一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的工作要求,實(shí)施政務(wù)公開攻堅(jiān)行動,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容、完善公開制度、優(yōu)化公開平臺、增強(qiáng)公開實(shí)效,加快推進(jìn)陽光政府、透明政府、法治政府、創(chuàng)新政府建設(shè),努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境,為加快實(shí)現(xiàn)“突破x、后來居上”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作要點(diǎn)
。ㄒ唬┚劢刮鍌方面。
1.聚焦中心工作加強(qiáng)信息公開。圍繞省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”和全市“政府效率提升年”活動開展,各縣區(qū)、市政府各部門要主動公開xxxx年重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)及任務(wù)公開承諾事項(xiàng)的工作進(jìn)展、取得成效、后續(xù)舉措和落實(shí)情況。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開!藏(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
2.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)信息公開。圍繞 “工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域中心城市建設(shè),多渠道發(fā)布有關(guān)政策信息和項(xiàng)目進(jìn)展情況,特別是對群眾關(guān)切的 “xxx”特色產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“x模式”等相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況加強(qiáng)公開和解讀力度。做好深化“一窗受理·一次辦好”改革、優(yōu)化涉企政務(wù)服務(wù)等方面信息公開。在政府網(wǎng)站、媒體等同步發(fā)布涉企政策,公開惠企政策申請條件、申報(bào)材料清單、辦理流程、承辦部門、聯(lián)系方式、起止時間等信息。〔責(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市行政審批服務(wù)局〕
3.聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”加強(qiáng)信息公開。圍繞全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),重點(diǎn)做好扶貧政策落實(shí)和扶貧領(lǐng)域問題排查整改等信息公開。圍繞金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解,強(qiáng)化底線思維,及時依法公開相關(guān)信息。扎實(shí)推進(jìn)金融信用體系建設(shè),公開曝光惡意逃廢金融債務(wù)行為,不斷優(yōu)化金融生態(tài)。圍繞深入推進(jìn)“四減四增”三年行動計(jì)劃和打好“九場標(biāo)志性戰(zhàn)役”,加大環(huán)境違法曝光力度,進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開。〔責(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市扶貧辦,市發(fā)改委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市水務(wù)局、市金融監(jiān)管局〕
4聚焦民生實(shí)事加強(qiáng)信息公開。及時公開xxxx年全市xx個方面民生實(shí)事實(shí)施進(jìn)展情況。加大促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施公開力度,引導(dǎo)人力資源合理流動和有效配置。推進(jìn)社會保障信息公開,重點(diǎn)公開降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率、最低生活保障提高等信息。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開,通過多種形式及時公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息,以及多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息。統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)信息公開,加強(qiáng)各級各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識普及,做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息和防控措施發(fā)布工作。圍繞加強(qiáng)社會治理,加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳力度,強(qiáng)化應(yīng)急重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理公開,提升全民安全素質(zhì)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等各項(xiàng)社會事業(yè)信息公開。〔責(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急局、市體育局、市醫(yī)保局〕
5.聚焦“六穩(wěn)”“六保”加強(qiáng)信息公開。全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及其效果,實(shí)時發(fā)布保居民就業(yè)、;久裆、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)等相關(guān)政策信息。著重解讀政策的背景、決策依據(jù)、出臺目的、重要舉措等,針對市場和社會關(guān)切事項(xiàng),更詳細(xì)、更及時地做好政策執(zhí)行情況及宏觀數(shù)據(jù)解讀,正向引導(dǎo)社會預(yù)期。落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任,增強(qiáng)回應(yīng)的主動性、針對性、有效性,保持正確的輿論導(dǎo)向。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)、群眾辦事堵點(diǎn)痛點(diǎn),敢于直面問題,及時發(fā)出權(quán)威聲音,主動回應(yīng)社會關(guān)切,為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營造良好輿論環(huán)境!藏(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
(二)緊扣五大環(huán)節(jié)。
1.推進(jìn)重大行政決策公開。各級政府要制定發(fā)布重大行政決策事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn),做好重大決策預(yù)公開工作。起草與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的地方性法規(guī)文件,須充分聽取企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會商會意見;需要聽證的,按要求召開聽證會。常態(tài)化落實(shí)邀請利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府常務(wù)會、部門辦公會制度。持續(xù)深化開展政府開放日、網(wǎng)絡(luò)問政、電視問政等多形式的公眾參與和監(jiān)督活動!藏(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
2.推進(jìn)管理和服務(wù)公開。全面梳理編寫公布各級政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄,更新完善權(quán)責(zé)清單。建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理和公開制度。全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“信用監(jiān)管”等監(jiān)管信息公開,提供市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)國資監(jiān)管和國企改革信息公開。做好政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)大廳“一窗受理”、民生服務(wù)“一鏈辦理”、重點(diǎn)高頻民生事項(xiàng)“掌上辦”等方面的信息公開。推動各級、各部門特別是基層政府在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場所設(shè)立政務(wù)公開專區(qū),公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),并提供信息公開申請、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)!藏(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
3.推進(jìn)執(zhí)行和結(jié)果公開。定期公開政府工作報(bào)告責(zé)任目標(biāo)完成情況。做好督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況的公開。及時公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果。建立重大決策執(zhí)行效果跟蹤反饋和后評估機(jī)制,積極開展決策執(zhí)行效果的評估,科學(xué)評價政策落實(shí)效果,并將相關(guān)情況向社會公開!藏(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
(三)搞好兩化建設(shè)。
1.推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化;鶎诱畬φ諊鴦(wù)院部門制定的xx個試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,xxxx年底前,編制完成本級政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。各級各部門要把推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化情況作為評價政務(wù)公開工作成效的重要內(nèi)容!藏(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
2.推進(jìn)政府信息公開專欄設(shè)置規(guī)范化。各級、各部門要規(guī)范政府網(wǎng)站政府信息公開專欄設(shè)置,統(tǒng)一設(shè)置并命名為“政府信息公開”,在網(wǎng)站首頁位置展示,及時調(diào)整和落實(shí)法定主動公開內(nèi)容和要求。專欄需涵蓋政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內(nèi)容和政府信息公開工作年度報(bào)告四部分!藏(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
3.推進(jìn)依申請公開辦理工作規(guī)范化。做好依申請公開接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)工作。注重程序規(guī)范和實(shí)體規(guī)范,推動市縣行政機(jī)關(guān)依申請辦理的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。提高協(xié)查的準(zhǔn)確性、全面性,嚴(yán)防出現(xiàn)違反政府信息公開法律法規(guī)規(guī)定的情況。完善疑難件辦理會商機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的會商,提高答復(fù)的精準(zhǔn)度。積極探索依申請辦理的新做法,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作實(shí)效!藏(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
。ㄋ模﹥(yōu)化各類平臺。
1.加強(qiáng)政務(wù)信息公開全生命周期規(guī)范管理。建立完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度,對政務(wù)信息進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理。各級各部門要系統(tǒng)梳理本機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)章和規(guī)范性文件,按照“放管服”改革要求及時立改廢,集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)調(diào)整更新,xxxx年底前初步解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。〔責(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
2.強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障,更多發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品,不斷提高政策知曉度。注重做好政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄建設(shè),聚焦法定主動公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開多元展現(xiàn)模式。進(jìn)一步優(yōu)化升級更新版面,增強(qiáng)網(wǎng)站的實(shí)用性和便利性。強(qiáng)化政務(wù)新媒體發(fā)布、傳播、互動、引導(dǎo)、辦事等功能,加強(qiáng)與政府網(wǎng)站和在線政務(wù)服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護(hù)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站無障礙訪問能力建設(shè),市政府門戶網(wǎng)站全面支持IPVx訪問接入。〔責(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
3.推動政府公報(bào)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)政府公報(bào)規(guī)范性,加快推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化工作。突出政府公報(bào)權(quán)威性,使其在多樣化的傳播渠道中更好發(fā)出政府權(quán)威聲音。提高政府公報(bào)時效性,縮短出刊周期,優(yōu)化出刊方式。強(qiáng)化政府公報(bào)服務(wù)公眾的功能,做好政府公報(bào)的贈閱發(fā)行!藏(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
4.充分利用各級各類新聞媒體平臺。各級各部門要加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門以及新聞媒體的溝通聯(lián)系,充分運(yùn)用各級各類新聞媒體資源,做好政務(wù)公開工作。充分發(fā)揮新聞發(fā)布會作用,增強(qiáng)政府信息發(fā)布的主動性、權(quán)威性和時效性。通過主動向媒體提供素材,召開媒體通氣會,暢通媒體采訪渠道,更好地發(fā)揮新聞媒體的公開平臺作用。〔責(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視政務(wù)公開工作,進(jìn)一步理順完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職工作人員。強(qiáng)化各級政府及其工作部門的政務(wù)公開工作的職責(zé),加大組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查力度。建立完善政務(wù)公開工作主管部門與宣傳、網(wǎng)信、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理、融媒體中心等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。〔責(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
。ǘ┩晟浦贫纫(guī)范。各級各部門要繼續(xù)完善主動公開和依申請公開制度,規(guī)范行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果信息公開,及時更新政府信息公開指南,完善主動公開基本目錄,并動態(tài)調(diào)整更新。探索建立政務(wù)公開負(fù)面清單,完善各級公共企事業(yè)單位信息公開制度!藏(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)督評價。各級各部門要對《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實(shí)施細(xì)則安排部署的各項(xiàng)政務(wù)公開工作進(jìn)行“回頭看”,逐項(xiàng)對照自查落實(shí)情況。市政府辦公室將采取專項(xiàng)督查與綜合評估相結(jié)合的方式,對相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。工作推進(jìn)嚴(yán)重滯后的單位,要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談!藏(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
。ㄋ模⿵(qiáng)化教育培訓(xùn)。各級各部門要將政務(wù)公開列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,分級分類做好培訓(xùn)組織。特別是要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,針對當(dāng)前政務(wù)公開工作存在的突出問題和“短板”,有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)負(fù)責(zé)人的公開意識,提高政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平!藏(zé)任單位:各縣區(qū)政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位〕
在本要點(diǎn)正式印發(fā)后的xx個工作日內(nèi),各責(zé)任單位結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的貫徹落實(shí)方案,報(bào)市政府辦公室備案,同步建立工作臺賬,細(xì)化分解任務(wù),確保完成一項(xiàng)、銷賬一項(xiàng)。并將落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開,接受社會監(jiān)督。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。