示范社x家、省級x家、x市級x家、臨海市級xx家，x市級、臨海市級家庭農(nóng)場各x家；柑橘、楊梅被認定為綠色食品和x名牌農(nóng)產(chǎn)品，柑橘、楊梅、紅柿、獼猴桃、枇杷等具有xx特色的小水果，引領農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收。鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模，投入xxx多萬元，推進茶遼景區(qū)開發(fā)，成功舉辦x屆茶遼紅楓節(jié)；推進三江國家濕地公園開發(fā)，建成入園道路、景區(qū)棧道等項目，基礎設施逐步完善。
�。ǘ┏擎�(zhèn)建設呈現(xiàn)新面貌。五年來，我們積極對接主城區(qū)，主動融入城市圈。集鎮(zhèn)建設有序推進，實施亮化、綠化、美化工程，建成xx家園、步川小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、文化綜合大樓、xx供銷服務中心、西北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、農(nóng)商銀行xx支行�；A設施不斷提升，完成了xx路、步川路、保華路、留賢大道、保華大橋等項目建設，集鎮(zhèn)區(qū)兩橫三縱的主干道已經(jīng)形成；投入xxxx萬元，完成沿岸山塘水庫除險加固、下塘園大口井、三江水毀修復等xx多個水利項目建設。人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，鐵腕推進“三改一拆”，累計拆除各類違法建筑xx.x萬平方米；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、康居工程建設，建成渡頭x市級精品村、下塘園臨海市級示范村，完成xx個村康居工程建設；“五水共治”長效鞏固，“河長制”深入實施，投入xxxx萬元，建成xx個農(nóng)村生活污水治理項目；投入xxxx萬元，建成xx個農(nóng)村飲用水工程，改善群眾飲水條件；每年投入xxx多萬元“清潔家園”保潔資金，鎮(zhèn)村環(huán)境明顯提升。
�。ㄈ┥鐣聵I(yè)取得新發(fā)展。五年來，我們?nèi)Ω纳泼裆�，群眾生活水平不斷提高。民生保障逐步加強，農(nóng)醫(yī)保參保率和社保覆蓋率穩(wěn)步上升；社會救助體系不斷完善，農(nóng)村低保、扶貧濟困、醫(yī)療救助工作進一步加強，新增xx個居家養(yǎng)老服務照料中心；婦女、兒童、老齡、慈善、殘疾人、老干部、關心下一代等事業(yè)進一步發(fā)展。社會事業(yè)全面進步，加大教育硬件設施投入，優(yōu)化辦學條件，建成xx中心校、xx實驗小學、xx中心幼兒園等項目，中小學教學質(zhì)量有所提高；人口計生管理得到加強，計生各項指標均有好轉(zhuǎn)；實施xx中心衛(wèi)生院遷建工程，成功創(chuàng)建慢性病防治示范鎮(zhèn)；堅持文化惠民，創(chuàng)建x市文明村x個，建成農(nóng)村文化禮堂x家。平安xx深入推進，深入開展打非治違、�；穼ｍ椪危迥陙頍o重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，xxxx、xxxx和xxxx年連續(xù)三年被評為臨海市安全生產(chǎn)先進單位；全力開展“平安爭鼎”，健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解制度，社會治安持續(xù)改善；信訪基層基礎建設、流動人口服務管理、社區(qū)矯正等工作成效明顯，全鎮(zhèn)社會面保持穩(wěn)定。
�。ㄋ模┱ㄔO得到新加強。五年來，我們堅持以民為本，不斷加強政府自身建設。服務水平不斷提高，抓好政府規(guī)范性文件管理，依托政府官xx、政務信息公開專欄和微信、微博等新媒體，定期發(fā)布政務信息；主動接受人大監(jiān)督，共辦理代表議案xx件，答復率、基本滿意率均達到xxx%；鎮(zhèn)村兩級便民服務中心運行管理不斷完善，完成交辦事項xxxxxx件，辦結(jié)率xxx%；深化“陽光村務、陽光財務、陽光黨務”工作，出臺《xx鎮(zhèn)村（股份）經(jīng)濟合作社財務管理制度》；加強應急管理體系建設，突發(fā)事件應對能力得到全面提升。作風效能切實改進，加強干部管理，落實住夜值班、固定服務日、辦事無休日、“五幫一化”服務企業(yè)等制度，干部作風進一步轉(zhuǎn)變。廉政建設常抓不懈，嚴格執(zhí)行“八項”規(guī)定，壓縮“三公”經(jīng)費，清退超標公車，騰空、整改超標辦公用房；“三重一大”集體決策制度嚴格落實，在重大問題決策、重要人事任免、重大項目投資、大額資金使用等方面，做到程序規(guī)范、執(zhí)行嚴格、管理有序。
各位代表，過去五年，全鎮(zhèn)上下櫛風沐雨、砥礪前行，發(fā)展經(jīng)驗彌足珍貴、發(fā)展成就振奮人心！五年的發(fā)展啟示我們，在新的起點實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標：必須堅定不移守住兩條底線，始終堅持“綠水青山就是金山銀山”，在科學發(fā)展中筑牢生態(tài)屏障，在生態(tài)建設中加快轉(zhuǎn)型跨越，實現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)兩條底線一起守、兩個成果一起要。必須堅定不移堅持改革開放，始終堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力、為發(fā)展放權(quán)力，搭建開放平臺，構(gòu)建最優(yōu)環(huán)境，形成推動后發(fā)趕超的強大動力。必須堅定不移保持昂揚斗志，始終弘揚苦干實干、開放創(chuàng)新的奮斗精神，敢與強的比，敢向高的攀，敢同勇的爭，敢跟快的賽，使廣大黨員干部和群眾越干越會干、越干越能干、越干越想干。必須堅定不移順應群眾期盼，始終堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果人民共享，努力解決好人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等期盼，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)！
各位代表，過去五年，xx的發(fā)展成效顯著，xx的發(fā)展成果豐碩！這些成績的取得，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民共克時艱、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向全體代表，并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關心、支持、參與xx發(fā)展的各級各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
我們在看到成績的同時，也清醒認識到發(fā)展中還有不少問題，政府工作也存在諸多不足。xx的發(fā)展，還面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟形勢復雜多變，區(qū)域競爭日趨激烈，受各種因素影響，“十二五”期間，我鎮(zhèn)生產(chǎn)總值、稅收收入等預期性指標未能如期完成；產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟缺少大項目支撐；土地、人才、環(huán)境容量等要素制約破解乏力；城鎮(zhèn)建設進度不快，有鎮(zhèn)無街局面尚未得到根本改變；社會事業(yè)依然相對滯后，公共基礎設施難以滿足群眾需求；政府法治建設、作風建設、效能建設有待進一步深化，一些干部思想不夠解放，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識有待于增強。對于這些問題，我們將不回避，不懈怠，高度重視，積極應對，做好補短板、打基礎、利長遠的工作，不辜負市委、市政府和全鎮(zhèn)人民的重托與期望。
二、今后五年的奮斗目標和主要任務
新一屆政府履職的五年，是充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的五年，是xx全面建成小康社會的決勝期，是引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、培育發(fā)展新動能的攻堅期，更是拓展發(fā)展新空間、實現(xiàn)全面新跨越的關鍵時期。鎮(zhèn)四屆一次黨代會提出把xx建設成為中國山水畫城鎮(zhèn)的宏偉目標，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方方面面，把生態(tài)文明、綠色產(chǎn)業(yè)放在更重要的位置，“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的空間將越來越廣闊。我們要進一步提振精神，奮力拼搏，堅持“創(chuàng)新宜業(yè)、活力宜商、生態(tài)宜游、和諧宜居、慈孝宜養(yǎng)”的五宜xx發(fā)展戰(zhàn)略，在更大力度上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在更快速度上提升環(huán)境品質(zhì)，在更高水平上創(chuàng)新社會管理，在更大幅度上增進民生福祉。
今后五年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領，全面落實省委、x市委和臨海市委決策部署，牢牢把握五宜xx戰(zhàn)略不動搖，按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”主基調(diào)，堅持生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展并重，著力打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展樣板，努力高水平全面建成小康社會，為建設中國山水畫城鎮(zhèn)奠定堅實基礎。
今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：
——綜合實力再上臺階。到xxxx年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值突破xx億元，財政總收入突破億元大關，農(nóng)民人均收入保持x%的增長，固定資產(chǎn)投資年均增長xx%，綜合實力和競爭力顯著增強。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌更加協(xié)調(diào)。“兩線四區(qū)”城鎮(zhèn)空間格局基本形成，中心區(qū)功能不斷完善，輻射帶動能力明顯增強。四大區(qū)塊統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)同并進，美麗鄉(xiāng)村建設水平進一步提升。
——生態(tài)環(huán)境更加美麗。完善綠色發(fā)展體制機制，全域生態(tài)化建設初顯成效，生態(tài)優(yōu)勢更具競爭力，生態(tài)品牌更具影響力，高端農(nóng)業(yè)、旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)孝心產(chǎn)業(yè)和高端養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，構(gòu)建優(yōu)勢和特色鮮明的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
——人民生活更加幸福。收入分配格局更加合理，低保水平逐步提高，低收入群眾收入持續(xù)增長，社會保障體系更加公平，公共基礎設施更加完善，社會服務水平顯著提升，人民生活質(zhì)量和健康水平明顯提高。
——治理體系更加完善。政府職能加快轉(zhuǎn)變，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。社會民主更加健全，人民權(quán)益得到切實保障。“慈孝xx”、“和諧xx”建設深入實施，社會治安和公共安全進一步改善，社會治理能力不斷提升。
為實現(xiàn)發(fā)展目標，今后五年，我們要始終堅持拉高標桿，干在實處，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)；要始終堅持爭先進位，走在前列，共創(chuàng)xx輝煌；要始終堅持生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)，做大一產(chǎn)，做強二產(chǎn)，做精三產(chǎn)，不斷凝聚xx力量，不斷加快xx速度，全力打造中國山水畫城鎮(zhèn)。
�。ㄒ唬﹫猿謩�(chuàng)新宜業(yè)，打造綠色經(jīng)濟示范區(qū)。
把創(chuàng)新擺在xx發(fā)展核心位置，突出綠色化、融合化發(fā)展導向，加快培育大健康、大旅游、大文化產(chǎn)業(yè)，推進先進制造業(yè)與服務業(yè)雙輪驅(qū)動，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高端農(nóng)業(yè)跨越，構(gòu)建具有xx特色的生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系，打造全市生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展樣板。
�。ǘ﹫猿只盍σ松�，構(gòu)筑山水城鎮(zhèn)新格局。
全面落實城鎮(zhèn)規(guī)劃，積極推進“兩線四區(qū)”建設，基本拉開城鎮(zhèn)框架。以江濱西路西拓和Gxxx國道復線改造為“兩線”，東延西拓，南北雙控；以石鼓、留賢、三江、上郭等村為核心，建設集鎮(zhèn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、工業(yè)區(qū)等特色鮮明的“四區(qū)”；主動融入主城區(qū)，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，構(gòu)建布局合理、層次清晰、發(fā)展協(xié)同、支撐有力、特色鮮明的發(fā)展新格局；堅持以項目帶動城鎮(zhèn)建設，完善基礎設施，推進環(huán)境治理，打好三改一拆、五水共治、鄉(xiāng)賢回歸等“拆、治、歸”系列轉(zhuǎn)型升級組合拳，鞏固“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，改善環(huán)境質(zhì)量，拓展發(fā)展空間，打造天藍、水清、山綠的山水畫城鎮(zhèn)。
�。ㄈ﹫猿稚鷳B(tài)宜游，打好因地制宜生態(tài)牌。
堅持綠色富民、生態(tài)惠民，推動經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設同步共進。全力守住生態(tài)文明紅線，努力打造“生態(tài)+”先行地。推進“水上xx”建設，實施“一江兩溪”綜合整治，全力打造臨海最美河道；構(gòu)建以三江濕地為龍頭，永安溪、始豐溪為兩翼的水景旅游帶，以茶遼紅楓為引領，圍繞上坪、下坪生態(tài)古道和馬料坑至上坪驢友小道，實施低烈度開發(fā)，著力構(gòu)建全域旅游格局，全面建設秀麗xx。
�。ㄋ模﹫猿趾椭C宜居，筑牢以民為本主基調(diào)。
加快教育、體育、公共衛(wèi)生、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會服務、人口素質(zhì)等社會事業(yè)發(fā)展，完善社會保障體系，不斷提高公共服務均等化水平；全面整治空心村和危舊房，推進農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，解放農(nóng)村土地束縛，探索農(nóng)民權(quán)益資產(chǎn)化道路；深入推進政府治理現(xiàn)代化，完善社會治安綜合治理防控體系，提高安全生產(chǎn)、食品安全監(jiān)管水平，努力營造安全和諧幸福的人居環(huán)境。
（五）堅持慈孝宜養(yǎng)，建設幸福和諧新xx。
弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，推進“慈孝xx”建設；發(fā)揮xx鄉(xiāng)賢會作用，實施鄉(xiāng)賢回歸、鄉(xiāng)賢反哺、鄉(xiāng)風惠民、文化傳承等工程；推進一批鄉(xiāng)賢項目建設，在鄉(xiāng)賢回歸和鄉(xiāng)賢治鄉(xiāng)上做出xx樣板；開發(fā)慈孝產(chǎn)業(yè)，建設養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑旅游等系列項目，不斷夯實慈孝基礎。
三、xxxx年政府主要工作
xxxx年是本屆政府的開局之年，我們要全力轉(zhuǎn)作風、補短板、樹標桿，以更快的節(jié)奏、更實的作風、更高的效率，做長大生態(tài)、大旅游等長板，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、基本公共服務等短板，構(gòu)建統(tǒng)籌發(fā)展的新格局，確保實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的新開局。
xxxx年主要預期指標為：全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長xx%以上，地方財政收入增長x%以上，固定資產(chǎn)投資增長xx%以上。為實現(xiàn)上述目標，重點做好以下工作：
�。ㄒ唬┮赞D(zhuǎn)型升級為核心，努力在穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效上求得新突破
1、著力提升產(chǎn)業(yè)水平。搶抓發(fā)展機遇，順應互聯(lián)xx+等新趨勢，主動承載對接，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術、新模式；成立xx電商協(xié)會，整合農(nóng)產(chǎn)品、電商、物流等要素，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流基地；抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動工藝、建材兩大傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)整體層次，爭取規(guī)模上產(chǎn)值和新產(chǎn)品產(chǎn)值分別提高xx%和x%以上。
2、著力增強項目保障。強化資金保障，在爭取政策支持、用好用活財政資金的同時，把重點放在市場運作和多元化投入上，鼓勵企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展；完善配套設施，加快蠶種廠工業(yè)區(qū)塊基礎設施建設，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展硬環(huán)境；緊盯項目建設，投資x.x億元，抓好x時間新材料塑膠地板項目、x物產(chǎn)臨海民xx有限xx彈釘生產(chǎn)線一期工程、留賢標準廠房建設一期工程、xxx有限xx廠房建設等x個項目開工開業(yè)。
3、著力提升招商實效。堅持鄉(xiāng)賢招商、精準招商、以商招商、科技招商，突出抓好建材加工、健康休閑、影視文化、特色民宿等重點領域招商；完善重大招商項目生成和推進機制，加強與優(yōu)質(zhì)民資對接，努力引進一批“高精尖”項目；充分發(fā)揮xx商會作用，搭建交流服務平臺；完善招商服務體系，加大對招商項目的服務力度，提升招商項目資金到位率、開工建設率和竣工投產(chǎn)率，爭取招商引資到位資金超過xxxx萬元。
�。ǘ┮蕴嵘焚|(zhì)為導向，努力在城鎮(zhèn)建設和環(huán)境管理上求得新發(fā)展。
1、著力優(yōu)化城鎮(zhèn)建設。強化規(guī)劃引領，投資xx萬元，研究制訂xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，構(gòu)建科學合理的“兩線四區(qū)”發(fā)展格局；加快主街道建設，投資xxx萬元，實施鎮(zhèn)區(qū)、更樓、沿溪中心區(qū)改造，啟動佳禾地塊商住開發(fā)利用，進一步提升集鎮(zhèn)形象；投資xxx萬元，新建石鼓農(nóng)貿(mào)市場，整治Sxxx省道馬路市場；推進城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化，實施留賢大道綠化提升和鎮(zhèn)區(qū)亮化工程，投資xxx萬元，完成留賢大道掃尾項目；加快交通路xx建設，投資xxxx萬元，完成Gxxx國道、Sxxx省道、葉下線等美麗公路示范路建設；投資xxx萬元，完成上坪村、下坪村xx公里通村道路建設；啟動Sxxx省道提升為Gxxx國道項目、xx至大田快速公路和縣道赤白線x公里東延線前期工作；完善道路交通標志、標線和標牌，保障轄區(qū)道路交通安全、暢通、有序；加快推進電力項目建設，啟動回浦—安洲xxxKV線路前期工作，完成磨頭支線改造工程；開展供水優(yōu)化行動，投資xxx萬元，實施石鼓、浦葉、坊前、下吳等x個村農(nóng)民飲用水工程，形成綜合配套、覆蓋全面的水電路xx。
2、著力強化城鎮(zhèn)管理。按照不把違法建筑、污泥濁水、臟亂差環(huán)境帶入全面小康的要求，全面實施以“一加強三整治”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，深入開展“道亂占”、“車亂開”整治百日攻堅行動，提升入鎮(zhèn)口形象；深化“五水共治”、“三改一拆”、“清潔家園”等工作，實施城鎮(zhèn)精細化管理，投資xxx萬元，對Gxxx國道、Sxxx省道重點路段進行全面整治，對沿線房屋立面、店鋪進行統(tǒng)一改造；投資xxxx萬元，建成xx污水處理廠、污水管xx工程；加快水利設施建設，啟動一江兩溪綜合整治前期工作；投資xxxx萬元，啟動八疊溪、江官溪等x公里河道綜合整治；完成尹村、方家岙村x座山塘綜合整治，啟動清井坑水庫除險加固，新建坊前、新四等村三面光渠道xx公里；投資xxxx萬元，完成磨頭、沙頭、松樹林、下塘園、謝岙等x個村xxx畝土地整治和耕地質(zhì)量提升項目；鞏固無違建鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，建立健全拆違控新制度及方案，嚴控違建行為；完成xxx戶危舊房改造任務，治危拆違面積xx萬平方米以上，完成基本無違建鎮(zhèn)創(chuàng)建目標。
3、著力美化城鎮(zhèn)環(huán)境。全面深化美麗鄉(xiāng)村和康居工程建設，繼續(xù)開展上郭、下塘園等村美麗鄉(xiāng)村建設，將下塘園打造成x市美麗鄉(xiāng)村精品村；實施方山頭、三江、望洋店、下缸窯、浦葉、謝岙、新坦等x個村整村推進工作；啟動瀕危傳統(tǒng)村落保護專項行動，保留村莊原始風貌；投資xxxx萬元，實施石鼓、陳店、方山頭等村農(nóng)村生活污水處理工程；強化衛(wèi)生保潔垃圾清運，投資xxx萬元，新建留賢、上郭等x個垃圾減量化處理站，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集和分類減量處理全覆蓋，嚴格落實村莊環(huán)境長效管理措施，持續(xù)提升全鎮(zhèn)環(huán)境綜合面貌。
�。ㄈ┮跃G色發(fā)展為契機，努力在旅游產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)上取得新成效。
1、著力打造旅游休閑產(chǎn)業(yè)。以生態(tài)休閑精品旅游路線建設為核心，充分發(fā)揮xx商會和xx鄉(xiāng)賢會作用，加大旅游招商力度，加強包裝與推介，推動全域旅游發(fā)展；以廟龍港建閘為契機，研究“水上xx”發(fā)展規(guī)劃，建設綠色生態(tài)走廊，打造四季休閑景觀；發(fā)展民宿經(jīng)濟，創(chuàng)建茶遼、下塘園等民宿特色村，舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、民宿文化節(jié)等特色節(jié)慶活動，提升民宿整體接待水平；堅持農(nóng)旅融合，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)耕文化，開發(fā)休閑度假、健康養(yǎng)生、農(nóng)事體驗等特色鄉(xiāng)村旅游項目；堅持文旅融合，結(jié)合古村落保護，推進景城共融、景村一體，提升文化內(nèi)涵。
2、著力打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，努力推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展；穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快下蔡、柴埠渡等x個村xxxx畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設，啟動峙山洋片、石鼓片、白毛片xxxx畝糧食功能區(qū)提標改造，創(chuàng)建x家省級糧食千畝高產(chǎn)示范方；建成x個水果專業(yè)合作社噴滴灌工程；推進“三位一體”改革，充分發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)作用，發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、股份合作農(nóng)場，新培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家以上；投資xxxx萬元，啟動立總部和分撿場建設，深化“xx+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，擴大立華牧業(yè)在xx的養(yǎng)殖規(guī)模，力爭年出欄量xxx萬羽以上；完成西北養(yǎng)殖場省級美麗牧場創(chuàng)建工作；做強做精楊梅、柑橘、紅柿、枇杷、綠色稻米、高山竹筍等綠色食品產(chǎn)業(yè)，打造具有xx特色的小水果品牌，爭創(chuàng)中國特色小水果之鄉(xiāng)；實施精準化、差別化扶貧，新增低收入農(nóng)戶增收平臺x個；做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出積極貢獻。
3、著力打造生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺搭建，大力培育醫(yī)療保健、健康養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)生等新興產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)劃對接和招商引資；抓好產(chǎn)業(yè)多樣化開發(fā)，深入挖掘藤編、竹編、木雕等具有xx地方特色和傳承意義的傳統(tǒng)手工業(yè)與制造業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品、工藝品等加工企業(yè)發(fā)展。
�。ㄋ模┮愿纳泼裆鸀楦荆υ诿裆腋：凸卜⻊丈锨蟮眯逻M步。
1、著力提升公共服務水平。加大教育改革和投入力度，提升整體教育水平，投資xxxx萬元，動工遷建xx中學；投資xxx萬元，啟動xx中心校風雨球場和食堂項目建設；投資xxx萬元，完成xx實驗小學塑膠運動場地項目建設；投資xxx萬元，啟動xx新實驗幼兒園項目建設，創(chuàng)建x市學前教育合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)；推進中小學校xx撤并工作，撤并沿溪中學；大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，完成xx中心衛(wèi)生院遷建，創(chuàng)建x市衛(wèi)生鎮(zhèn)；做好計劃生育管理和服務轉(zhuǎn)型，提高婦幼健康服務水平；加快公共文化設施建設，投資xx萬元，新建方家岙村文化禮堂，投資xxx萬元，啟動方山頭、下魯?shù)葂個村辦公樓建設；加強體育設施建設，廣泛開展群眾性體育活動；提升養(yǎng)老服務品質(zhì)，推進敬老院基礎設施整治和陽光廚房改造。
2、著力健全社會保障體系。全面落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，提高社保覆蓋面和保障水平，有效發(fā)揮低保的托底作用；推進慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)發(fā)展，關愛農(nóng)村留守兒童、老年人、殘疾人等特殊群體；不斷完善社會救助體系、優(yōu)撫體系和養(yǎng)老服務體系，新建x家居家養(yǎng)老服務中心；重視支持老干部、老年協(xié)會等工作。
3、著力創(chuàng)新社會治理模式。強化治安源頭治理，建立健全社會治安專項評估機制，加大犯罪打擊力度；進一步完善應急預案體系，健全社會應急大聯(lián)動工作機制；推進法治信訪工作，引導群眾依法信訪，突出信訪基層基礎建設，重點抓好積案化解；組建一支“拉得出、用得上、起作用”的民兵應急分隊，為防汛搶險、防火護林等工作保駕護航；開展流動人口基礎信息采集，健全管理服務xx絡；深化“打霸拔釘、清障護航”等專項行動，凈化發(fā)展環(huán)境；嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深化食品安全責任xx絡建設；不斷加強消防安全、防汛防臺、疫情防控等工作。
�。ㄎ澹┮源刃x為引領，努力在鄉(xiāng)賢回歸和慈孝產(chǎn)業(yè)上求得新提升。
1、著力建設慈孝xx。以傳承和發(fā)展傳統(tǒng)慈孝文化為切入點，推進“慈孝xx”建設，運用道德和文化的力量，凝聚共識，匯聚力量，提高鄉(xiāng)風文明程度，提升民間道德素養(yǎng)；創(chuàng)新基層治理模式，鼓勵xx鄉(xiāng)賢回歸故里，參與家鄉(xiāng)社會治理，積極投身公共事務決策咨政、公序良俗關系協(xié)調(diào)、矛盾糾紛化解等基層社會治理和公共服務活動；在留賢、三江、下蔡、下塘園、江溪、昌岙、下沈等x個村開展慈孝村創(chuàng)建試點，設立慈孝基金，逐步構(gòu)建官方認可、鄉(xiāng)賢主導、鄉(xiāng)民支持的慈孝創(chuàng)建工作格局；挖掘并塑造xx地域的秉性與品格，以鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)治為紐帶，增強地域文化自信，引導全鎮(zhèn)人民和xx鄉(xiāng)賢形成對xx的認同感。
2、著力做好鄉(xiāng)賢回歸。發(fā)揮杰出鄉(xiāng)賢對家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的促進作用，成立xx鄉(xiāng)賢會，集中萬千智慧，匯聚各方力量；推動鄉(xiāng)賢反哺工程建設，鼓勵鄉(xiāng)賢利用自身優(yōu)勢和特長，參與家鄉(xiāng)公益事業(yè)和經(jīng)濟建設，以鄉(xiāng)賢回歸的力量推動xx經(jīng)濟社會發(fā)展；制作《xx鄉(xiāng)賢名錄》和《慈孝xx》視聽媒介， 創(chuàng)作xx鄉(xiāng)賢報告文學，開展鄉(xiāng)賢治鄉(xiāng)課題研究；啟動古賢故居、遺址調(diào)查與保護工程，抓好鄉(xiāng)賢回歸服務工作，探索回歸鄉(xiāng)賢在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、子女就讀、宅基地安排、慈孝貸款等方面的政策支持，營造良好回歸環(huán)境，做到感情上貼近鄉(xiāng)賢、行動上支持鄉(xiāng)賢、政策上扶持鄉(xiāng)賢、榮譽上激勵鄉(xiāng)賢，提升xx鄉(xiāng)賢的獲得感。
3、著力開發(fā)慈孝產(chǎn)業(yè)。堅持打造“慈孝+山水”的xx發(fā)展新名片，以慈孝文化為媒介，以鄉(xiāng)賢項目為核心，組建鄉(xiāng)賢團隊，推進慈孝項目攻堅；開發(fā)養(yǎng)生度假基地，引進國內(nèi)外知名策展、文創(chuàng)和設計團隊，做好上坪、下坪項目規(guī)劃設計；打造慈孝品牌，將傳統(tǒng)文化、民俗文化、旅游文化相互串聯(lián)，結(jié)合xx地域特色，建設慈孝文化主題景區(qū)，做好三江村整體遷建和x衛(wèi)視影視小鎮(zhèn)建設項目對接，力爭早日啟動實施；投資xxx萬元，啟動xx慈孝公園項目規(guī)劃與建設；探索建設慈孝農(nóng)場，形成集休閑旅游、種植采摘、道德教育為一體的綜合性農(nóng)業(yè)體驗基地；發(fā)展銀發(fā)孝心產(chǎn)業(yè)，依托xx緊鄰主城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，推動臨海城區(qū)養(yǎng)老后花園項目，做好創(chuàng)建高端養(yǎng)老院的招商工作；發(fā)展慈孝文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，將慈孝文化與休閑旅游、信息科技、工業(yè)、建筑等產(chǎn)業(yè)跨界融合，培育以文化創(chuàng)意設計、文化用品生產(chǎn)等行業(yè)為主的綜合型文化產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)筑集養(yǎng)生、養(yǎng)老、娛樂、休閑等綜合配套的慈孝產(chǎn)業(yè)體系，讓每一個人“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，提升廣大群眾的幸福感。
四、切實加強政府自身建設
各位代表，站在新的歷史起點上，使命召喚我們勵志前行，重任要求我們勇于擔當。新一屆政府將在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，始終堅持開拓進取、昂揚向上的精神狀態(tài)，切實增強加快發(fā)展、造福群眾的拼搏意識，大力弘揚苦干實干、務實重行的工作作風，努力建設開明、開放的人民滿意政府。
1、堅持依法行政，建設法治型政府。治鎮(zhèn)理政，公行唯法。我們要牢固樹立“法”的觀念，切實認清“權(quán)”的界限，以法治思維和法治方式，依法履行政府職能，既做依法行政的執(zhí)行者，又做全民守法的示范者；嚴格落實政府議事規(guī)則，健全依法決策機制，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序，確保決策科學、程序正當、過程公開、責任明確；依法加強政務公開，推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開；主動接受人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，社會各界民主監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，認真聽取意見建議，及時回應社會關切。
2、堅持實干興政，建設務實型政府。世間難事，唯實不破。我們要弘揚苦干實干作風，不斷增強政府執(zhí)行力，不斷提高工作精細化、精準化、精品化水平；全面推行政府工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化，健全績效管理、督查督辦、定期反饋、辦結(jié)銷號和責任追究制度，確保每項工作落到實處、取得實效；充分尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和xx發(fā)展實際，樹立“功成不必在我”的執(zhí)政理念，甘做鋪墊工作，甘抓未成之事，不負一時之功，不圖一時之名，多做打基礎、利長遠的實事，多辦惠民生、得民心的好事，努力追求沒有水分的增長、實實在在的發(fā)展、群眾滿意的政績。
3、堅持惠民強政，建設擔當型政府。創(chuàng)業(yè)彌堅，圖強唯實。干事創(chuàng)業(yè)，根本在人。我們要壯擔當之志，頭頂一片天，胸裝一幅畫，肩扛一桿旗，圍繞中心找站位，服務大局盡心智，傾竭全力為人民；我們要強擔當之責，扛起干事責任，下定決心搬石頭，咬緊牙關釘“釘子”，一著不讓朝前趕，一寸不松抓落實，打造一支絕對忠誠、干事?lián)�、干凈自律、充滿活力的“xx鐵軍”；我們要揚擔當之風，堅持黨委、政府領軍，樹立大眾情懷，始終以xx發(fā)展為己任，抓好干部主力軍、企業(yè)生力軍隊伍建設，發(fā)揮xx鄉(xiāng)賢擁“軍”作用，捧著真心、帶著真情，做群眾路線的踐行者，鉆在事業(yè)里，走在群眾中，不負時代召喚，不負人民期待，干出xx水平、xx速度、xx力度和xx氣度。
4、堅持高效理政，建設服務型政府。藍圖美好，非實難成。要想到達成功的彼岸，沒有捷徑，只有踏踏實實抓落實；抓落實必須要有舍我其誰的擔當，攻堅破難，敢于、善于用新方法解決老難題、新問題；抓落實必須要有抓鐵有痕的韌勁，咬緊目標，一抓到底，積極營造比學趕超的創(chuàng)業(yè)氛圍；抓落實必須要有只爭朝夕的情懷，夙夜在公，激情工作，以“馬上辦”的作風，“敢擔當”的行動和“釘釘子”的精神，說到做到，善做善成，讓xx發(fā)展的步伐邁得更大一些、更快一些、更豪邁一些。
5、堅持從嚴治政，建設廉潔型政府。權(quán)為公器，操之唯廉。我們要堅決捍衛(wèi)中央、省、市紀律，持之以恒反“四風”，率先垂范樹正氣；嚴格控制“三公經(jīng)費”支出和公車管理，打造清廉機關；完善土地出讓、工程建設、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，加強公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)監(jiān)管，積極消除權(quán)力尋租空間，確保人民賦予的權(quán)力在陽光下運行；加大問責力度，推動重大決策部署、重點工程、重大項目有效實施；教育引導公務人員強化法紀意識，加強品性修養(yǎng)，涵養(yǎng)思想定力，筑牢基本防線，遠離紅線底線，努力打造紀律嚴明、風清氣正的廉潔政府。
各位代表，xx的春天已經(jīng)來臨，奮斗的帷幕已經(jīng)開啟！雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越！xx已迎來后發(fā)趕超、科學跨越的“天時”，xx已具備厚積薄發(fā)、綠色崛起的“地利”，我們只要進一步凝聚同心同德、同向同行的“人和”，就一定能把xx建設得更加壯美遒麗、絢爛多姿。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，因勢而謀，乘勢而上，勠力同心，干在實處，為再創(chuàng)千年古城新輝煌，為把xx建設成為中國山水畫城鎮(zhèn)而努力奮斗！
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