民政局保障和改善民生工作總結(jié)及工作計劃

　　xxxx年，x市民政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十九大精神和市委十四屆四次、五次、六次全會精神，深入推進(jìn)“三大攻堅戰(zhàn)”“三大戰(zhàn)略”“三轉(zhuǎn)一高”x都市圈建設(shè)重大決策部署，牢固樹立“民政為民、民政愛民”的理念，創(chuàng)新進(jìn)取，狠抓落實，各項民政工作穩(wěn)步推進(jìn)�，F(xiàn)就xxxx年民政工作進(jìn)展情況以及xxxx年工作計劃匯報如下:

　　一、xxxx年工作開展情況

　�。ㄒ唬┍Ｕ虾透纳泼裆�的能力不斷提升，民政兜底保障作用進(jìn)一步發(fā)揮

　　1.社會救助保障水平不斷提高。為貫徹落實脫貧富民戰(zhàn)略，加強(qiáng)低保制度與脫貧攻堅政策有效銜接，托底保障因重病、重殘剛性支出過大致貧的建檔立卡貧困戶的基本生活并穩(wěn)定脫貧，提請市政府研究修訂了《x市最低生活保障審核審批辦法》，在西北地區(qū)率先將因病、殘疾護(hù)理導(dǎo)致的家庭支出納入低保核算扣減范圍，對生活困難靠家庭供養(yǎng)的重度殘疾人以單人戶納入低保，在全區(qū)率先解決了支出性貧困家庭基本生活保障問題。xxxx年前三季度，因患大病扣減剛性支出后符合條件納入低保的有xxxx戶xxxx人、單人戶納入低保的重度殘疾人xxx人。xxxx年以來已有xxxx名建檔立卡貧困人口納入低保，比xxxx年年底的xxxx人增長了xxx%，今年以來，在低保人口減少xx.x%的情況下，建檔立卡貧困人口納入低保的人數(shù)又增長了xx%，為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。自xxxx年以來，連續(xù)第x次調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月xxx元和每人每年xxxx元，位居西北省會城市前列。推動社會救助向梯度化、多層次延伸，組織開展低收入家庭救助工程。報經(jīng)市政府研究同意，將低收入家庭救助工程列入市政府xxxx年為民辦實事之一。出臺《x市低收入家庭認(rèn)定辦法》《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難家庭社會救助工作實施意見》和《x市經(jīng)濟(jì)困難家庭冬季采暖費補貼辦法》等文件，開展嚴(yán)格的低收入家庭審核認(rèn)定工作，建立低收入家庭數(shù)據(jù)庫，已認(rèn)定低收入家庭xxxx戶。將低收入家庭納入救助范圍，對低收入家庭的重度失能老年人，每人每月給予xxx元的護(hù)理補貼；給予低收入家庭子女每學(xué)年xxxx元-xxxx元高等教育就學(xué)救助和每戶每年xxx元的采暖費補貼；將低收入家庭老人和未成年子女納入醫(yī)療救助范圍。出臺《x市醫(yī)療救助辦法》，擴(kuò)大救助覆蓋面，救助標(biāo)準(zhǔn)高于x區(qū)標(biāo)準(zhǔn)xx%。開展農(nóng)村低保專項治理工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《x市農(nóng)村低保專項治理工作實施方案》，組織召開了x次專項治理推進(jìn)會，安排部署專項治理工作，組織三個工作組到各縣（市）區(qū)開展專項治理督導(dǎo)工作。在全市xxx個村居（委）會配備了農(nóng)村“三留守”關(guān)愛督導(dǎo)員，建設(shè)“兒童之家”xxx個，建立未成年人關(guān)愛保護(hù)和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，xxx名農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任得到落實。

　　2.養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。貫徹執(zhí)行《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》等落實養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策；加大監(jiān)管力度，確保養(yǎng)老服務(wù)工作到位、補貼經(jīng)費到位、監(jiān)管到位。聯(lián)合多部門開展了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查，開展全市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項行動，嚴(yán)格落實x區(qū)“五查五改、對標(biāo)達(dá)標(biāo)”工作要求，聯(lián)合x市老齡辦、x市社會福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會，依據(jù)x市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量xx項考評細(xì)則，通過聽匯報、查閱檔案資料、現(xiàn)場巡查等方式，對全市xx家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了綜合考評，并對考評結(jié)果進(jìn)行了通報；啟動x市日間照料中心管理運營改革工作；加快推進(jìn)x市愛心護(hù)理院、x市精神病康復(fù)中心、x市頤養(yǎng)老年托護(hù)中心、xx區(qū)景城社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)；以完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為中心，多措并舉，鼓勵社會力量投資養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。重點指導(dǎo)支持xx浩海桃園民族頤養(yǎng)中心、寶豐健康城、xxx區(qū)蓮花智慧居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心等一批社會投資養(yǎng)老項目，全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)邁入快速發(fā)展態(tài)勢，開工建設(shè)的社會力量投資養(yǎng)老服務(wù)項目總投資額達(dá)xxx億元，建成后全市社會力量舉辦或經(jīng)營的各類養(yǎng)老床位將達(dá)到xxxxx張，超過全市公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)x倍，社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的積極性得到充分激發(fā)。

　　3.打造品牌慈善項目，慈善事業(yè)邁上新臺階。以項目為抓手，積極拓寬慈善募集渠道，激發(fā)社會力量參與慈善事業(yè)的積極性。在繼續(xù)實施“愛爾基金光明行活動”“為愛安家關(guān)愛困難空巢老人”“救生行動關(guān)愛腦癱高危兒童”“同夢校園”等多個品牌公益慈善項目的同時，積極爭取愛爾基金會xxx萬元慈善資助開展“你是我的眼”角膜移植西部行公益項目，計劃援助xxx位患角膜盲癥需要角膜移植手術(shù)的困難群眾，由愛爾眼科醫(yī)院集團(tuán)聘請國內(nèi)知名專家施行手術(shù)，為xx貧困眼角盲患者帶來了福音。全年共募集善款xxx萬元、慈善物資價值xx萬元，救助困難群體xxxx人，發(fā)放救助資金xxx萬元；積極開展慈善宣傳活動，成功申報xx第二屆慈善榜評選活動，再次榮獲“慈善城市獎”“愛爾基金”榮獲優(yōu)秀慈善項目獎，華夏西部影視城獲得優(yōu)秀慈善人物獎。開展第五屆“中國城市公益慈善指數(shù)”相關(guān)工作，現(xiàn)已完成了慈善指標(biāo)與指數(shù)的總結(jié)上報工作；積極發(fā)展福彩事業(yè)，全年實現(xiàn)銷售額xxxx萬元，籌集公益金xxxx萬元、發(fā)行費xxx.x萬元。

　�。ǘ�）加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新，社區(qū)和社會組織的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步發(fā)揮

　　1.基層政權(quán)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。報請市委市政府研究印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》，為進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供了政策和法理依據(jù)；會同市委組織部報請市委、市政府研究，印發(fā)了《關(guān)于深化街道、社區(qū)體制改革的實施方案》《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)工作者隊伍職業(yè)化建設(shè)的實施意見（試行）》的意見，為培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬、群眾滿意的專職社區(qū)工作者隊伍提供全方位的政策支撐；完成全市xx%農(nóng)村綜合示范社區(qū)創(chuàng)建，打造了xx個集班子強(qiáng)勁、現(xiàn)代智慧、綜合服務(wù)、民主管理、文明安全為一體的農(nóng)村綜合示范社區(qū)；完成了五星級和諧社區(qū)創(chuàng)建考評工作，對獲評的xx家五星級和諧社區(qū)分別獎勵xx萬元。按照市委、市政府《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭實施意見》的工作部署和任務(wù)分工，制定了掃黑除惡專項斗爭工作方案，成立市民政系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。組織和發(fā)動村（居）委成員、網(wǎng)格員及其它民政工作人員積極參與涉黑涉惡線索摸排，設(shè)立舉報信箱、公布舉報電話暢通群眾舉報渠道。切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，建立涉黑涉惡村“兩委”成員預(yù)警研判機(jī)制，確保掃黑除惡行動取得實效。

　　2.社會組織發(fā)展逐步規(guī)范。全面加強(qiáng)社會組織監(jiān)管。對全市xxx家社會組織開展社會組織年度報告審查公示工作。加強(qiáng)社會組織執(zhí)法，對長期不開展年度工作報告，不按規(guī)定報備社會組織法人、活動地址，拒絕接受監(jiān)督檢查的xx家社會組織下達(dá)了《行政處罰事先告知書》，對x民族綜合福利院下達(dá)了整改通知書，根據(jù)執(zhí)法檢查情況對xx家聯(lián)系不到或地址錯誤的社會組織在x市民政局網(wǎng)站發(fā)布了市屬社會組織隨機(jī)執(zhí)法檢查異常情況公示。組織開展打擊整治非法社會組織專項行動、非法集資專項排查系列活動。堅持宣傳教育滲入、獎勵激勵引導(dǎo)、懲戒打擊震懾同步推進(jìn)。推進(jìn)社會組織信用體系建設(shè)。印發(fā)《x市社會組織信用信息管理實施辦法》，探索實現(xiàn)社會組織信用管理與信用中國平臺對接，將xxx家社會組織基本信息錄入信用中國平臺并及時更新，為市屬社會組織信用體系建設(shè)打好了基礎(chǔ)。啟動社會組織履行社會責(zé)任評價、社會組織等級分類評估機(jī)制，評估結(jié)果直接與社會組織承接政府購買服務(wù)項目的資格掛鉤。不斷提升社會組織黨組織“兩個覆蓋”。從摸家底、打基礎(chǔ)著手，對社會組織進(jìn)行了以黨員和黨組織建設(shè)為重點的摸排核查工作，同時要求審批局辦理社會組織登記時審查黨建情況登記表和黨建承諾書，做到社會組織登記與黨建信息登記同步進(jìn)行。

　　（三）大力開展雙擁創(chuàng)建工作，深化民政專項事務(wù)工作，民政的支撐作用進(jìn)一步凸顯

　　1.深入開展雙擁共建工作。市委、市政府始終把雙擁工作作為“一把手”工程加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，雙擁工作列入黨代會、“兩會”工作報告以及全市績效考核同步部署落實，納入全市發(fā)展和部隊建設(shè)全局統(tǒng)籌謀劃，形成了職能部門分工負(fù)責(zé)、軍地各級齊抓共管的工作格局。凝聚軍地共識，小事大抓，強(qiáng)力保障解決駐銀官兵“三后”問題，扎實開展軍地互辦實事，協(xié)調(diào)教育、人社、發(fā)改、財政等多部門切實幫助解決駐銀部隊建設(shè)和部隊官兵生活中的實際困難；積極開展全國雙擁模范城九連冠創(chuàng)建工作。對照《xxx區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城（縣）考評標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真收集整理xxxx至xxxx年雙擁模范城申報材料，確保材料規(guī)范、完整，x區(qū)雙擁辦已于x月x日進(jìn)行了驗收，對x市的雙擁工作給予了肯定。xxxx年春節(jié)期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全市xx個駐銀部隊和軍事單位以及全市重點優(yōu)撫對象的走訪慰問，贈送慰問金（慰問品）xxx萬元。分管市領(lǐng)導(dǎo)赴海軍x艦駐地開展雙擁共建和慰問。經(jīng)多方努力，成功爭取到全國首艘移交內(nèi)地的退役潛艇，進(jìn)一步提升了黃河軍事博覽園展品層次，為打造國家級國防教育示范基地奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)了國防和雙擁宣傳教育工作實力，增進(jìn)社會各界群眾關(guān)心國防、熱愛國防、保衛(wèi)國防的意識，軍愛民、民擁軍的思想觀念深入人心。

　　2.退役士兵安置和權(quán)益保障工作進(jìn)一步深入。認(rèn)真落實國家和x區(qū)重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策，積極落實并確保優(yōu)撫資金及時、安全、足額、準(zhǔn)確到位。做到了“四到位一確保”，即政策到位、款物到位、發(fā)放到位、服務(wù)到位，共發(fā)放各種優(yōu)撫補助金xxxx.xxxx萬元，確保優(yōu)撫對象的權(quán)益得到維護(hù)；繼續(xù)深化優(yōu)撫醫(yī)療保障體制改革，積極推行醫(yī)療費用“一站式”即時結(jié)算機(jī)制。積極督促縣區(qū)出臺優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法及確定定點醫(yī)院工作；認(rèn)真開展送溫暖活動。“八一”期間，為xxxx名重點優(yōu)撫對象發(fā)放慰問金xx.x萬元，為x名因病生活困難的優(yōu)撫對象發(fā)放臨時性生活補助x萬元，為xx名軍隊離退休人員和機(jī)關(guān)工作人員辦理并發(fā)放一次性撫恤金xxxx.x萬元。協(xié)調(diào)開展全市退役士兵信息采集工作。認(rèn)真執(zhí)行x區(qū)人社廳和稅務(wù)局下發(fā)的《關(guān)于退役士兵社保接續(xù)統(tǒng)一口徑的通知》要求，為xxx名下崗（失業(yè)）退役士兵社保接續(xù)出具相關(guān)證明，免繳個人補繳滯納金xxx多萬元。做好xxxx年秋冬季退役士兵接收安置工作。xxxx年三區(qū)共接收退役士兵xxx人，發(fā)放退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補償金xxxx萬元，政策性安置xx人；會同x區(qū)民政廳、x市人社局在x市舉辦了“xxxx年xx城鄉(xiāng)退役士兵就業(yè)現(xiàn)場招聘會”，共有xx家大中型企業(yè)提供了約xxxx個工作崗位。

　　3.殯葬改革取得新突破。經(jīng)市政府研究申報、x區(qū)民政廳推薦，被確定為全國殯葬綜合改革試點城市，全面開展試點各項工作。報經(jīng)市委、市政府研究，在全區(qū)率先出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實施意見》。經(jīng)市政府研究，印發(fā)全區(qū)首個殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)，并報請市委、市政府研究同意，向x區(qū)政府呈報了《x市人民政府關(guān)于調(diào)整擴(kuò)大x市火葬區(qū)范圍的方案》，這是自xxxx年x市兩城區(qū)被確定為火化區(qū)以來首次調(diào)整、擴(kuò)大火化區(qū)范圍，且一次將火化區(qū)范圍調(diào)整擴(kuò)大到三區(qū)、兩縣；完善惠民殯葬及節(jié)地生態(tài)安葬獎勵補助制度，實現(xiàn)了對火化逝者基本殯葬服務(wù)費全免、節(jié)地生態(tài)安葬獎補標(biāo)準(zhǔn)居全國前列，大力開展以文明殯葬、節(jié)地生態(tài)安葬、移風(fēng)易俗、環(huán)境保護(hù)、惠民殯葬為基本內(nèi)容的殯葬改革宣傳工作。x-xx月份，已有xxx位逝者實行了節(jié)地生態(tài)安葬，發(fā)放獎勵金xxx.x萬元，為xxxx名遺體火化逝者親屬，減免基本殯葬服務(wù)費xxx.x萬元，全市節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)xx%，火葬區(qū)遺體火化率達(dá)xx%以上，基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)縣級行政區(qū)域內(nèi)全覆蓋；按照民政部等九部委《關(guān)于全國殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》和“x.xx”視頻會議精神，積極行動，印發(fā)了《x市殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動工作方案》，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議安排部署，開展殯葬行業(yè)突出問題專項整治工作。

　　4.區(qū)劃管理和地名普查工作向精細(xì)化推進(jìn)。認(rèn)真開展行政區(qū)劃調(diào)整申報工作，完成了xx市設(shè)立xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)更名為xx鎮(zhèn)及政府駐地搬遷，xx區(qū)與xx縣、xxx區(qū)和xx縣局部行政區(qū)劃界線調(diào)整共x起區(qū)劃調(diào)整核查及申報事宜；深入實地開展行政區(qū)劃界線核查。組織相關(guān)縣市區(qū)召開行政區(qū)劃界線核查相關(guān)問題摸底會議，及時與國土、規(guī)劃等部門會商，向市政府提交了南繞城沿線徠龍公園xxx畝、七十二連湖xxx.xx畝，包蘭鐵路沿線xx村xxx.x畝和xx村、xx有限公司xxx畝土地調(diào)整移交方案；啟動了市轄一市兩縣三區(qū)xx條縣界界樁更換工作，x次召開工作推進(jìn)會，并舉辦了縣界界樁更換工作培訓(xùn)班，就相關(guān)步驟及工作要領(lǐng)專門進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)；穩(wěn)步推進(jìn)地名普查。組織開展市、縣兩級圖錄典志編纂工作。開展地名梳理核查，清理整治不規(guī)范地名。對全市xxx條道理開展街路巷地名梳理核查工作，清理市區(qū)道路分段命名，推進(jìn)一路同名摸底論證工作。開展不規(guī)范地名清理。及時開展門牌編碼糾錯工作。xxxx年，在實地查驗基礎(chǔ)上，對閱欣路xxx塊，興州街xxx塊錯誤門牌全部進(jìn)行更換。

　　5.開展社會工作人才培養(yǎng)工作。為提高社會工作從業(yè)人員能力素質(zhì)，適應(yīng)社會工作行政管理和專業(yè)實物推進(jìn)的需要，委托x市啟航職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校在各縣（市）區(qū)舉辦全市社會工作者能力提升培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)xxx人。成功舉辦x市社會工作高級研修班，培訓(xùn)中高級社會工作人員xx人。協(xié)調(diào)指導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)開展專業(yè)社工服務(wù)，支持民辦社工機(jī)構(gòu)申報、開展社會服務(wù)活動，以活動帶動社會工作人才培養(yǎng)。不斷加強(qiáng)社會工作影響力度。組織開展了以“牢記社工心，建功新時代”為主題的社工宣傳活動，對社工理念、社工知識和社工服務(wù)項目進(jìn)行了廣泛而深入地宣傳。鼓勵支持民辦社工機(jī)構(gòu)積極開展社會服務(wù)活動，以項目帶動社會工作人才培養(yǎng)。爭取福彩公益金xxx萬元開展公益創(chuàng)投社會工作服務(wù)項目，主要用于關(guān)愛留守兒童、社區(qū)矯正、貧困人口、困境兒童、三社聯(lián)動社會工作服務(wù)項目，以機(jī)構(gòu)為主體，社區(qū)為平臺，整合各方社會資源，為社區(qū)居民提供多角度全方位服務(wù)，獲得群眾一致好評。

　　二、工作中存在的主要問題

　�。ㄒ唬�爭取的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目市級配套資金缺口較大。過去幾年市民政局積極爭取中央和x區(qū)預(yù)算投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，大多將于xxxx年建成，但由于市級配套資金缺口較大，工程欠款較多，面臨支付工程款和農(nóng)民工工資的壓力。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)改革壓力較大。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中民政部門調(diào)整幅度較大，優(yōu)撫安置、雙擁、老齡工作職能將調(diào)整到其他部門，由于多年來民政局人員編制緊張，養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展職能一直由老齡辦承擔(dān)，面對老齡辦要轉(zhuǎn)隸其他部門，而民政部門還要繼續(xù)承擔(dān)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展職能，面臨較大的人員編制壓力。

　　三、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)提升社會救助保障水平。整合資源，進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助基層經(jīng)辦力量。整合現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保、住房、教育、就業(yè)等社會救助力量，根據(jù)服務(wù)對象數(shù)量及半徑等因素，補充基層社會救助經(jīng)辦力量，給予必要的工作經(jīng)費和工作性津貼；利用政府購買服務(wù)等方式引入社會力量參與社會救助，推進(jìn)救助服務(wù)多元化；依托智慧x政務(wù)服務(wù)平臺，構(gòu)建社會救助部門信息互通共享機(jī)制，利用信息智能化，提高管理服務(wù)效率；繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補差水平，進(jìn)一步調(diào)整完善低保準(zhǔn)入政策，使低保制度更為符合居民家庭生活實際情況，遏制低保覆蓋率持續(xù)下滑趨勢，讓發(fā)展的成果惠及更多群眾；扎實做好農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)實施低收入家庭救助工程，貫徹落實低收入家庭認(rèn)定辦法，完善低收入家庭數(shù)據(jù)庫，健全低收入家庭基本生活救助、保障政策，形成經(jīng)濟(jì)困難群體梯度化、多層次救助幫扶制度體系，提高經(jīng)濟(jì)困難家庭救助保障的科學(xué)性、合理性、針對性。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)率。

　�。ǘ�）促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。積極應(yīng)對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，加快構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，不斷完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革，擴(kuò)大日間照料中心改革試點成果。完善扶持政策，鼓勵支持社會資本投資養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。充分發(fā)揮x的區(qū)位和地理優(yōu)勢，打造“養(yǎng)老在x”品牌。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，統(tǒng)籌落實好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策，支持養(yǎng)老院開辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或簽訂醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議。積極推進(jìn)建立經(jīng)濟(jì)困難家庭失能半失能老年人護(hù)理補貼制度，落實老年人意外傷害保險制度。

　�。ㄈ�）加大特殊群體關(guān)愛服務(wù)力度。以兒童權(quán)益保障為中心，協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門、群團(tuán)組織、社會力量，密切相互協(xié)作機(jī)制，落實各方責(zé)任，強(qiáng)化工作保障，確保關(guān)愛保護(hù)覆蓋到每一位留守兒童，進(jìn)一步做好農(nóng)村留守兒童、臨時遇困兒童關(guān)愛保護(hù)工作。完善兒童關(guān)愛督導(dǎo)員工作機(jī)制，做好 “兒童之家”建設(shè)工作，確保我市農(nóng)村留守兒童和臨時遇困兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。著力健全殘疾人服務(wù)體系，配合市殘聯(lián)試點社會化康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全力做好困難殘疾家庭因病、因殘疾照護(hù)生活救助工作，落實好殘疾人兩項補貼制度。

　�。ㄋ模┙∪�共建共治共享的基層社會治理體系。認(rèn)真落實基層群眾x制度，認(rèn)真做好第十屆城市社區(qū)居委會換屆選舉工作，保障城鄉(xiāng)居民民主政治權(quán)利。深入貫徹落實《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的實施方案》，著力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)試點工作。做實村民代表會議制度，規(guī)范村務(wù)公開和民主管理，發(fā)展基層民主，推進(jìn)基層協(xié)商，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。全面加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，徹底解決城市社區(qū)用房不達(dá)標(biāo)問題，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)用房提標(biāo)升級。積極探索嬰幼兒照護(hù)工作。深入開展社區(qū)、社會組織、社會工作者、志愿者“四社聯(lián)動”，發(fā)揮社區(qū)、社會組織、社會工作人才、志愿者等社會力量在創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)中的積極作用。組織實施xxxx年社區(qū)公益創(chuàng)投項目，培育扶持社區(qū)社會組織及社區(qū)社工人才發(fā)展。組織開展星級和諧社區(qū)創(chuàng)建評定活動。

　�。ㄎ澹┤�力推進(jìn)殯葬綜合改革試點工作，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。圍繞全國殯葬綜合改革試點任務(wù)，深入推進(jìn)殯葬改革，進(jìn)一步健全完善殯葬法規(guī)政策體系，為殯葬改革提供有效的政策支撐。認(rèn)真落實惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎勵補助政策，加大生態(tài)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深入開展散埋亂葬墳?zāi)怪卫�，大力推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬，弘揚文明節(jié)儉辦喪新風(fēng)尚。提升殯葬殯儀服務(wù)水平，做好清明節(jié)和民俗節(jié)點的安全祭掃工作。

　�。�六）扎實抓好社會組織管理工作。深化社會組織管理制度改革，依法做好社會組織年度報告工作，加強(qiáng)社會組織管理監(jiān)督和黨建工作，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展。開展社會組織專項清查整治工作，摸清市轄各級社會組織境外資金往來、數(shù)額、使用方向等具體情況，做到底數(shù)清情況明。嚴(yán)厲查處打擊非法社會組織。建立各業(yè)務(wù)主管單位、各相關(guān)部門橫向聯(lián)合，各級民政部門縱向聯(lián)動機(jī)制，對未經(jīng)登記擅自以社會組織名義開展活動、被撤銷登記后仍繼續(xù)以社會組織名義開展活動和籌備期間以社會組織名義開展籌備以外活動的社會組織進(jìn)行堅決查處。對各類非法社會組織予以嚴(yán)肅查處堅決取締，凈化社會組織發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　xxxx年，我們將對標(biāo)黨的十九大和x區(qū)十二次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷強(qiáng)化首府擔(dān)當(dāng)、首府標(biāo)準(zhǔn)、首府責(zé)任，不斷提高保障和改善民生水平，著力加強(qiáng)民政基層能力建設(shè)，充分發(fā)揮好民政工作各項職能，確保各項工作走在前做表率！

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