區(qū)投訴中心提升機關效能工作總結和明年工作謀劃

　　xxxx年，區(qū)投訴中心（效能辦）在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市投訴中心、區(qū)紀委的精心指導下，積極作為，擔當實干，高度重視機關效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，堅持開展明查暗訪活動，嚴抓會風會紀、投訴受理和建章立制，緊盯全區(qū)“重特大”中心工作開展專項效能督查活動，各項工作取得一定成效�，F(xiàn)將今年工作總結和xxxx年工作謀劃匯報如下：

　　一、xxxx年工作總結

　　（一）提升機關效能

　　一是強化明查暗訪力度。采取“縣區(qū)異地交叉、媒體監(jiān)督、通報曝光”等多種形式，針對全區(qū)各部門單位干部工作紀律、辦事效率、服務態(tài)度，執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、區(qū)委區(qū)政府“八個不準”、“十個嚴禁”，執(zhí)行去向登記制度和干部“不擔當、不作為、慢作為、亂作為”等問題進行聯(lián)合檢查并結果予以通報，同時督促相關部門單位落實整改。全年組織明查暗訪x次，下發(fā)明查暗訪情況通報x期，對違反規(guī)定的單位、人員進行了實名通報，形成了效能問責的高壓態(tài)勢。

　　二是嚴肅會風會紀。根據(jù)《省政府辦公廳關于進一步嚴肅會風會紀的通知》（贛府廳字〔xxxx〕xx號），在全區(qū)范圍，進一步端正會風、嚴肅會紀，嚴格請假程序，嚴明會場紀律，強化黨員干部紀律和規(guī)矩意識。全年開展會風會紀督查xx余次，下發(fā)會風會紀督查情況通報x期，對違反規(guī)定的單位、人員進行了實名通報，形成了會風會紀問責的高壓態(tài)勢。

　　（二）嚴抓投訴受理

　　完善投訴辦理的快速通道和投訴查處快速反應機制，建立了投訴件分類、分析、查辦和通報等機制，完善了相關投訴受理和辦理工作制度，加大投訴受理力度，按照“馬上就查”、“快查快辦快結”，做到有訴必理、有案必查、有違必究、有究必果。嚴肅查處損害群眾利益案件和損害經濟發(fā)展環(huán)境案件。截至目前，共受理各類投訴件x件，辦結x件，辦結率、滿意率均為xxx%。

　�。ㄈ�）嚴抓建章立制

　　建立和完善工作制度規(guī)范干部行為，提升機關效能。建立和完善了機關效能管理工作制度、明查暗訪工作制度、投訴受理工作制度、會風會紀制度和去向登記制度，建立健全崗位責任制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、失職追究制等機關效能工作制度。嚴抓建章立制，加強機關作風建設，提高工作效能。

　　（四）開展特色工作

　�。�1）緊盯“一口式”行政審批。針對我區(qū)簡政放權，提升效能推行的“一口式”行政審批特色工作的“前臺、后臺、流轉”三個環(huán)節(jié)，開展行政審批“一口式”服務的效能督查督辦專項活動，投訴中心堅持每月到行政服務中心開展x次明查暗訪效能督查，為我區(qū)重點改革特色工作保駕護航。

　　（2）緊盯全區(qū)“改革創(chuàng)新年”行動。開創(chuàng)重點項目建設推進管理與機關效能督查的新領域、新課題，圍繞重點項目建設這個“牛鼻子”，區(qū)別一類、二類重點項目，抓住關鍵，抓大放小，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新督查。一是對全區(qū)“改革創(chuàng)新年”行動十個改革創(chuàng)新工作組，涉及征地拆遷、項目建設等工作進展情況及工作效能情況進行專項督查，積極當好項目建設的參謀與助手。二是主動擔當積極對接高鐵新區(qū)的項目建設，通過隨機電話查崗、微信定位等方式對抽調參與該項目房屋拆遷的一百余名干部到崗情況進行每月定期督查，發(fā)揮投訴中心（效能辦）助推項目建設的積極作用。

　�。�3）緊盯“春節(jié)期間禁限放煙花爆竹”工作。為抓實做好我區(qū)大氣污染防治工作，改善城市市容環(huán)境，嚴格對照《xx區(qū)xxxx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作方案》（吉區(qū)辦字〔xxxx〕xx號）與《xx區(qū)中心城區(qū)菜市場周邊環(huán)境整治實施方案》要求，x月xx日下發(fā)了《關于春節(jié)期間禁限放煙花爆竹及中心城區(qū)菜市場周邊環(huán)境整治工作效能督查方案》，細化了督查內容與分工，明確了督查職責與時效，創(chuàng)新了督查方式與標準。區(qū)投訴中心（區(qū)效能辦）經常性會同區(qū)政府辦、區(qū)城管局組成聯(lián)合督查組，采取查閱資料、現(xiàn)場察看等方式對全區(qū)春節(jié)期間禁限放煙花爆竹和中心城區(qū)菜市場周邊環(huán)境整治工作進行多次專項聯(lián)合督查，前后印發(fā)x期督查專報。

　�。�4）緊盯“藍皮棚拆除整治”工作。以鞏固國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建成果為契機，嚴格對照《xx區(qū)拆除藍皮棚百日攻堅行動實施方案》（吉區(qū)辦字〔xxxx〕xx號）要求，制定了《關于全區(qū)藍皮棚拆除整治工作督查方案》，細化了督查內容，明確了督查時間、方式和工作要求，落實了責任分工，強化協(xié)同合作。區(qū)投訴中心（區(qū)效能辦）牽頭，從區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)城管局、區(qū)新聞中心抽調人員，采取查閱資料、現(xiàn)場察看、推進跟蹤、效能評價等方式對全區(qū)各鎮(zhèn)、街和區(qū)直有關責任單位藍皮棚拆除整治工作情況進行常態(tài)性專項督查。共下發(fā)專項督查通報x期，助推“藍皮棚拆除整治”工作。

　�。�5）緊盯全區(qū)危舊房（土坯房）拆除和亂堆亂放專項整治工作。根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府印發(fā)《全區(qū)危舊房（土坯房）拆除和亂堆亂放專項整治行動實施辦法》（吉區(qū)辦字〔xxxx〕xx號），區(qū)效能辦與區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合負責工作督查和考核驗收工作。定期組成聯(lián)合督查組，對各鎮(zhèn)、白塘街道危舊房（土坯房）調查摸底、拆除和亂堆亂放整治工作開展情況進行專項督查。

　�。�6）緊盯“文明城市鞏固提升工作”。xxxx年度我市成功創(chuàng)建全國文明城市，xxxx年度是鞏固提升攻堅年，投訴中心繼續(xù)承擔全區(qū)文明城創(chuàng)建活動的總督查工作，經常性地對x個專業(yè)督查組工作進行督查并分類匯總統(tǒng)計，定期對各街、鎮(zhèn)片區(qū)掛點單位的創(chuàng)建工作進行專項檢查。每月定期協(xié)助區(qū)創(chuàng)建辦對全區(qū)部門單位參與全區(qū)城鄉(xiāng)“全民大掃除日”活動人員到崗情況和大掃除勞動效果進行督查。xxxx年全國文明城市復查測評和全省公共文明指數(shù)測評迎檢階段，從xx月xx日開始，與區(qū)創(chuàng)建辦共同組織督查組，堅持每天不少于x次督查，深入一線，直奔實地，采取攝像、拍照等實地督查方式對全區(qū)各責任單位落實創(chuàng)建全國文明城市迎檢階段實地考察點包干工作和包干工作責任單位值守人員到崗履職情況進行專項督查，及時將督查情況整理上報區(qū)“擔當實干、馬上就辦”辦公室匯總形成通報，共下發(fā)通報x期，轉發(fā)市“擔當實干、馬上就辦”辦公室通報x期。

　�。�7）緊盯中央、省、市環(huán)保督察問題整改工作。建立了中央環(huán)保督查長效機制，根據(jù)省、市、區(qū)領導批示精神與區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)紀委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城建局、區(qū)工信委等部門單位組成聯(lián)合督查組，對省專報《關于開展xxxx年長江經濟帶“共抓大保護”綜合執(zhí)法檢查情況的匯報》和區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)《xx區(qū)落實省環(huán)境保護督察反饋意見整改工作方案》中反映我區(qū)有關問題，實行長效監(jiān)管不間斷巡查管控督查，發(fā)現(xiàn)問題，列出責任清單，提交相關的區(qū)直行業(yè)監(jiān)管部門加大執(zhí)法檢查力度，對各類環(huán)境污染問題，堅決依法處置，并對整改不到位的情況回頭看。

　　（8）緊盯大氣污染防治工作。為加強大氣污染防治工作，提升我區(qū)環(huán)境質量，定期與區(qū)環(huán)保局組成聯(lián)合督查組對xx區(qū)空氣質量站點周邊工程施工及環(huán)境保護監(jiān)管情況進行明察暗訪，并及時形成有關情況分析報告上報區(qū)領導。及時發(fā)現(xiàn)問題，列出責任清單，提交相關的區(qū)直行業(yè)監(jiān)管部門加大執(zhí)法檢查力度，對各類環(huán)境污染問題，堅決依法處置，并對整改不到位的情況回頭看。

　　（五）承擔的中心工作認真抓好落實

　�。�1）多措并舉開展企業(yè)幫扶和降成本優(yōu)環(huán)境工作。積極踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風，加大對xx有限責任公司幫扶力度，效果明顯。召開專題會議，研究幫扶企業(yè)工作，成立幫扶企業(yè)工作組，制定具體幫扶方案。一是充分調研找準企業(yè)定位。幫扶工作組做到每月不少于一次聯(lián)系互動，全面充分了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題情況，及時收集企業(yè)困難問題上報區(qū)幫扶辦。針對企業(yè)反映擴大生產，二期建設資金缺少問題，積極與工業(yè)園區(qū)協(xié)調企業(yè)申報項目貸款（“財園信貸通”），緩解企業(yè)融資難融資貴問題，目前相關手續(xù)正在準備中。二是幫扶企業(yè)對接相關政策和是幫扶企業(yè)拓寬產品市場。協(xié)助企業(yè)做好品牌推廣，引導企業(yè)優(yōu)化營銷模式，積極向外宣傳推介企業(yè)產品，提高企業(yè)產品知名度。x月xx日，區(qū)政協(xié)副主席溫志琳、中心主任劉凌云、副主任張強一行深入吉喬食品實地走訪調研，了解企業(yè)今年生產規(guī)劃和存在的困難和問題，積極為企業(yè)銷售布點、產品宣傳、包裝進行出謀劃策，協(xié)助企業(yè)完善x省非遺保護名錄手續(xù)。三是破解瓶頸提振發(fā)展信心。為企業(yè)生產、營銷、辦公等專業(yè)人才缺乏和產品運輸、保質等問題出謀劃策，有效破解企業(yè)瓶頸提振發(fā)展信心。五是助推創(chuàng)新幫助做大做強。針對企業(yè)現(xiàn)有外包裝圖案、文字、外形、顏色等設計元素，幫扶工作組提出了一系列融入、增加廬陵文化創(chuàng)意、非遺保護名錄的設計構想，幫助提升了企業(yè)產品外包裝的認知度和外在宣傳商業(yè)推介品級；針對企業(yè)“每批發(fā)定購xxx合產品只結算xxx合，贈送xx合”的優(yōu)惠營銷模式，提出“每批發(fā)定購結算xxx合產品，另外贈送xx合”的合理化建議，企業(yè)欣然接受；針對企業(yè)“非物資文化遺產”商標品牌效應，工作組與企業(yè)達成優(yōu)化營銷模式積極拓展銷售半徑，乘勢而上打好產品推介提升市場競爭力和占有率，引進更新產能設備，做大做強擴大企業(yè)生產規(guī)模的共識。預計xxxx年開始，企業(yè)的整個生產規(guī)模將在xxxx年度基礎上實現(xiàn)翻番。

　�。�2）做好扶貧攻堅工作。根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一部署，扎實推進扶貧攻堅工作。組建了駐村掛點幫扶工作組，繼續(xù)派駐第一村支部書記，明確駐點幫扶分管領導，在有限的公用經費中撥付資金用于彌補村級工作經費，科級干部與村困難群眾“一對一”結對幫扶工作。健全長塘新民村級組織機構，完善各項規(guī)章制度，宣傳扶貧政策，做到家喻戶曉；掛點幫扶干部多次進村走訪貧困戶，調查了解幫扶對象的家庭情況，致貧原因，尋求貧困戶有效脫貧辦法和途徑；協(xié)助掛點村做好農村環(huán)境衛(wèi)生整治、藍皮棚拆除整治、土坯房拆除和亂堆亂放專項整治等工作。春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)前夕，對xx戶貧困戶逐戶進行了走訪慰問，每次為每戶貧困戶送去米、油、電風扇等生活用品，為貧困戶送去愛心關懷與夏日涼爽。

　�。�3）做好社區(qū)幫扶工作。按照區(qū)委、區(qū)政府總體安排和要求，結合實際，堅持真心為民，真情幫扶，精心組織，大膽實踐，扎實推進，經常組織干部到掛點幫扶社區(qū)進行走訪調查，廣泛座談，詳細了解掛點社區(qū)的困難情況，為社區(qū)爭取幫扶資金。并定期到掛點火頭門社區(qū)參加“全民大掃除日”活動，鞏固國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建成果。

　�。�4）扎實做好招商引資工作。明確招商引資工作目標，主動接洽招商引資項目。一是積極挖掘信息。鼓勵中心全體干部職工動員自己的親屬、朋友提供招商信息，積極挖掘招商引資項目信息，搭建招商平臺。截止目前，共上報有價值招商信息x條。二是要求邀請客商來訪。xxxx年x月x日下午在x賓館，肖前明副區(qū)長親切會見了由區(qū)中心劉凌云主任、張強副主任誠摯邀請的xx有限公司肖鳳斌總經理一行，雙方就投資恰談及投訴環(huán)境保護友好協(xié)作事項進行了深入交流與政策解讀。xxxx年x月xx日，接待xx有限公司總經理王總一行，洽談精密五金生產項目。三是積極邀請客商參與全區(qū)各類招商推介會。xxxx年x月x日，我中心劉凌云主任帶領本單位招商工作組成員參加了“xxxxxxxx（x）重點產業(yè)招商推介會，邀請客商xx有限公司肖鳳斌總經理，該公司擬在區(qū)工業(yè)園設立分公司，推介會后邀請肖前明副區(qū)長前往xx有限公司走訪調研。目前我中心與以上公司一直保持聯(lián)系。

　�。�5）加強廉政教育。傳達廉政工作會議精神、組織觀看廉政警示教育片、建立風險崗位廉能管理工作臺賬。強化黨風廉政學習，進一步增強中心工作人員廉政意識，將其落實到日常生活和工作當中。

　�。�6）認真開展企業(yè)招工、計劃生育、綜合治理、安全生產、協(xié)稅護稅、黨建和區(qū)委區(qū)政府交辦的其他工作。

　　二、xxxx年工作謀劃

　　結合投訴中心（效能辦）工作職能，緊盯全區(qū)工作重點，緊盯全區(qū)特色工作，繼續(xù)加大“怕、慢、假、庸、散”工作力度、專項效能督查力度、明查暗訪力度和嚴格問責力度，加強紀律教育力度，扎實推進全區(qū)干部服務意識更強、辦事效率更快、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。為推進xx高質量跨越式發(fā)展，共繪新時代繁榮文明幸福xx美好畫卷提供作風保障。

　　一是服務重點項目，緊盯關鍵環(huán)節(jié)。重點項目建設作為地方經濟發(fā)展的源動力，在經濟社會發(fā)展中擔當?shù)慕巧�愈來愈重要。在配合進行重點項目建設推進管理常規(guī)性的形象目標進度督查同時，發(fā)揮投訴中心助推項目建設的參謀與助手作用。

　　二是聚焦部門合力，緊盯單位執(zhí)行力。區(qū)委、區(qū)政府開展的中心工作和特色工作，需要加強部門間的互相協(xié)調，共識共為，形成強大工作合力。投訴中心（效能辦）要按照區(qū)委、區(qū)政府部署的中心工作和特色工作所確立的思路和布置的時間節(jié)點、工作流程，以強化責任為前提，聚焦部門合力，緊盯單位執(zhí)行力，確保各項建設任務按時保質保量完成。

　　三是促進作風建設，緊盯工作效率。作風建設永遠在路上。機關工作人員對待群眾辦事時不能態(tài)度生硬，“冷、拒、橫、推”服務態(tài)度不好、效率不高，尤其是不能有辦事不公、暗箱操作的現(xiàn)象。加大“怕、慢、假、庸、散”力度、明查暗訪力度和嚴格問責力度。堅決查處一切違紀行為，維護紀律的權威性、嚴肅性，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面；對明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，按相關規(guī)定嚴肅處理。進一步督促各部門單位機關工作人員嚴格貫徹實行去向登記制度，堅決整治工作時間脫崗、串崗、空崗等庸政懶政現(xiàn)象。同時不斷拓寬投訴受理渠道，按照“馬上就查”工作機制要求，堅持有訴必應、有應必理、有理必果、有果必復，建立快速查處機制，認真受理和辦理企業(yè)和群眾投訴。并加大對掛點村、社區(qū)、幫扶企業(yè)的幫扶力度。加強紀律教育力度。進一步加強機關干部職工遵守工作紀律的教育和管理，組織干部職工認真學習中央、省、市、區(qū)有關作風建設方面的文件精神，繼續(xù)深入學習十九大精神特別是深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)和《中國共產黨紀律處分條例》，把紀律挺在前，堅持道德“高線”、守住紀律“底線”；堅決貫徹中央八項規(guī)定，嚴格落實區(qū)委、區(qū)政府“十個嚴禁”的紀律要求，把紀律和規(guī)矩執(zhí)行到位。

　　三、意見建議

　　1、加重機關效能建設工作在全區(qū)《重點工作目標管理考評》體系中的分值，另再單設區(qū)委、區(qū)政府表彰的效能建設工作先進獎。

　　2、為規(guī)范職責職能體制運行，體現(xiàn)效能督查的專業(yè)性，建立健全行之有效適合改革創(chuàng)新發(fā)展新需要的效能督查機制，建議在整合區(qū)投訴中心（效能辦）工作職能基礎上，同時整合區(qū)委辦、區(qū)政府辦的督查職責，改設直屬于區(qū)委、區(qū)政府的正科級xx區(qū)效能督查辦。理由如下：一是“八項規(guī)定”以來，投訴中心接受對政府機關的投訴與處理等相關問題的既定職能投訴受理案件呈下降趨勢，從原來的每年上百件逐漸下降至每年的幾件甚至沒有，如果再一直單位冠名投訴中心顯得不合形勢發(fā)展需要。二是根據(jù)xxxx年x月市委辦公室印發(fā)的《關于推進縣級紀檢監(jiān)察派駐機構改革的指導意見》（吉辦字〔xxxx〕xx號），x市各縣區(qū)紀檢下屬的投訴中心（效能辦）按照紀檢“三轉”規(guī)定，將不再承擔投訴受理、查核和效能監(jiān)督職責，此項投訴受理、查核和效能監(jiān)督職責劃轉回各縣區(qū)人民政府有關部門。因為xx區(qū)投訴中心成立之時屬于xx區(qū)政府下屬正科級事業(yè)單位，不歸口xx區(qū)紀檢下屬，此次“三轉”xx區(qū)投訴中心沒有參照執(zhí)行劃轉，投訴受理、查核和效能監(jiān)督職責將繼續(xù)由區(qū)投訴中心（效能辦）實施。三是以創(chuàng)新督查為保障，適應新時代、新形勢發(fā)展之需要，推動全區(qū)性“重特大”中心工作推進成效與時序進展，著力提升效能建設服務全區(qū)政府機關效率效能水平。

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