新時代城市社區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的路徑選擇與下一步對策

　　一、城市社區(qū)思想政治工作現(xiàn)狀

　　隨著社會的發(fā)展，社區(qū)的重要地位日益凸顯，加大社區(qū)思想政治工作的力度，已成為一項刻不容緩的工作。習(xí)近平總書記在十九大上強(qiáng)調(diào)“不忘初心，牢記使命”，并強(qiáng)調(diào)為人民謀福利、為國家謀發(fā)展一直是中國共產(chǎn)黨的初心，是激勵共產(chǎn)黨人不斷進(jìn)步的動力；加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)思想政治工作，加強(qiáng)社區(qū)治理，服務(wù)群眾生活，促進(jìn)社會進(jìn)步，是社區(qū)工作人員在新時代的一項重要使命。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。

　　中國共產(chǎn)黨從成立以來就十分重視基層X建工作，基層X組織的建設(shè)問題關(guān)乎著黨的執(zhí)政、發(fā)展和壯大。在不同的歷史時期，歷屆領(lǐng)導(dǎo)人在繼承和發(fā)揚(yáng)毛澤東“支部建在連上”重要思想的基礎(chǔ)上，不斷地推進(jìn)X組織自身建設(shè)走向創(chuàng)新，實現(xiàn)了支部建在產(chǎn)業(yè)上、支部建在樓上、支部建在社區(qū)、支部建在網(wǎng)上等多種新穎的形式，而且在結(jié)合X支部建設(shè)的行動中，也是在不斷地豐富和發(fā)展馬克思主義政X基層組織建設(shè)理論，對基層X組織的地位、作用、目標(biāo)要求和指導(dǎo)方針等提出了重要論述，形成了基層X建理論一脈相承、不斷加強(qiáng)、與時俱進(jìn)的鮮明特點。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，只有抓住基層陣地，才能為鞏固黨的執(zhí)政地位、改進(jìn)黨的執(zhí)政方式、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，形成強(qiáng)大的力量，而以上工作必須依賴于做好基層組織的思想工作。

　　當(dāng)前隨著社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步，公民治理意識和自治精神有了很大的提升空間。隨之而來的是，社會管理和治理領(lǐng)域迫切要求加強(qiáng)城市基層X建工作，顯示出前所未有的緊迫感，改革開放以來，經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)濟(jì)飛躍式發(fā)展，新事物、新概念不斷涌入我們的生活中，各種矛盾沖突也在基層社區(qū)不斷出現(xiàn)，加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作迫在眉睫。

　　二、當(dāng)前社區(qū)思想工作中存在的問題

　�。ㄒ唬┱J(rèn)知上的差距

　　導(dǎo)致人們思想政治工作認(rèn)知差距的原因主要有以下幾種：第一，部分群眾和思想政治工作者認(rèn)為如今以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是根本，思想政治工作可有可無。第二，多數(shù)人認(rèn)為現(xiàn)在是法治社會，依法辦事是保障社會安定和諧的根本，社區(qū)思想政治工作無的放矢。第三，城市化進(jìn)程不斷加快，城市與城市之間人員流動加快，城市社區(qū)構(gòu)成日趨復(fù)雜，思想政治工作難以展開。

　�。ǘ�）工作中缺乏創(chuàng)新

　　當(dāng)前，我國正在邁進(jìn)科技化、現(xiàn)代化的時代，傳統(tǒng)社區(qū)思想政治工作中采用的口號式條幅等形式已經(jīng)不適合現(xiàn)代社會的發(fā)展。社區(qū)思想政治工作是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工程，只有機(jī)制創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)妥推進(jìn)，才能取得實效。目前來看，仍存在相當(dāng)一部分社區(qū)沿用傳統(tǒng)的思想政治教育方式，處于強(qiáng)制性、推著干的狀態(tài)。在貫徹國家政策時，許多社區(qū)仍然一味地開會、下發(fā)文件，缺乏具體的推進(jìn)計劃、負(fù)責(zé)人等，效果并不明顯。思想政治工作的開展僅僅停留在就事論事上，缺乏創(chuàng)新性，缺乏預(yù)見性。

　　（三）綜合能力不強(qiáng)

　　社區(qū)思想政治工作，是一項“人與人、面對面”的工作，是需要帶著“溫度”和“感情”去做的工作。一名合格的思想政治工作者，必須具備豐富的知識、良好的素養(yǎng)，優(yōu)秀的語言表達(dá)能力、準(zhǔn)確的判斷能力等，社區(qū)政工人員只有具備較高的綜合素質(zhì)才能開展形式多樣的思想政治工作，才能根據(jù)不同群體的特點有針對性地開展思想政治工作。然而，有些社區(qū)思想政治工作人員年齡偏大，個人綜合能力與時代發(fā)展不匹配；部分年輕社區(qū)思想政治工作人員缺乏工作經(jīng)驗，在將知識轉(zhuǎn)化為語言、與人交流表達(dá)方面仍需進(jìn)一步鍛煉提升，這些問題導(dǎo)致社區(qū)思想政治工作在實際開展中遇到一些困難。

　　三、城市社區(qū)加強(qiáng)思想政治工作的對策

　�。ㄒ唬�將思想政治工作與解決居民問題結(jié)合起來

　　要堅持將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入到社區(qū)工作的方方面面。在解決社區(qū)問題時，要將思想政治教育的內(nèi)容貫穿到其中。例如，居民與物業(yè)公司等駐社區(qū)企業(yè)之間產(chǎn)生的矛盾，社區(qū)管理人員要客觀分析問題的原因，找到兼顧雙方要求的辦法，并以X建為引領(lǐng)，積極組織開展多方參與的議事協(xié)商工作，通過對居民的思想政治教育，對涉及企業(yè)的X建引領(lǐng)教育，實現(xiàn)思想政治工作的推進(jìn)。另外，思想政治工作必須融入到社區(qū)各項活動中，才能夠始終為社區(qū)營造社會主義核心價值觀的氛圍。例如，弘揚(yáng)以鄰里互助為核心的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展互幫互助宣傳活動，崇德向善，培育淳樸真誠、團(tuán)結(jié)互助的良好民風(fēng)；發(fā)掘社區(qū)X群骨干，激發(fā)和培養(yǎng)其造福社區(qū)的愛心和奉獻(xiàn)精神，提升骨干的心胸、能力和眼界，使其有針對性地改善本社區(qū)工作，更好地發(fā)展自己，服務(wù)社區(qū)；召集動員社區(qū)志愿者力量，鼓勵其參與社區(qū)的志愿服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)和諧；組織開展以家庭為單位的各種活動，不斷提升家庭內(nèi)部成員之間親情，提升鄰里之間關(guān)系的穩(wěn)定，提升整個社區(qū)的和諧氛圍。

　�。ǘ�）充分利用社區(qū)有利資源

　　每個社區(qū)都是獨(dú)特的，擁有的資源優(yōu)勢參差不齊，但是社區(qū)發(fā)揮“大X委聯(lián)席會議”的紐帶作用，整合轄區(qū)資源，更好的利用好發(fā)揮好其作用。我轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校，擁有大批高質(zhì)量的師資隊伍、文化程度高的青年學(xué)生，是可以為社區(qū)提供理論指導(dǎo)的重要思想源泉陣地。社區(qū)X組織可以加強(qiáng)與轄區(qū)大X委成員單位之間的合作交流，充分利用他們的資源優(yōu)勢，加深對基X組織設(shè)置、組織活動方式創(chuàng)新、社區(qū)長效治理模式等領(lǐng)域的研究。例如，定期聘請各領(lǐng)域?qū)＜议_展學(xué)術(shù)講座、研討會；社區(qū)“兩委”班子進(jìn)課堂培訓(xùn)或旁聽，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提升為民服務(wù)的本領(lǐng)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作者能力建設(shè)

　　黨員干部作為抓班子、帶隊伍的重要載體，在社區(qū)和諧發(fā)展中發(fā)揮重要作用。因此，社區(qū)思想政治工作者必須堅持開展“不忘初心，牢記使命”系列教育，堅持提升個人綜合能力，全面貫徹黨的十九大精神，積極響應(yīng)中央關(guān)于開展XXXX學(xué)習(xí)教育的要求，以自身綜合能力的提高促進(jìn)社區(qū)X務(wù)工作更好發(fā)展，更加符合新時代中國特色社會主義的要求。因此，需要采取相應(yīng)措施對社區(qū)黨員進(jìn)行教育管理：針對不同類型的黨員可以采取“分類式”的教育管理方法。針對離退休黨員實行“余熱式”管理，通過組建“社區(qū)智囊團(tuán)”、參加志愿服務(wù)等方式鼓勵他們在退休后也可以積極參與社區(qū)建設(shè)，減少其“失落”情緒；讓他們即使退休，也不脫離學(xué)習(xí)，不遠(yuǎn)離X組織，從根源上杜絕“閑散”現(xiàn)象；對家庭及自身困難的黨員實行“關(guān)愛式”管理，通過“情暖四色”載體，組織社區(qū)網(wǎng)格員定期走訪，重點幫扶等途徑，了解他們的實際需求，盡社區(qū)努力幫助其解決“生活迷茫”問題；對流動黨員實行“跟蹤式”管理，通過互聯(lián)網(wǎng)、微信等線上管理平臺，解決流動黨員漏管疏管、活動參與率不高等問題；對在職黨員實行“目標(biāo)式”管理，采取積分制考核、目標(biāo)量化管理、激勵考核等方法，避免“無為”行為的產(chǎn)生。不論是在基層X建理論的學(xué)習(xí)上，還是在社區(qū)服務(wù)的參與上，都應(yīng)該不落后于普通社區(qū)居民，應(yīng)該將黨員的先進(jìn)性、積極性和執(zhí)行力服務(wù)在工作第一線，成為推進(jìn)黨的路線方針政策貫徹落實的重要力量。

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