市財政局財政預(yù)算編制工作總結(jié)

　　（一）科學(xué)測算、統(tǒng)籌安排，完成xxxx年財政預(yù)算編制工作

　　按照《中華人民共和國預(yù)算法》和深化財稅體制改革及支出經(jīng)濟分類科目改革等相關(guān)要求，xxxx年財政預(yù)算貫徹了中央、省經(jīng)濟工作會議精神，收入安排穩(wěn)妥有據(jù)，支出安排重點突出，保證預(yù)算任務(wù)完成的措施切實可行，并經(jīng)市第八屆人民代表大會第六次會議審查通過。進一步推進預(yù)算編制改革， xxxx年按照支出經(jīng)濟分類科目改革的要求編制政府預(yù)算和部門預(yù)算，基本支出細(xì)化到項級科目，項目支出細(xì)化到款級科目，達到預(yù)算公開的細(xì)化要求。進一步完善全口徑預(yù)算，四大預(yù)算之間統(tǒng)籌安排程度不斷提升。

　�。ǘ�）積極落實減稅降費政策，切實為企業(yè)減負(fù)

　　為確保國家減稅降費政策措施全面落實，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，財政部門高度重視，迅速行動，確保新一輪減稅降費政策措施落到實處。一是把實施減稅降費作為重大政治任務(wù)來抓，成立減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺系列政策文件，加大宣傳力度，抓好跟蹤調(diào)研，全力推進落實。嚴(yán)格落實小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人、增值稅改革等各項減稅政策，全年預(yù)計新增減稅規(guī)模x億元。二是嚴(yán)格落實下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整繳費基數(shù)等社保降費政策。三是嚴(yán)格按照政策調(diào)整部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)，降低、取消或停征行政事業(yè)性收費項目。預(yù)計全年降費規(guī)模x.x億元。

　�。ㄈ�）全力保障疫情支出，加大防控資金監(jiān)管

　　財政部門主動應(yīng)對疫情影響，積極籌措疫情防控資金。截至xx月底，我市累計投入疫情防控資金xxxx萬元。為加強對防控資金的監(jiān)管，財政部門專門出臺了《關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控資金績效管理有關(guān)事項的通知》及《關(guān)于支持疫情防控工作資金撥付和庫款保障預(yù)案的通知》等文件，市財政部門在積極籌措疫情防控資金，助力打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)的同時，又充分提高了我市疫情防控資金的支出績效，最大限度地發(fā)揮財政資金支出效益。

　　（四）積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　為積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用，及時妥善解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，財政部門充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用，進一步強化金融對實體領(lǐng)域支持力度。

　　一是不折不扣執(zhí)行中央、省關(guān)于支持防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項稅收優(yōu)惠政策，全面落實小規(guī)模納稅人增值稅稅率降至x%；階段性減免企業(yè)繳納社會保險費；對承租市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)，x個月房租免收。

　　二是對疫情防控重點保障企業(yè)在疫情防控期間新增的貸款，在中央、省財政貼息基礎(chǔ)上，財政再給予貼息xx%；積極推進“五貸一保”提質(zhì)擴容增效，財政擔(dān)保業(yè)務(wù)收費費率標(biāo)準(zhǔn)由x.x%統(tǒng)一降為x%；繼續(xù)加大對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。

　　三是積極落實穩(wěn)崗補貼政策，明確對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的xx%；落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，支持幫助困難企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)員參與免費線上學(xué)習(xí)；支持開展線上線下招聘活動，提供“點對點”返崗復(fù)工服務(wù)，幫助企業(yè)解決用工難題。

　　四是為企業(yè)紓困，促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，制定出臺企業(yè)稅收增量扶持政策，讓企業(yè)享受“真金白銀”實惠。市財政及時兌現(xiàn)企業(yè)xxxx年獎勵補助政策，共撥付企業(yè)財稅目標(biāo)獎勵資金x.xx億元。

　�。ㄎ澹┯行ПP活財政存量資金，切實壓減一般性支出。

　　一是堅持有保有壓，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅決落實政府過緊日子要求，嚴(yán)格壓減一般性支出，優(yōu)先保障“三保”支出。對xxxx年預(yù)算項目經(jīng)費，除人員性經(jīng)費、民生類資金以及有明確安排項目、安排標(biāo)準(zhǔn)的項目經(jīng)費外，其他預(yù)算項目經(jīng)費均由市財政重新核定并報市領(lǐng)導(dǎo)審定后撥付。

　　二是嚴(yán)格財政收支預(yù)算管理，加大開源節(jié)流挖潛力度，根據(jù)減稅降費形成的缺口，按照政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)存情況合理調(diào)入一般公共預(yù)算和預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。加大存量資金的盤活力度，對部門和財政專戶形成的兩年以上結(jié)轉(zhuǎn)資金進行清理，收回國庫統(tǒng)籌使用。今年共清理存量資金xxxxx萬元，其中包括上級轉(zhuǎn)移支付資金xxxxx萬元，本級資金xxxx萬元，財政專戶資金xxxxx萬元，截至xx月底，財政統(tǒng)籌使用xxxxx.xx萬元。

　�。�六）嚴(yán)格財政資金審批管理，提高財政資金使用績效

　　為規(guī)范財政資金審批撥付流程，切實提高財政資金的使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定并結(jié)合我市實際，制定并出臺了《xx市財政資金審批撥付規(guī)程》。

　�。ㄆ撸└咝Х峙渲边_資金，做好資金監(jiān)督管理工作

　　xxxx年我市獲得上級直達資金xxxxx萬元，其中：抗疫特別國債資金xxxxx萬元、特殊轉(zhuǎn)移支付資金xxxxx萬元、正常轉(zhuǎn)移支付資金xxxxx萬元。市財政收到資金后實現(xiàn)了兩周內(nèi)xxx%分配，按照直達資金預(yù)算管理要求單獨發(fā)文下達，確保資金支付到最終收款人。并且及時督促項目方加快建設(shè)進度，依托監(jiān)控系統(tǒng)建立直達資金臺賬，對資金的分配、撥付、使用情況進行全程監(jiān)督。

　　（八）加強政府債務(wù)管理，切實防范政府債務(wù)風(fēng)險

　　一是做好本地區(qū)政府隱性債務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測工作。按照地方政府隱性債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定做好地方政府隱性債務(wù)化解工作，切實防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。今年x—xx月份，我市累計化解隱性債務(wù)x.xx億元，完成xxxx年化債計劃x.xx億元的xxxxx%。

　　二是積極申報xxxx年新增政府債券，規(guī)范舉債渠道，保障合理融資需求。xxxx年我市共獲得地方政府債券額度xxxxxx萬元，其中：新增專項債券xxxxx萬元，新增一般債券xxxxx萬元，再融資債券xxxxx萬元。進一步強化債券資金管理，加快債券資金撥付和使用，防范資金長期滯留國庫。對新增債券，嚴(yán)格按照對應(yīng)項目及時撥付使用。規(guī)范運用PPP模式等方式，撬動社會資本投入經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。xxxx年我市棚戶區(qū)改造項目已通過PPP模式融資xx億元，有效緩解建設(shè)資金不足，確保項目順利進行。

　　三是未雨綢繆，提前組織xxxx年新增地方政府債券申報工作。緊扣我市重大建設(shè)項目，結(jié)合疫情防控需要，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度。截至目前，我市上報xxxx年新增地方政府債券需求項目xx個、債券總需求xxx.xx億元，其中：新增一般債券需求申報項目x個、債券需求xx.xx億元，專項債券需求項目xx個、債券需求xxx.xx億元。

　　四是強化債券管理。進一步強化債券資金管理，妥善安排債券資金用途，加快債券資金撥付和使用，防范資金長期滯留國庫。對新增債券，嚴(yán)格按照對應(yīng)項目及時撥付使用。

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