2022年度國資系統(tǒng)黨建工作要點

　　xxxx年黨建工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展重要指示、黨的建設(shè)重要論述和系列重要講話精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進國企改革“三年行動方案”，不斷激發(fā)國資系統(tǒng)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的主動性、創(chuàng)造性，引領(lǐng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　一、始終突出抓好黨的政治建設(shè)，把好高質(zhì)量發(fā)展方向

　　1.建立完善政治理論學習“第一議題”制度。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育培訓的中心內(nèi)容和首要任務(wù)，完善黨委（總支、黨支部）會議政治理論學習“第一議題”制度、結(jié)合工作經(jīng)常學習制度，跟進學習習近平總書記重要講話指示批示精神，特別是習近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展重要指示、黨的建設(shè)重要論述和重要講話精神，經(jīng)常對標看齊，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力做到融匯貫通、學以致用。認真落實黨委理論學習中心組學習制度，堅持黨員領(lǐng)導干部帶頭講黨課、宣講理論、作形勢報告制度，持續(xù)做好“學習強國”學習平臺使用工作。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，抓好黨員干部系統(tǒng)培訓。

　　2.開展系列活動，扎實做好慶祝建黨100周年有關(guān)工作。

　　深入開展黨史學習教育。以黨史“大學習、大教育、大洗禮”為主要載體，深入推進黨史學習教育。抓好“大學習”，組織各級黨委分專題開展學習討論，黨員領(lǐng)導干部、基層黨組織書記、先進典型講授專題黨課，開展“支部學、黨員考、支書比”黨史學習競賽活動；抓好“大教育”，講好紅色故事，打造紅色品牌，傳承紅色基因，創(chuàng)作開發(fā)一批黨史精品課程；抓好“大洗禮”，認真組織召開專題民主生活會、組織生活會，通過嚴肅的黨內(nèi)政治生活，對照初心使命，啟迪思想、滌蕩靈魂、堅定信仰。

　　廣泛開展黨內(nèi)集中表彰等慶祝建黨主題活動。做好全省、全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織推薦及國資系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”評選表彰工作，隆重簡樸頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章。認真做好“黨課開講啦”、黨員集體過政治生日等工作，扎實開展“黨旗在基層一線高高飄揚——以實際行動慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年”“學習身邊榜樣”“重溫入黨誓詞”等活動。走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和烈士遺屬、因公殉職黨員干部家屬。

　　扎實開展“我為群眾辦實事”系列實踐活動。以“下基層、聽民聲、解難題、辦實事”為主線，開展“我為群眾辦實事”系列實踐活動，通過“一走（走訪）、二談（懇談）、三建（建臺賬）、四辦（辦實事）、五公開（結(jié)果公開）”，推動黨員領(lǐng)導干部做到“五聚焦、五到位”，即聚焦產(chǎn)業(yè)項目、落實落地到位，聚焦營商環(huán)境、服務(wù)幫扶到位，聚焦干部作風、擔當作為到位，聚焦信訪矛盾、調(diào)處化解到位，聚焦民生福祉、改善提升到位。

　　3.瞄準高質(zhì)量發(fā)展從嚴從緊推進政治監(jiān)督。完善國資國企堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度。建立踐行不忘初心、牢記使命長效機制，不斷完善相關(guān)制度；加強對貫徹落實“兩個維護”情況的督促落實，建立實施跟進督辦制度；建立黨建聯(lián)席制度，推動形成齊抓共管、高效協(xié)調(diào)、整體推進的黨建工作新格局。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)效，加強日常監(jiān)督和專項檢查，督促各級黨組織和黨員干部切實履行職責使命。緊扣穩(wěn)運行保增長、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國企改革深化、重大風險化解、黨建強基固魂、全面從嚴治黨，引導各級黨組織和黨員干部在增強企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力上下功夫。

　　二、持續(xù)落實國有企業(yè)黨建xx項重點任務(wù)

　　1.把黨的領(lǐng)導融入公司治理各個環(huán)節(jié)。堅持把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮企業(yè)黨委把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導作用，初步完成企業(yè)黨委（黨支部）落實黨的領(lǐng)導融入公司治理指導意見。探索完善市屬監(jiān)管企業(yè)黨的領(lǐng)導融入公司治理，進一步明晰企業(yè)黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式，完善企業(yè)決策事項清單和黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，初步完成企業(yè)“三重一大”決策制度實施意見，制定企業(yè)黨委（黨支部）前置研究討論重大經(jīng)管理事項清單。

　　2.完善黨建工作和業(yè)務(wù)深度融合機制。堅持黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機統(tǒng)一、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運行有機統(tǒng)一、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機統(tǒng)一、黨建責任與經(jīng)營責任有機統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機統(tǒng)一，把國資國企黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，深入開展黨組織書記抓黨建述職評議考核，大力推動黨建責任制和生產(chǎn)經(jīng)營責任制有效聯(lián)動。

　　三、加強干部人才隊伍建設(shè)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力

　　1.堅持黨管干部、黨管人才，完善選賢任能制度機制。堅持國有企業(yè)領(lǐng)導人員對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的“xx字”標準，探索完善符合市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)家成長規(guī)律的國企領(lǐng)導人員管理機制。積極探索建立企業(yè)領(lǐng)導人員市場化選聘、考核和激勵機制。在監(jiān)管企業(yè)中開展市場化選聘工作。探索監(jiān)管企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。推進企業(yè)領(lǐng)導人員交流，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。

　　2.在嚴管厚愛中激發(fā)擔當作為。弘揚企業(yè)家精神，依法保護企業(yè)家合法權(quán)益，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的先進事跡和突出貢獻。對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業(yè)領(lǐng)導人員給予力度的激勵措施，樹立重實干重實績的鮮明用人導向。

　　3.深入推進企業(yè)人才隊伍建設(shè)。探索建立健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的市場化招聘制度，實行有利于吸引和留住關(guān)鍵崗位核心骨干人才的政策。全面深化市屬企業(yè)內(nèi)部改革，逐步實現(xiàn)員工公開招聘。推動企業(yè)建立和實施以勞動合同管理為關(guān)鍵、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度。加大高端人才、急需緊缺人才、骨干技術(shù)人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊引進培養(yǎng)力度，完善薪酬分配制度和人才培養(yǎng)機制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的動力和潛能。切實加強對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。

　　四、鞏固擴大支部“五化”建設(shè)成果，夯實黨建工作的根基

　　1.持續(xù)推進國企黨建工作全面深化。緊盯以“規(guī)范組織設(shè)置、嚴格按期換屆，推動“黨建入章”、完善議事規(guī)則，堅持雙向進入、落實交叉任職，深化支部“五化”建設(shè)星級管理、開展國有企業(yè)黨建創(chuàng)建品牌活動。加強對后進基層黨組織的掛號管理，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，推動整改提升。推動黨委書記和班子成員每人建立x個基層黨支部聯(lián)系點，充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)系點的引領(lǐng)帶動作用。加強企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，實施應知應會知識大會考。

　　2.建立基層黨建風險排查化解機制。建立黨代表信息員、基層黨建觀察員報告制度，分層制定基層黨建風險清單，定期召開書記抓黨建座談會進行研商，定期排查化解風險，有效防范和及時化解基層黨建工作風險隱患。

　　3.加強黨員的管理教育工作。落實《市國資系統(tǒng)貫徹落實xxxx-xxxx年黨員教育培訓規(guī)劃實施辦法》，培訓人數(shù)不少于黨員總數(shù)的xx%。深入抓實黨員積分管理，加強黨費收繳及黨建工作經(jīng)費使用管理。

　　4.堅持高標準完成年度黨員發(fā)展工作。適時舉辦黨員發(fā)展對象培訓班和發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓班，從嚴發(fā)展黨員，注重向生產(chǎn)經(jīng)營一線、產(chǎn)業(yè)工人、青年骨干和高知識群體傾斜。落實黨內(nèi)保障制度和黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度，加大對生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度。

　　5.充分發(fā)揮群團組織作用。堅持黨建帶群團組織建設(shè)，強化思想政治引領(lǐng)。著力加強班組建設(shè)，提升職工技能，幫扶困難職工，開展多種形式的勞動競賽活動，引導職工高質(zhì)量完成工作任務(wù)；抓好基層組織建設(shè)，堅持創(chuàng)建青年突擊隊、青年先鋒崗青年安全生產(chǎn)示范崗、青年文明號、青年工作室，引導團員青年立足崗位創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效。

　　五、扎實做好宣傳文化工作，凝聚高質(zhì)量發(fā)展的力量

　　1.牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。堅持“四個納入”、“三個帶頭”，加強輿情預警監(jiān)測和分析研判構(gòu)建有效防范、安全可靠的輿情管控機制，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。堅持辦好國資委門戶網(wǎng)站，督促企業(yè)加強內(nèi)部報刊、網(wǎng)站、微信公眾號的管理，嚴格落實“誰主管、誰負責”。

　　2.加強宣傳引導。圍繞建黨100周年、全國國企黨建會召開x周年開展主題宣傳、典型選樹和群眾性教育活動，系統(tǒng)總結(jié)國資國企在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下取得重大成就、作出的重要貢獻，大力宣傳實施國企改革三年行動和推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展的典型事例，組織國企黨建品牌宣傳長廊展示和媒體專題報道，積極宣傳x年來國資國企抓黨建的成果，加強輿論引導，加大外宣力度，激發(fā)奮進力量。

　　六、全面落實管黨治黨責任，強化高質(zhì)量發(fā)展的保障

　　1.持續(xù)發(fā)力糾“四風”正作風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和市委實施辦法，堅決反對“四風”，深化整治形式主義、官僚主義。持續(xù)精簡會議，減少不必要的檢查考核，切實減輕基層負擔。著力整治發(fā)生在職工群眾身邊的“微腐敗”。堅持糾“四風”和樹新風并舉，引導黨員干部忠誠勤勉、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、清正廉潔。

　　2.落實全面從嚴治黨主體責任。全面推進從嚴治黨主體責任落實，嚴肅開展企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議考核工作，督促各級黨組織履行好主體責任、黨組織書記履行好第一責任、領(lǐng)導班子成員和各級領(lǐng)導干部履行好“一崗雙責”。著力破解“壓力層層衰減”問題，對黨的建設(shè)思想不重視、工作不得力的，及時提醒、約談或者通報批評，限期整改；情節(jié)嚴重的，嚴肅追責問責。

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