各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表縣紀(jì)律檢查委員會向大會報告工作，請予審議。
一、過去五年的工作回顧
五年來，在市紀(jì)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織主動擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職，創(chuàng)造性地開展工作，推動全縣高質(zhì)量發(fā)展。
（一）踐行“兩個維護(hù)”，政治監(jiān)督步伐鏗鏘有力。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織以高度政治自覺擔(dān)負(fù)“兩個維護(hù)”重大責(zé)任，聚焦習(xí)近平總書忘記重要指示批示和考察湖南重要講話精神強化監(jiān)督，對習(xí)近平強調(diào)的腐敗多發(fā)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?ldquo;三不”一體推進(jìn)等重點工作，不斷強化舉措、深入推進(jìn)。把落實“兩個責(zé)任”作為事關(guān)全局的工作擺上重要日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實。積極協(xié)助縣委履職，協(xié)助出臺《縣委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《縣委常委會成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》等文件。制定完善“兩個責(zé)任”考核方案，全面壓實各級黨組織全面從治黨政治責(zé)任，對工作推動不力、問題多發(fā)頻發(fā)的單位，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。緊盯XXX和省委、市委、縣委重大決策部署的落實主動靠前監(jiān)督，嚴(yán)肅查處庸政、懶政、怠政問題。面對新冠肺炎疫情，縣紀(jì)委監(jiān)委聞令而動，將疫情防控監(jiān)督納入縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督重點，經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，全面壓實疫情防控責(zé)任。深入推進(jìn)“洞庭清波”專項行動及禁捕退捕專項監(jiān)督，對履職不力、整改不到位的×名責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)，堅決守護(hù)一江碧水。加大換屆風(fēng)氣監(jiān)督力度，對村級換屆工作開展全過程、全環(huán)節(jié)、全方位監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題線索×條，立案×人，誡勉談話×人，批評教育×人。參與安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查處理，對×有限公司“4.25”較大塔吊坍塌事故、×有限公司振興煤礦“4.29”較大運輸事故等安全生產(chǎn)責(zé)任事故中的×名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
�。ǘ┏掷m(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)建設(shè)工作碩果累累。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省委“約法三章”，堅決向“四風(fēng)”頑疾“開刀”，在全縣開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，持續(xù)整治違規(guī)公款吃喝、收送紅包禮金、利用黑茶等名貴特產(chǎn)謀取私利等問題。20×年以來，共查處作風(fēng)問題×件，黨紀(jì)政務(wù)處分×人。靶向整治形式主義、官僚主義，持續(xù)整治“文山會海”、改進(jìn)“督檢考”，20×年以來，全縣查處形式主義官僚主義問題×人，撤銷“責(zé)任狀”×類，單獨考核項目縮減至三大攻堅戰(zhàn)等8項工作，有力有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。扎實開展涉礦、涉砂、涉林、涉小水電經(jīng)營性活動以及違規(guī)征訂教輔資料清理，發(fā)現(xiàn)問題線索×件，組織處理×人，紀(jì)律處分×人，收繳清退資金×萬余元。對群眾反映強烈的公職人員“吃空餉”、酒駕、賭博等突出問題開展集中治理，責(zé)令×名“吃空餉”人員返崗，辭職辭退×人，追繳資金×萬余元；查處黨員、公職人員酒駕×人，賭博×人，群眾滿意度不斷提升。堅持以堅強紀(jì)律保障護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入開展“中梗阻”式腐敗問題專項整治、營商環(huán)境大優(yōu)化等活動，全縣查處“中梗阻”式腐敗問題×起；嚴(yán)肅查處損害營商環(huán)境問題，黨紀(jì)政務(wù)處分×人，組織處理×人。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，出臺《關(guān)于實行容錯免責(zé)鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的實施辦法（試行）》，健全容錯糾錯機(jī)制。出臺《×縣不實信訪舉報核查處理辦法》，建立不實舉報澄清機(jī)制，公開澄清不實舉報×件，通報不實舉報典型案例×起。
（三）一體推進(jìn)“三不”，持續(xù)保持懲腐高壓態(tài)勢。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅持以“零容忍”態(tài)度查處各類違紀(jì)違規(guī)問題，五年來，全縣共立案×件，涉及科級干部×人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分×人，開除黨籍×人，開除公職×人，深挖徹查了林柑蕾、龔昱波、任獻(xiàn)凡等大案要案。對關(guān)鍵領(lǐng)域、重要崗位腐敗案件進(jìn)行重點查處，強化震懾效果。開展工程建設(shè)項目招投標(biāo)突出問題專項整治，嚴(yán)肅查處×村土地開發(fā)、×中學(xué)異地擴(kuò)建等項目圍串標(biāo)背后的腐敗問題，留置×人。深入推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，嚴(yán)肅查處×團(tuán)伙“保護(hù)傘”問題，立案查處×人、組織處理×人；查處“7.18”案背后腐敗問題，立案查處×人，移送司法機(jī)關(guān)×人。建立領(lǐng)導(dǎo)干部和中層骨干廉政檔案×份，對×名縣管干部“廉政畫像”，聯(lián)審否決擬提拔或交流、重用縣管干部×人，否決評先評優(yōu)對象×人。認(rèn)真做好“后半篇文章”，扎實推進(jìn)以案促改，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書×份。以我縣查處的案件為鏡鑒開展警示教育和以案促改工作，著力凈化政治生態(tài)，拍攝《初心蛻變》警示教育片，以身邊事教育身邊人。組織×人次赴廉政教育基地開展警示教育。同時，著力把×紀(jì)檢監(jiān)察“一網(wǎng)一微”平臺打造成“反腐第二戰(zhàn)場”，挖掘整理×等×名人家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)故事。
�。ㄋ模﹫远ㄈ嗣窳�，堅決整治群眾身邊腐敗。在全縣開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題，共立案×件，追繳和清退資金×萬余元。堅持以扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理統(tǒng)攬全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作全局，以“一季一專題”集中治理為主線，聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)扶貧、易地扶貧×、教育扶貧、社會兜底保障等重點領(lǐng)域，集中整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。20×年以來，全縣共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索×件，立案×件，查處×人，追繳資金×萬余元，清退群眾資金×萬余元。在全省扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砜己酥�，我縣20×年、20×年、20×年連續(xù)三年被評為“一類縣”。做好“以人民為中心”這篇文章，積極搭建群眾反映問題的“橋梁”，用心用情做好信訪舉報處置工作。20×年以來共受理信訪舉報×件，信訪舉報總量和越級信訪舉報量呈現(xiàn)逐年下降趨勢。牽頭開展“反騙保”專項行動，刑拘×人，×家醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動說明問題，紀(jì)律處分×人，追回醫(yī)保資金×萬元，醫(yī)�；饒箐N額大幅回落，恢復(fù)到正常水平。開展村級財務(wù)管理專項整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代管中心全部調(diào)整為主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)分管，“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放項目新增×項，整改完成并村未并賬村×個，有×萬元小村資金并入行政村賬戶，村級財務(wù)更加規(guī)范、透明。開展“公租房”專項清理，紀(jì)律處分×人，組織處理×人。發(fā)出監(jiān)察建議督促縣住房保障服務(wù)中心立行立改，地毯式清查租戶×戶，查處違規(guī)使用公租房×戶，對住房困難家庭重新分配公租房×戶。
�。ㄎ澹﹫猿指母飫�(chuàng)新，紀(jì)檢體制改革成效凸顯。嚴(yán)格落實“三轉(zhuǎn)”工作要求，積極轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察工作職能。加強與組織部門、有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，先后提名考察×名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派出紀(jì)工委書記和副書記以及1名縣屬企業(yè)紀(jì)委書記。探索建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、派出紀(jì)工委書記單獨考核機(jī)制，對“兩個責(zé)任”考核排名前五的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派出紀(jì)工委書記進(jìn)行優(yōu)先推薦提拔使用，先后提拔重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派出紀(jì)工委書記×人。掛牌成立縣監(jiān)委，與縣紀(jì)委合署辦公，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)×個機(jī)構(gòu)，從檢察院轉(zhuǎn)隸干部×人，對人員合理調(diào)配、混合編成、統(tǒng)籌使用，向全縣×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和×個管委派出監(jiān)察辦公室。協(xié)助縣委出臺《關(guān)于加強縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》、《派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)暫行辦法》等文件，推進(jìn)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革，新設(shè)立×個縣紀(jì)委綜合派駐紀(jì)檢組。將派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的人、財、物、事歸口全部由縣紀(jì)委縣監(jiān)委統(tǒng)一管理，明確派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，履行監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置職責(zé)，對駐在單位履行主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督，底氣更足。出臺深化派駐機(jī)構(gòu)改革實施意見，加強對國有企業(yè)的紀(jì)律監(jiān)督。協(xié)助縣委出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，制訂《×縣基層紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)工作規(guī)程》，推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織隊伍建設(shè)專業(yè)化、信訪處置精細(xì)化、工作流程程序化、硬件配備標(biāo)準(zhǔn)化、片區(qū)聯(lián)動高效化等“五化”建設(shè)，一次性建成×間標(biāo)準(zhǔn)化談話室，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組劃分為×個協(xié)作辦案片區(qū)，工作效能大幅提高。全縣通過片區(qū)協(xié)作共辦結(jié)問題線索×件。
�。┥罨窝膊�，巡察利劍作用有力彰顯。成立縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建巡察辦和×個巡察組，在全縣選配優(yōu)秀人員組建巡察工作人才庫。加強縣委巡察機(jī)構(gòu)規(guī)范化制度化建設(shè)，出臺操作手冊和內(nèi)部制度匯編，不斷規(guī)范創(chuàng)新巡察工作組織運行和考核評價體系，對巡察全流程進(jìn)行規(guī)范。×屆縣委共開展×輪常規(guī)巡察和扶貧領(lǐng)域、征地拆遷、行政執(zhí)法、社會保障等專項巡察，巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位×個，實現(xiàn)全覆蓋。切實做好巡察“后半篇”文章，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、約談、上門指導(dǎo)等方式，壓實巡察整改責(zé)任，巡察問題整改率達(dá)×%。深入開展“巡鄉(xiāng)帶村”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展，全縣已巡察村級黨組織×個，覆蓋率達(dá)×%。。全力推進(jìn)中央、省委巡視和市委巡察反饋問題整改，建立整改臺賬，實行銷號管理。省、市巡視巡察反饋問題整改率分別達(dá)95%、100%。制定《縣委巡察反饋意見整改方案》，加強對縣委巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)，建立縣級分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡察反饋制度，對巡察發(fā)現(xiàn)問題原汁原味反饋，督促被巡察單位進(jìn)行“臺賬式”“清單式”整改，并列入績效考核內(nèi)容，壓實被巡察單位黨組織責(zé)任，巡察反饋問題整改率93.6%。
�。ㄆ撸┘訌娮陨斫ㄔO(shè)，鍛造過硬紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。牢記紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治屬性，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際深入開展“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治品格。通過集中培訓(xùn)“練兵”、跟班學(xué)習(xí)“帶兵”、清風(fēng)課堂和微課堂“強兵”，全面提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。堅持每年組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部開展為期一周的集中培訓(xùn)，圍繞學(xué)規(guī)矩學(xué)紀(jì)律學(xué)法律，先后分×批次選派×名副科級以上優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部到中央紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院北戴河、杭州培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子能力。堅持以文明單位創(chuàng)建為載體，積極組織干部參加志愿服務(wù)、文體活動，營造活潑向上、輕松舒適的工作氛圍，縣紀(jì)委機(jī)關(guān)先后成功創(chuàng)建市級和省級文明單位。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加強內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，出臺初核結(jié)果聯(lián)審、涉案款物管理等×項內(nèi)控制度。堅持刀刃向內(nèi)，從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部，對涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報必核必查，嚴(yán)防“燈下黑”。20×年以來，共收到涉及到紀(jì)檢監(jiān)察干部的線索×件，黨紀(jì)立案審查5人，批評教育×人，誡勉談話×人，黨紀(jì)處分×人。嚴(yán)守辦案安全底線，突出“走讀式”談話安全這個重點，定期對各紀(jì)檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行安全檢查，做到辦案“零事故”。
五年來，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績的取得，得益于市紀(jì)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各級黨組織認(rèn)真落實主體責(zé)任，得益于廣大人民群眾的大力支持和積極參與，得益于全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤勞動和不懈努力。在此，我代表×縣紀(jì)律檢查委員會向大家表示衷心的感謝！
在回顧總結(jié)五年工作成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。責(zé)任傳導(dǎo)不到位，一些黨組織管黨治黨責(zé)任意識不強；“四風(fēng)”問題還未根除；對如何開展政治監(jiān)督、加強對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督的思考不深；構(gòu)建預(yù)防腐敗工作機(jī)制缺少抓手；群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”仍時有發(fā)生；一些紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展和工作要求。對此，我們必須高度重視，在今后五年的工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、五年工作的基本經(jīng)驗
過去五年，我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，扎實做好新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，在實踐中積累了寶貴經(jīng)驗，概括起來主要有以下四點：
�。ㄒ唬┤鎻膰�(yán)治黨，必須做到“兩個維護(hù)”，以政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作全局。習(xí)近平總書忘記強調(diào)，新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”，闡明了新時代加強政治建設(shè)、強化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。作為管黨治黨的重要力量，維護(hù)XXX權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命，是特殊歷史使命和重大政治責(zé)任。五年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織緊緊圍繞“兩個維護(hù)”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督，把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去，對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不讓損害XXX權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在×有任何市場。我們堅持XXX重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，把貫徹落實XXX重大決策部署和習(xí)近平總書忘記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容，從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義，以鐵的紀(jì)律保障XXX政令暢通。
�。ǘ┤鎻膰�(yán)治黨，必須壓實“兩個責(zé)任”，抓住管黨治黨責(zé)任“牛鼻子”。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，X委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。X委主體責(zé)任中內(nèi)含監(jiān)督，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任中包含對主體責(zé)任落實情況監(jiān)督。五年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅決扛起協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督、有效監(jiān)督，推動X委（X組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，把負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格精準(zhǔn)、實事求是地追責(zé)問責(zé)，推動各級X委（X組）、各級紀(jì)檢監(jiān)察組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實把管黨治黨政治責(zé)任落到實處。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度，嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題，提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機(jī)制，確保權(quán)力在正確軌道上運行。
�。ㄈ┤鎻膰�(yán)治黨，必須推進(jìn)體制改革，切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是新時代健全X和國家監(jiān)督體系的重大戰(zhàn)略舉措。五年來，縣紀(jì)委監(jiān)委增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決貫徹落實XXX關(guān)于深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以紀(jì)律檢查體制改革出招破局、統(tǒng)領(lǐng)牽引，以監(jiān)察體制改革創(chuàng)制突破、提升效能，以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革配套保障、協(xié)同推動，一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項改革”，黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全面加強，紀(jì)委監(jiān)委合署辦公的組織架構(gòu)基本建立，改革體制機(jī)制制度的“四梁八柱”初步搭建，重點領(lǐng)域改革取得重大突破，為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利發(fā)揮了重要作用。
�。ㄋ模┤鎻膰�(yán)治黨，必須做到以民為本，不斷提高群眾獲得感幸福感安全感。習(xí)近平總書忘記指出，“一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背”“人心是最大的政治”。我們黨的血脈在人民，根基在人民。五年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。我們把治理群眾身邊的“四風(fēng)”問題和扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為重要任務(wù)，聚焦群眾反映強烈的村級財務(wù)管理、住房保障、教育醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域突出問題開展專項整治，一錘接著一錘敲、一件接著一件抓，全面排查群眾反映突出的問題線索，逐級督查督辦，查處了一批侵害群眾利益的基層X員干部，群眾滿意度不斷提高。
三、今后五年的工作建議
今后五年，是我縣實施“十四五”規(guī)劃，實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。我們必須進(jìn)一步增強歷史責(zé)任感和使命感，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。總體思路是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，忠誠履職盡責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，強化X內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，不折不扣維護(hù)黨的紀(jì)律，不斷完善預(yù)防腐敗體系，堅定不移懲治腐敗，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，推進(jìn)清廉×建設(shè)，以鐵的紀(jì)律建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍，為建設(shè)現(xiàn)代化新×提供堅強有力的紀(jì)律保障。
�。ㄒ唬┮愿鼜娬巫杂X踐行“兩個維護(hù)”，加強黨的政治建設(shè)。增強“兩個維護(hù)”的自覺性。要加強思想政治引領(lǐng)，持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷鞏固深化主題教育和XXXX學(xué)習(xí)教育成果。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，突出抓好政治監(jiān)督，加強對X章X規(guī)X紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對XXX重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書忘記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正一切阻礙國家制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯誤行為，堅決清除對X不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，堅決同危害XXX權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭。
壓緊壓實管X治X政治責(zé)任。完善X委（X組）主體責(zé)任、X委（X組）書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，把管X治X政治責(zé)任推進(jìn)到一線、壓實到基層。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，用監(jiān)督強化制約、用執(zhí)紀(jì)劃清底線、用問責(zé)傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)肅處理主體責(zé)任缺位，監(jiān)督責(zé)任空轉(zhuǎn)，干部管理失之于寬松軟等問題，強化X組織和X員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、政治擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。督促推動X組織特別是X委（X組）主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，督促推動廣大X員、干部在內(nèi)心深處鑄牢黨的初心使命，使“兩個維護(hù)”成為自覺、見諸行動。
全面凈化X內(nèi)政治生態(tài)。良好政治生態(tài)是涵養(yǎng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的土壤，是黨的生機(jī)活力的源泉，是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。要整體把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況，注重動態(tài)分析判斷，聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，協(xié)助X委（X組）有針對性地、與時俱進(jìn)地加強政治生態(tài)建設(shè)。發(fā)展積極健康的X內(nèi)政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決抵制商品交換原則對X內(nèi)生活的侵蝕。在換屆中，要認(rèn)真落實XXX“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽，線索具體的信訪舉報必查”的要求，嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)肅查處拉票賄選、破壞選舉等行為。將選人用人情況作為日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督重點，扎實做好基礎(chǔ)工作，動態(tài)更新重點崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫，把好X風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，確保落實好干部標(biāo)準(zhǔn)、樹立正確用人導(dǎo)向。
�。ǘ┮愿咭笊罨惑w理念，全面推進(jìn)清廉×建設(shè)。
堅定不移深化反腐敗斗爭。習(xí)近平總書忘記多次強調(diào)：“腐敗是我們X面臨的最大威脅。”要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、腐敗問題和不正之風(fēng)交織問題，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題從嚴(yán)查處。堅持懲前毖后、治病救人，把思想政治工作貫穿始終，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
織密織牢日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強對“一把手”貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、選人用人、廉潔自律和執(zhí)行制度等情況的監(jiān)督，各類監(jiān)督都要把“一把手”作為重點，做到政治監(jiān)督評價必嚴(yán)、主體責(zé)任檢查必嚴(yán)、權(quán)力運行盯防必嚴(yán)、巡視巡察體檢必嚴(yán)、廉政談話提醒必嚴(yán)、組織生活督導(dǎo)必嚴(yán)、問題線索處置必嚴(yán)、談話函詢核查必嚴(yán)、廉政意見回復(fù)必嚴(yán)、違紀(jì)違法查處必嚴(yán)。完善廉政檔案，把好X風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。督促各部門梳理廉政風(fēng)險點，把管理與監(jiān)督結(jié)合起來。用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息平臺。加強對干部“八小時外”的監(jiān)督，督促凈化朋友圈、社交圈、生活圈。精準(zhǔn)科學(xué)實施談話函詢。實事求是、嚴(yán)格精準(zhǔn)開展問責(zé)，切實防止問責(zé)不到位、層層加碼等問題。
強化案件查辦治本功能。以“三不”一體理念、思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭，扎實開展重大典型案件“以案促改”工作，同步開展案件處分決定宣布和警示教育，督促指導(dǎo)案發(fā)地開好專題民主生活會。大力推進(jìn)清廉×建設(shè)，在全縣開展“三抓三進(jìn)”廉潔教育活動，抓好XXXX學(xué)習(xí)教育、X紀(jì)X規(guī)教育和警示教育，推動X風(fēng)廉政教育進(jìn)X校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，讓規(guī)矩意識、紀(jì)法意識入腦入心。
�。ㄈ┮愿鬀Q心保持攻堅態(tài)勢，鞏固擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。
持續(xù)為基層減負(fù)松綁。持續(xù)做好整治形式主義為基層減負(fù)工作，有利于以作風(fēng)建設(shè)新成效為“十四五”開好局起好步提供堅強保證。把整治形式主義、官僚主義納入市縣巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作重點，堅決整治貫徹XXX決策部署只表態(tài)不落實，拍腦袋決策、搞“一言堂”，脫離實際、好大喜功，弄虛作假、欺上瞞下等問題，引導(dǎo)X員干部樹立正確的政績觀；堅決整治困擾基層的文山會海、過度留痕等問題，切實為基層減負(fù)。
堅決糾結(jié)作風(fēng)頑瘴痼疾。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定和省委“約法三章”，堅守重要節(jié)點、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)查轉(zhuǎn)入“地下”的吃喝歪風(fēng)、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等突出問題，管住用公權(quán)力“揩油”的手，深化X員干部“賭博斂財”、利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問題專項整治。堅持整治問題和堵塞漏洞并重，推動職能部門細(xì)化措施，列出正面、負(fù)面清單。
營造擔(dān)當(dāng)作為的新風(fēng)正氣。引導(dǎo)X員干部忠誠勤勉、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、清正廉潔，在落實“十四五規(guī)劃”中勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先。堅持既嚴(yán)格監(jiān)督約束，又真誠關(guān)愛激勵，精準(zhǔn)把握政策策略，貫通融合紀(jì)法情理，堅持“三個區(qū)分開來”，用好“四種形態(tài)”，多治未病、慎動“手術(shù)”，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。貫徹落實X員權(quán)利保障條例，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，為受到不實舉報的干部澄清正名，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
（四）以更堅定信念踐行初心使命，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。
助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接納入政治監(jiān)督重點內(nèi)容，加強對過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定的監(jiān)督，保證脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”，督促各級X委政府持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，確保工作不留空檔、政策不留空白。積極開展對財政、金融、土地、人才等重點政策銜接的監(jiān)督，督促各級各部門堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，落實好鄉(xiāng)村建設(shè)行動、種質(zhì)資源保護(hù)利用、遏制耕地非農(nóng)化非糧化、守住糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)價保供底線等中央戰(zhàn)略部署，確保鄉(xiāng)村振興任務(wù)落地見效。嚴(yán)查鄉(xiāng)村振興中的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題，分級分類開展專項治理，一類一類抓，一個問題一個問題解決，推動基層治理創(chuàng)新，促進(jìn)基層政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。......
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