一年來(lái)，縣財(cái)政局在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，聚焦脫貧攻堅(jiān)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)等重大決策部署，帶領(lǐng)財(cái)政系統(tǒng)干部職工始終聚焦脫貧攻堅(jiān)，保障三基建設(shè)，鐵腕掃黑除惡，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、以提高執(zhí)政能力為第一目標(biāo)，班子自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
�。ㄒ唬├碚搶W(xué)習(xí)，實(shí)踐結(jié)合，黨的建設(shè)成果豐碩。
xxxx年，縣財(cái)政局班子堅(jiān)持正確政治方向，發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中實(shí)踐。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。通過(guò)線上、線下集中學(xué)習(xí)研討、分散自學(xué)談體會(huì)等多種形式，全面開(kāi)展習(xí)近平同志重要講話精神領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。
二是時(shí)刻牢記黨的宗旨，圍繞財(cái)政局的中心工作，講團(tuán)結(jié)，識(shí)大局，倡奉獻(xiàn)，謀發(fā)展，處處以身作則，使干部隊(duì)伍成為全體職工的榜樣。
三是進(jìn)一步增強(qiáng)單位凝聚力。積極帶動(dòng)全局干部職工開(kāi)展黨組織活動(dòng)，以“黨員主題活動(dòng)日”為契機(jī)，相繼組織開(kāi)展惠農(nóng)政策宣講暨聽(tīng)黨員講黨課、 “慶七一送溫暖”走訪慰問(wèn)老黨員、黨員讀書(shū)月等豐富多彩的活動(dòng)，同時(shí)，通過(guò)締結(jié)友好支部，深入對(duì)口幫扶的天腳村開(kāi)展黨員聯(lián)動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)黨員之間交流，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力。
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。
局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是制度建設(shè)不斷完善。成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局班子成員各負(fù)其責(zé)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與中心業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同落實(shí)、同考核。局黨組書(shū)記與班子成員、班子成員與分管股室分別簽訂《黨風(fēng)廉政年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨員活動(dòng)日等制度，全年召開(kāi)黨組會(huì)議xx次、局長(zhǎng)辦公會(huì)議xx次。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、“對(duì)標(biāo)對(duì)表對(duì)接”專題會(huì)議，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員都在大會(huì)上開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)了組織生活的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持周三、周四早上例會(huì)學(xué)習(xí)制度，先后學(xué)習(xí)《黨章》、黨規(guī)、黨紀(jì)、習(xí)近平總書(shū)記系列講話、財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)等，進(jìn)一步提升政治理論素養(yǎng)。利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)載體，要求全體黨員添加“好干部在線”“黨建”等微信公眾號(hào)，督促提醒黨員認(rèn)真參加網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、法治測(cè)試，參與政府工作報(bào)告有獎(jiǎng)答題等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了黨組織的活力。
四是緊盯節(jié)點(diǎn)，及時(shí)提醒。重點(diǎn)盯緊春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日，采用通知、微信、短信、情況通報(bào)等多種手段，持續(xù)不斷發(fā)信號(hào)、打招呼，常念廉政“緊箍咒”，擰緊作風(fēng)“風(fēng)紀(jì)扣”。
二、以踐行財(cái)政為民的工作宗旨，財(cái)政工作能力再上臺(tái)階
（一）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)征管，財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。
一是強(qiáng)化收入調(diào)度。建立收入分析協(xié)調(diào)制度，提前研判財(cái)稅收入形勢(shì)，定期召開(kāi)稅收保障工作聯(lián)席會(huì)議和非稅收入重點(diǎn)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)研究解決收入組織過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地改進(jìn)征管措施，深挖增收潛力，拓寬增收渠道。
二是強(qiáng)化稅源控管。依托云計(jì)算和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，搭建輻射各預(yù)算部門(mén)單位的涉稅信息共享平臺(tái)，準(zhǔn)確掌握稅源動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅疑點(diǎn)，有效堵塞征管漏洞。三是強(qiáng)化稅源培植。發(fā)揮財(cái)政職能，采取有效措施，支持企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，不斷提升發(fā)展效益和競(jìng)爭(zhēng)力，培植一批支柱稅源，夯實(shí)財(cái)政收入基礎(chǔ)。xxxx年，我縣地方財(cái)政收入歷史性突破，累計(jì)完成xxxxx萬(wàn)元，比上年同期xxxxx萬(wàn)元，增收xxx萬(wàn)元，增幅x.xx%。
�。ǘ┘�(xì)處入手，實(shí)處著力，惠民政策落地有聲。
面對(duì)收支矛盾十分突出的局面，我縣財(cái)政牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，堅(jiān)持“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”原則，實(shí)施支出規(guī)模和支出進(jìn)度“兩手抓”措施，集中財(cái)力向民生急需領(lǐng)域傾斜，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。有效保障集中供熱二期工程、紫東路建設(shè)、紫東家園保障房、長(zhǎng)江支隊(duì)紀(jì)念園、停車場(chǎng)、公路征地補(bǔ)償、教
育薄改、“三基建設(shè)”、脫貧攻堅(jiān)、新能源公交開(kāi)通運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
一般公共預(yù)算累計(jì)支出完成xxxxxx萬(wàn)元，比上年同期xxxxxx萬(wàn)元，增加xxxxx萬(wàn)元，增幅x.xx%。
三、聚焦脫貧，全力支持“三農(nóng)”工作。
一是脫貧攻堅(jiān)資金保障更加有力。xxxx年為確保全縣今年xx個(gè)村、xxxxx口貧困人口順利脫貧，財(cái)政部門(mén)在全面總結(jié)前兩年保障脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路、及早行動(dòng)，先后制定《xxxx年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作暨財(cái)政支農(nóng)工作計(jì)劃》、完善細(xì)化《xxxx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》等重要規(guī)章制度。在縣級(jí)財(cái)力十分緊張的情況下，縣級(jí)預(yù)算優(yōu)先安排扶貧專項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元，達(dá)到上級(jí)增長(zhǎng)xx%的要求。構(gòu)建“多個(gè)龍頭引水，一個(gè)龍頭放水”的扶貧資金投入格局，共統(tǒng)籌整合各類資金xxxxx.xx萬(wàn)元，整合規(guī)模較上年大幅增長(zhǎng)。有力保障今年脫貧退出村、貧困戶的產(chǎn)業(yè)xx、基礎(chǔ)設(shè)施改善、易地扶貧搬遷、社會(huì)公共服務(wù)等脫貧領(lǐng)域。
二是農(nóng)村綜合改革工作全面鋪開(kāi)。優(yōu)化一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目流程、召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，為xx等xx個(gè)項(xiàng)目村，先后實(shí)施村內(nèi)街道硬化、人畜飲水、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目；在xx鄉(xiāng)xx村等x個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，同步開(kāi)展xx鄉(xiāng)南河溝旅游開(kāi)發(fā)暨太行山國(guó)家公園中國(guó)鄉(xiāng)愁走廊項(xiàng)目；向上爭(zhēng)取資金xxxx萬(wàn)元，xx村xx鎮(zhèn)xx村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目；投入資金xxx萬(wàn)元實(shí)施xx鄉(xiāng)xx村等x個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目。
三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，先后為石城鎮(zhèn)豆口村等x個(gè)村實(shí)施土地治理項(xiàng)目，xx鎮(zhèn)xx村生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，為禾田種植專業(yè)合作社油用牡丹擴(kuò)建等x家實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
四是對(duì)口幫扶工作成效顯著。通過(guò)黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“一突破三提升”。“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入破零，發(fā)展春秋大棚、日光溫室大棚xx座，實(shí)現(xiàn)大棚集體收入x.xx萬(wàn)元。套種柴胡、紫蘇等中藥材xx余畝，實(shí)現(xiàn)收益xx.x萬(wàn)元；易地搬遷xx戶xx人，配套建成xxxx平方米的移民小區(qū)文化活動(dòng)廣場(chǎng)，改造完善村級(jí)衛(wèi)生室，配備鄉(xiāng)村醫(yī)生一名，健康扶貧“雙簽約”xx戶xxx人；利用幫扶責(zé)任人入戶、重大節(jié)慶日舉辦主題活動(dòng)，宣講政策，凝聚民心，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾同心奔小康的內(nèi)生動(dòng)力。
四、以落實(shí)積極的財(cái)政政策為契機(jī)，財(cái)政改革不斷深化
一是深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)和預(yù)算績(jī)效管理，建立預(yù)決算公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，按時(shí)公開(kāi)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算；加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)授權(quán)集中支付改革，各預(yù)算單位通過(guò)VPN已與財(cái)政橫向聯(lián)網(wǎng)，并制定預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法，為電子化支付奠定基礎(chǔ)；啟動(dòng)財(cái)政收費(fèi)票據(jù)電子化改革，全縣xxx個(gè)單位已全部使用電子化票據(jù)軟件。
二是進(jìn)一步完善結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制，積極盤(pán)活各領(lǐng)域財(cái)政沉淀資金，以改革的思維穩(wěn)增長(zhǎng)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)改善、縣級(jí)重大重點(diǎn)急需的項(xiàng)目，有效地促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。
三是創(chuàng)新政府融資方式，積極推行PPP項(xiàng)目的落地。促成縣民政局與xx有限公司正式簽訂xx縣殯儀館PPP項(xiàng)目合作協(xié)議，成為我縣首個(gè)成功簽約的PPP項(xiàng)目。
四是組織全縣xxx戶行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)，完成市局安排的本年度資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)資產(chǎn)報(bào)表工作任務(wù)。完成縣政府組織的辦公用房維修檢查驗(yàn)收，協(xié)助開(kāi)展xx個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣直行政事業(yè)單位辦公用房維修。完成事業(yè)單位及所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記資產(chǎn)信息系統(tǒng)上報(bào)、產(chǎn)權(quán)登記工作。
五是深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。將績(jī)效目標(biāo)與部門(mén)預(yù)算編審融合，推動(dòng)建立以績(jī)效目標(biāo)為先導(dǎo)的預(yù)算編制模式；建立績(jī)效目標(biāo)審核機(jī)制，確保項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的完整性、準(zhǔn)確性；預(yù)算績(jī)效信息系統(tǒng)和扶貧監(jiān)控平臺(tái)有機(jī)結(jié)合。更新預(yù)算績(jī)效信息化系統(tǒng)，提升預(yù)算績(jī)效信息系統(tǒng)使用效率，節(jié)約辦事成本。
五、以構(gòu)建法治財(cái)政為抓手，財(cái)政資金使用更加高效
一是嚴(yán)格支出管理。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束和節(jié)支意識(shí)，從嚴(yán)壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制 “三公”經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。組織債務(wù)單位認(rèn)真清理存量債務(wù)，制定償債計(jì)劃，積極申請(qǐng)新增債券，用于旅游公路、易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。根據(jù)年度工作計(jì)劃，對(duì)全縣重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金、民生資金和扶貧資金等監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)縣民政局、縣人社局開(kāi)展xxxx年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步提高財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二是按照市財(cái)政法制財(cái)政建設(shè)方案，印發(fā)xx縣財(cái)政局《法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案》和《xx縣財(cái)政局健全重大行政決策機(jī)制實(shí)施辦法》，并進(jìn)行責(zé)任分解，努力建成我局有力的財(cái)政法治保障體系。
三是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)日臻完善。重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)控建設(shè)按照“基本制度+操作規(guī)程”、“試點(diǎn)先行+覆蓋推進(jìn)”、“請(qǐng)示上報(bào)+審核批復(fù)”的模式進(jìn)行，省財(cái)政廳對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)控建設(shè)給予高度評(píng)價(jià)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也看到工作中仍然存在不足，主要是：受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益不高、減稅降費(fèi)政策集中實(shí)施等因素影響，財(cái)政收入增速放緩，而剛性需求不斷增多，各類民生保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提標(biāo)擴(kuò)面，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目相繼進(jìn)入攻堅(jiān)期，資金需求量不斷增大，收支矛盾更加突出；受客觀條件的制約，預(yù)算管理、稅收制度、事權(quán)與支出責(zé)任劃分方面的改革還沒(méi)有完全到位，財(cái)政改革還需進(jìn)一步加深。
xxxx年是我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、加快建設(shè)“一地兩區(qū)三宜”美麗xx的重要一年�？h財(cái)政局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，按照縣委、縣政府總體部署和要求，以更加飽滿的工作激情，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更嚴(yán)更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為加快建設(shè)美麗幸福新xx做出新的更大貢獻(xiàn)！
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