現(xiàn)在，我代表XX市第四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
XX市第五次代表大會(huì)，是在隆重慶祝我們X成立X周年、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重大歷史時(shí)刻，是在我市“十四五”開局起步、積極投身建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美黨的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“XX”重要講話和對(duì)X工作系列重要指示精神，按照自治區(qū)X委決策部署，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，全力東融、加快發(fā)展，凝心聚力高水平建成X東融先行示范區(qū)，為譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美X篇章而不懈奮斗！確定這個(gè)主題，是X高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是全市各族人民的共同愿望，是我們?cè)诮ㄔO(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美X新征程中的崇高使命。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全X全國(guó)各族人民統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)XX年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，正意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)！
在XX黨和自治區(qū)X委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)X工作系列重要指示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生深刻變化、取得重大成就。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)X一百年奮斗目標(biāo)的新長(zhǎng)征路上，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央 周圍，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終不渝地信賴核心、忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的嶄新業(yè)績(jī)，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美X貢獻(xiàn)X力量！
一、過(guò)去五年的工作
市第四次X代會(huì)以來(lái)的五年，是X堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)的五年，是內(nèi)強(qiáng)實(shí)力外塑形象、全市上下自信心自豪感極大增強(qiáng)的五年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的劇烈陣痛，面對(duì)新冠肺炎疫情造成的空前沖擊，我們堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)X委對(duì)X工作提出的“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、全力東融、加快發(fā)展”總體要求，聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)X東融先行示范區(qū)“兩大主戰(zhàn)場(chǎng)”，深入開展“三年攻堅(jiān)，趕超跨越”行動(dòng)，解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，順利完成市第四次X代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作不斷取得新的突破。
——戰(zhàn)略地位全面提升。我們主動(dòng)服務(wù)全國(guó)全區(qū)發(fā)展大局，按照自治區(qū)X委賦予的“建設(shè)X東融先行示范區(qū)”使命定位，深入實(shí)施“六個(gè)東融”行動(dòng)，爭(zhēng)取自治區(qū)出臺(tái)實(shí)施《X東融先行示范區(qū)（X）發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于支持X東融先行示范區(qū)（X）建設(shè)發(fā)展的若干政策》，X首次躋身全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)從過(guò)去的發(fā)展“邊緣”到東融“前沿”的歷史性跨越。X年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成功設(shè)立平桂區(qū)。九大領(lǐng)域改革任務(wù)縱深推進(jìn)，X政機(jī)構(gòu)、國(guó)資國(guó)企、園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)，“放管服”改革不斷深化，“多規(guī)合一”試點(diǎn)、國(guó)家“十三五”服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)等改革成果獲國(guó)家部委肯定。綜合交通實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，X--北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)班列開通，高鐵動(dòng)車公交化開行，永X高速、X巴高速（X段）建成通車，“縣縣通高速”全面實(shí)現(xiàn)，發(fā)展基礎(chǔ)全面夯實(shí)。“雙飛地經(jīng)濟(jì)”模式助力加快騰飛，列入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目不斷增加，成功引進(jìn)中資鈣業(yè)、億航智能、天微電子、京基智農(nóng)等大項(xiàng)目，黃金珠寶產(chǎn)業(yè)等實(shí)現(xiàn)“無(wú)中生有”、不斷壯大。全力東融以來(lái)，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持在全區(qū)“第一方陣”，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)X%、排全區(qū)第一。X全力東融工作得到自治區(qū)X委充分肯定。全力東融成為建設(shè)壯美X、構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局的生動(dòng)實(shí)踐。
——綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。我們堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，加快提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、工業(yè)升級(jí)步伐加快、服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)提速壯大。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從X：X：X優(yōu)化為X：X：X；戰(zhàn)略性規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重顯著提高；債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)穩(wěn)妥有序降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣；單位GDP能耗強(qiáng)度低于全區(qū)平均水平、超額完成“十三五”目標(biāo)，發(fā)展動(dòng)能呈現(xiàn)從更多依賴高耗能資源型產(chǎn)業(yè)到“四新”型綠色產(chǎn)業(yè)加速崛起的根本性變化。全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，新建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等一批創(chuàng)新平臺(tái)，高新技術(shù)企業(yè)保有量明顯增加，創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展初見成效，被列為“X綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建城市”，榮獲“X民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范市”等稱號(hào)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)呈現(xiàn)從政府鼓勵(lì)創(chuàng)新到企業(yè)自主創(chuàng)新的根本性變化。“十三五”期間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)X%，X年總量達(dá)到X億元、排名上升到全區(qū)第X位，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)從長(zhǎng)期排名末位到首次晉位升級(jí)的歷史性跨越；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)X%，總量達(dá)到X億元。市委、市人民政府榮獲“X年X激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為獎(jiǎng)勵(lì)集體”稱號(hào)。
——脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確�？沙掷m(xù)”要求，集中人力、物力、財(cái)力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。“兩不愁三保障”全部達(dá)標(biāo)，飲水安全有了保障，長(zhǎng)期困擾貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等老大難問(wèn)題得到歷史性解決�；浌鸱鲐殔f(xié)作有序推進(jìn)，“X電送粵”、攜手奔小康“X+X”工作模式作為東西部扶貧協(xié)作典型案例在全國(guó)交流分享。全市X個(gè)貧困村全部出列，X萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率從X%降至X，實(shí)現(xiàn)從貧困縣“全覆蓋”到“全摘帽”、徹底消除絕對(duì)貧困的歷史性跨越。在中央和自治區(qū)X委的關(guān)心關(guān)懷下，平桂“土瑤”更是實(shí)現(xiàn)了“一步跨千年”的滄桑巨變。
——人民生活不斷改善。我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力讓百姓過(guò)上更滿意的生活。公共財(cái)政支出超八成投入民生領(lǐng)域，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)X%、X%。社會(huì)保障總體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率均在X%以上。教育事業(yè)加快發(fā)展，新建中小學(xué)校（幼兒園）X所，X學(xué)院通過(guò)教育部本科教學(xué)工作審核評(píng)估。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得突破，市人民醫(yī)院、桂東人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，市中醫(yī)醫(yī)院順利完成三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院復(fù)評(píng)。全市眾志成城抗擊新冠肺炎疫情，疫情防控有力有效。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)設(shè)施明顯改善，文化惠民工程取得顯著成效。深入開展精神文明建設(shè)，持續(xù)提升城鄉(xiāng)社會(huì)文明程度，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)文明實(shí)踐中心（所、站）全覆蓋，獲評(píng)自治區(qū)文明城市。加快建設(shè)“山水園林長(zhǎng)壽城”，城市建成區(qū)面積從X平方公里擴(kuò)展到X平方公里，城鎮(zhèn)化率提高X個(gè)百分點(diǎn)。人居環(huán)境呈現(xiàn)新面貌，城東新區(qū)、江南新區(qū)、平桂新城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；市文化中心、市民中心等一批公共配套設(shè)施相繼建成，愛蓮湖公園、園博園、大鐘山公園等市民公園從無(wú)到有；城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在X%以上，地表水環(huán)境質(zhì)量狀況保持在全國(guó)前X名；“美麗X”鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，X街、黃姚入選全國(guó)特色小鎮(zhèn)，新增國(guó)家5A級(jí)景區(qū)X個(gè)，獲評(píng)世界長(zhǎng)壽市、中國(guó)首個(gè)全域長(zhǎng)壽市、全國(guó)森林旅游示范市、X全域旅游示范市等稱號(hào)，“夢(mèng)境黃姚·長(zhǎng)壽X”品牌不斷擦亮。人居環(huán)境呈現(xiàn)從傳統(tǒng)的“小縣城”到宜居、宜業(yè)、宜游長(zhǎng)壽市的根本性變化！
——民主法治深入推進(jìn)。我們堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，組織召開全市人大工作會(huì)議、市委政協(xié)工作會(huì)議，支持人大、政協(xié)依法依章程履職，制定出臺(tái)《X市黃姚古鎮(zhèn)保護(hù)條例》等全區(qū)首創(chuàng)的地方性法規(guī)，搭建“委員活動(dòng)中心”等參政議政平臺(tái)。大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局加快構(gòu)建，順利完成爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市第三方評(píng)估；宗教、僑務(wù)、外事工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用得到更好發(fā)揮。依法治市深入推進(jìn)，平安X建設(shè)持續(xù)深化，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法隊(duì)伍教育整頓成效明顯，人民群眾安全感滿意度、安全生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)成效保持在全區(qū)“第一方陣”。雙擁共建成果突出，榮獲“全國(guó)雙擁模范城”四連冠、“自治區(qū)雙擁模范城”五連冠。
——黨的建設(shè)提質(zhì)增效。我們堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治X政治責(zé)任，黨的建設(shè)工作連續(xù)兩年榮獲自治區(qū)專項(xiàng)績(jī)效考評(píng)一等等次。強(qiáng)化政治忠誠(chéng)教育，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、XXXX學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在X深入人心、落地生根。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，意識(shí)形態(tài)主流態(tài)勢(shì)持續(xù)向上向好。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，X聲音、X故事不斷在中央、自治區(qū)級(jí)主流媒體得到多元展現(xiàn)。深入實(shí)施“壽城X旗紅”三年攻堅(jiān)、基層X(jué)建提質(zhì)聚力攻堅(jiān)等行動(dòng)，基層X(jué)建實(shí)現(xiàn)提質(zhì)爭(zhēng)先。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，大力選拔“四有四勇”擔(dān)當(dāng)型干部，著力打造“五強(qiáng)五好”領(lǐng)導(dǎo)班子，縣鄉(xiāng)村換屆工作順利推進(jìn)，高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，基層減負(fù)落到實(shí)處。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，組建市縣兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。成立市委巡察機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)本屆市委任期內(nèi)巡察全覆蓋。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)向好。
經(jīng)過(guò)五年不懈奮斗，今日之X，全力東融啟新篇，三次產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升，經(jīng)濟(jì)總量趕超跨越，勢(shì)頭強(qiáng)勁的“X速度”讓發(fā)展底氣十足；今日之X，新區(qū)高樓拔地起，城市夜景美輪美奐，公園廣場(chǎng)柳綠花紅，生態(tài)長(zhǎng)壽的“X形象”讓城市更有魅力；今日之X，百姓生活更紅火，群眾辦事便捷高效，創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍濃厚，奮發(fā)有為的“X自信”讓民心同向同行！
回顧過(guò)去五年，奮斗的歷程波瀾壯闊。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央 領(lǐng)航定向、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)X委科學(xué)決策、親切關(guān)懷的結(jié)果，是歷屆市委克難攻堅(jiān)、接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織和廣大黨員踐行初心、奮力拼搏的結(jié)果，也是社會(huì)各界各方面同心同德、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表X市第四屆委員會(huì)，向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員、干部和各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老同志，向駐X人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
回顧過(guò)去五年，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深刻體會(huì)到：聽黨話跟黨走，才能對(duì)標(biāo)看齊、明確方向。只要堅(jiān)定自覺(jué)向習(xí)近平總書記看齊，向以習(xí)近平同志為核心的黨中央 看齊，把忠誠(chéng)和看齊寫在崗位上、融入事業(yè)中，就一定能夠在新征程上不斷取得新勝利。高揚(yáng)東融主旋律，才能融入灣區(qū)、借力趕超。走出去，世界就在眼前；走不出去，眼前就是世界。走出去才能融進(jìn)去，才能融入“開放的思想、先進(jìn)的理念、前沿的技術(shù)、高端的人才、新興的產(chǎn)業(yè)”，才能借勢(shì)借力推動(dòng)趕超跨越。勇于改革創(chuàng)新，才能走出新路、開拓奮進(jìn)。思想不破冰，發(fā)展就難突圍。勇于進(jìn)行刀刃向內(nèi)的改革，才有務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)新。只有樹牢“無(wú)外不快、無(wú)外不大、無(wú)外不強(qiáng)、無(wú)外不富”理念，敢于“無(wú)中生有”，才能引進(jìn)大企業(yè)、培育大集團(tuán)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)大發(fā)展。踐行初心使命，才能增進(jìn)福祉、贏得民心。民生連著民心，民生凝聚人心。只有解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，才能不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，贏得群眾信賴。崇尚實(shí)干奉獻(xiàn)，才能走在前列、繼往開來(lái)。黨的發(fā)展是干出來(lái)的。惟有擔(dān)當(dāng)實(shí)干，才能繼續(xù)走在時(shí)代發(fā)展前列。只有保持“說(shuō)干就干、干就干好”的工作作風(fēng)，“開春就開干，開局就決戰(zhàn)”的奮斗姿態(tài)，以及“奮斗的青春最美麗，我與黨共成長(zhǎng)”的革命情懷，才能不斷書寫新征程上的壯美華章。從嚴(yán)管黨治黨，才能凝心聚力、開創(chuàng)新局。打鐵還需自身硬。只有堅(jiān)決扛起從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持把嚴(yán)和實(shí)的要求貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程，以管X治黨的新成效，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)新變化，才能凝聚起加速發(fā)展、趕超跨越的強(qiáng)大力量。這些經(jīng)驗(yàn)啟示，我們必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、豐富發(fā)展。
回顧過(guò)去五年，存在的問(wèn)題不容忽視。我們要清醒看到：經(jīng)濟(jì)總量偏小，地方財(cái)力緊張，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，龍頭企業(yè)缺乏，城市配套滯后，居民收入偏低，民生保障和社會(huì)治理短板不少，部分黨員干部思想作風(fēng)和工作能力還跟不上發(fā)展需要等問(wèn)題依然存在。對(duì)此，我們要突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，采取有力措施加以解決。
同志們，五年歷程，步履堅(jiān)實(shí)，足音鏗鏘；五度春秋，砥礪奮進(jìn)，碩果累累。五年的發(fā)展實(shí)踐充分證明，夢(mèng)在前方，路在腳下，事在人為！X人民完全有信心有能力擺脫發(fā)展困境、甩掉落后標(biāo)簽、勇立東融潮頭！只要我們夙夜在公、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)，就一定能在新時(shí)代、新征程上再創(chuàng)佳績(jī)、再鑄輝煌！
二、今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
今后五年，我們要以習(xí)近平總書記對(duì)X工作系列重要指示精神引領(lǐng)發(fā)展全局，深刻理解把握“建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美X”總目標(biāo)、“四個(gè)新”總要求和四個(gè)方面重要工作要求，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)X委《關(guān)于解放思想擔(dān)當(dāng)實(shí)干凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美黨的決定》精神，充分認(rèn)識(shí)X在全區(qū)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位和重大使命，堅(jiān)定發(fā)展信心決心，腳踏實(shí)地辦好黨的事情，在建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美X新征程中實(shí)現(xiàn)更大作為。
今后五年，是X發(fā)展的重要?dú)v史窗口期，是迎接新時(shí)代東融“大考”的戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。立足X仍是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)這個(gè)最大市情，隨著粵港澳大灣區(qū)對(duì)周邊區(qū)域的虹吸效應(yīng)日益增強(qiáng)、區(qū)內(nèi)兄弟市的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們面臨“不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退”的形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。站在承上啟下、譜寫新篇章的歷史方位，我們迎來(lái)大有可為的多重發(fā)展機(jī)遇：X毗鄰大灣區(qū)、是大西南東進(jìn)粵港澳的重要通道，國(guó)家加快構(gòu)建“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，自治區(qū)高水平全方位推進(jìn)“南向、北聯(lián)、東融、西合”、打造東融經(jīng)濟(jì)帶，為我市全力東融、加快發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。X生態(tài)資源稟賦得天獨(dú)厚，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)多點(diǎn)開花、集群發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，國(guó)家推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和部署，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，自治區(qū)一體推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略，為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來(lái)重大機(jī)遇。國(guó)家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，自治區(qū)加快交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)、深入開展基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板“五網(wǎng)”建設(shè)三年行動(dòng)，為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。X集西部地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)于一身，國(guó)家大力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付欠發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)制，對(duì)民生領(lǐng)域建設(shè)給予重點(diǎn)支持，為我市加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板、保障和改善民生帶來(lái)重大機(jī)遇。發(fā)展時(shí)不我待、機(jī)遇稍縱即逝。我們必須始終增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感，統(tǒng)一思想向前進(jìn)，凝心聚力促發(fā)展，切實(shí)履行好黨和人民賦予我們的職責(zé)使命。
今后五年，我們工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“XX”重要講話和對(duì)X工作系列重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，緊扣自治區(qū)X委對(duì)X工作提出的“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、全力東融、加快發(fā)展”總體要求，聚焦“高水平建成X東融先行示范區(qū)”總目標(biāo)，高揚(yáng)全力東融主旋律，落實(shí)“X”工作思路，以“奮斗的青春最美麗，我與X共成長(zhǎng)”的革命情懷，解放思想、深化改革、凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美X篇章！
今后五年，我們要全面錨定“高水平建成X東融先行示范區(qū)”總目標(biāo)。建設(shè)X東融先行示范區(qū)是自治區(qū)X委賦予黨的重大發(fā)展任務(wù)。站在新的歷史起點(diǎn)上，以“高水平建成”為目標(biāo)導(dǎo)向，突出發(fā)展層次“高水平”，以更高站位、更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)X東融先行示范區(qū)，是X服務(wù)和融入全區(qū)發(fā)展格局的重大使命；突出發(fā)展質(zhì)量“高水平”，以建設(shè)X東融先行示范區(qū)為牽引，加快落實(shí)新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，是X實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑；突出發(fā)展動(dòng)力“高水平”，以“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭(zhēng)先”的闖勁、“走前列”的氣魄，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展動(dòng)力、創(chuàng)新活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，是X趕超跨越、開創(chuàng)新局的戰(zhàn)略自信。以“高水平建成”為目標(biāo)導(dǎo)向，賦予“X東融先行示范區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，既是自治區(qū)X委賦予X定位使命的繼承和發(fā)展，也是X書寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美黨的時(shí)代答卷。
今后五年，我們要高揚(yáng)全力東融主旋律，整裝再出發(fā)。全市務(wù)必保持全力東融的戰(zhàn)略定力。過(guò)去三年，我們?nèi)σ愿跋刃邢仍嚒⑷ν苿?dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造、全力支持敢闖敢干，東融工作的先行先試變成了示范引領(lǐng)，全市干部群眾思干思齊思發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。實(shí)踐證明，黨的前途在東融、潛力也在東融。必須堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”。務(wù)必加快全面東融的戰(zhàn)略部署。全面部署重大舉措、全面深化重大改革、全面鏈接重大產(chǎn)業(yè)，全面加速融入粵港澳大灣區(qū)，借勢(shì)借力融入新發(fā)展格局。務(wù)必發(fā)起全民東融的戰(zhàn)略總攻。以“高水平建成X東融先行示范區(qū)”為綱，綱舉目張，號(hào)召全民動(dòng)員凝心聚力、全民自覺(jué)激發(fā)動(dòng)能、全民行動(dòng)趕超跨越，著力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。
今后五年，我們要牢牢把握“高水平建成X東融先行示范區(qū)”的具體奮斗目標(biāo)：
——發(fā)展高質(zhì)量。深入貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展后勁充足有力，經(jīng)濟(jì)增速保持在全區(qū)“第一方陣”；到X年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到X億元以上、財(cái)政收入達(dá)到X億元以上，全市經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新的晉位升級(jí)，再造一個(gè)新X；制造業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值的占比達(dá)到X%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到X%。
——開放高水平。更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次參與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，現(xiàn)代商貿(mào)物流樞紐初步形成，X綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建成功，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，東融“X模式”“X經(jīng)驗(yàn)”全區(qū)推廣，先行先試走在前列，在全區(qū)東融發(fā)展戰(zhàn)略中的地位作用更加突出。
——生態(tài)高顏值。天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，資源保護(hù)與利用水平大幅提升，大健康和文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建成粵港澳大灣區(qū)美麗“后花園”，“山水園林長(zhǎng)壽城”魅力彰顯，“夢(mèng)境黃姚·長(zhǎng)壽X”品牌更加響亮。
——生活高品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全。社會(huì)文明程度得到新提高，人民精神文化生活日益豐富。
——治理高效能。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義更加彰顯，社會(huì)治理水平明顯提高，平安X、法治X建設(shè)深入推進(jìn)，發(fā)展安全保障更加有力。
——X建高標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍進(jìn)一步構(gòu)建，X風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，“奮斗的青春最美麗，我與X共成長(zhǎng)”的革命情懷厚植于心，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力不斷增強(qiáng)，正氣充盈、政治清明的良好政治氛圍更加濃厚。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，我們有基礎(chǔ)、有能力，更有信心。重點(diǎn)要推動(dòng)“X”工作思路落細(xì)落實(shí)，“X”即堅(jiān)持全力東融“一條主線”，“X”即實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入翻一番“兩個(gè)翻番”目標(biāo)，“X”即實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全力東融、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)壽品牌“五大戰(zhàn)略”，“X”即抓好擴(kuò)大開放合作、深化改革創(chuàng)新、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、加強(qiáng)互聯(lián)互通、優(yōu)化空間布局、擴(kuò)大有效投資、全面促進(jìn)消費(fèi)、強(qiáng)化要素配置、繁榮文化事業(yè)、推動(dòng)綠色發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、統(tǒng)籌發(fā)展安全“十三大任務(wù)”。高水平建成X東融先行示范區(qū)，“全力東融”是主攻方向，“兩個(gè)翻番”是關(guān)鍵標(biāo)尺，“五大戰(zhàn)略”是重要抓手，“十三大任務(wù)”是實(shí)現(xiàn)路徑。今后五年的一切工作按此鋪排、一切行動(dòng)按此展開、一切資源按此調(diào)度。
在新起點(diǎn)上，憧憬X發(fā)展的美好未來(lái)，我們信心百倍、壯志滿懷。到X年，X將在建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美X新征程中與全國(guó)全區(qū)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，綜合實(shí)力大幅提升，全方位開放格局全面形成，美麗X建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、各族人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
同志們，選擇高山，迎難而上方能勇攀高峰；選擇遠(yuǎn)方，堅(jiān)定前行方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。高水平建成X東融先行示范區(qū)的總目標(biāo)，描繪了X發(fā)展的美好前景，承載著全市人民的共同期盼。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要不忘初心、牢記使命，全力東融、加快發(fā)展，奮力朝著既定目標(biāo)闊步前進(jìn)！
三、今后五年的主要工作
藍(lán)圖催人奮進(jìn)，實(shí)干鑄就未來(lái)。我們要高水平建成X東融先行示范區(qū)，必須把握主要任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，努力開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面。......
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