“決戰(zhàn)紅五月 奮力雙過半”行動計劃

　　為進一步抓緊抓實常態(tài)化疫情防控形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展工作，立足前階段全縣“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”取得的重要成果，抓住當(dāng)前有利時機，采取更具針對性舉措，推動經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)，確保實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)，決定在全縣實施“決戰(zhàn)紅五月、奮力雙過半”行動計劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的系列重要講話精神，全面落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府實施“擴大內(nèi)需戰(zhàn)略”的各項決策部署，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，加大“六穩(wěn)”力度，落實“六保”要求，以“促項目推進、助消費復(fù)蘇”為抓手，搶時間、保進度、補缺口、強弱項，決戰(zhàn)紅五月，奮力“雙過半”，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過開展系列活動，掀起項目建設(shè)新高潮，全面推動各類重大項目在保障質(zhì)量和安全的前提下形成更多實物工作量，項目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、投資、進度全面提速取得更大成效、走在全市前列。到x月底，全縣投資增幅超過去年同期水平，確保上半年投資實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)；全縣市場消費加快復(fù)蘇，消費提振取得轉(zhuǎn)折性變化、突破性成效。到x月底，全縣住宿餐飲回補、汽車消費復(fù)蘇、旅游市場升溫、房地產(chǎn)市場回暖、夜間經(jīng)濟活躍，力爭上半年全縣社會消費品零售總額增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正。

　　三、重點舉措

　　堅持投資與消費雙向驅(qū)動，政府與企業(yè)共同出力，從x月開始至x月底，大力實施“兩個計劃、十項行動”。

　　（一）實施項目推進投資擴張計劃

　　1.實施項目難題破解專項行動。x月上旬前，梳理出全縣項目推進問題清單，分類別、分權(quán)限、分層級落實項目推進責(zé)任清單。x月中旬前召開專題會議，集中協(xié)調(diào)解決一批影響項目建設(shè)的堵點、難點問題，涉及生態(tài)保護紅線、基本農(nóng)田、用地規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整的，及時與上級溝通、爭取支持，盡快調(diào)整到位，促進新開工項目如期開工、續(xù)建項目加快進度。〔牽頭單位：縣發(fā)改委；配合單位：縣直有關(guān)單位、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　2.實施項目集中開工竣工行動。對x月底前計劃新開工仍未開工的xx個重點項目實行推進責(zé)任制，列出詳細(xì)計劃、排出具體日程、明確工作任務(wù)，組織好項目前期手續(xù)辦理，落實好項目開工條件，確保按時開工建設(shè)。對x月底前計劃竣工的x個重點項目，制定竣工時間表，加密調(diào)度抓好問題解決，確保按時竣工投產(chǎn)。對已開工但進展緩慢項目要認(rèn)真查找原因，分析存在的問題，找準(zhǔn)解決問題的方法和對策，趕超進度。在x月上旬舉辦全縣重大工業(yè)項目集中開竣工活動，掀起項目建設(shè)新高潮�！矤款^單位：縣發(fā)改委；配合單位：縣自然資源局、生態(tài)環(huán)境局，縣工信局，縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　3.實施項目招引攻堅行動。圍繞工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極對接xxx強企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，聚焦“xxxx”項目，大力開展招商活動，統(tǒng)籌“線上線下”招商引資，積極深化“屏對屏”“不見面”招商。x-x月，各招商工作隊至少組織一次外出招商活動，采取進園區(qū)、進企業(yè)等“點對點”方式，對接、洽談?wù)猩添椖俊＜訌娬猩添椖康母�蹤問效，對有意向的招商引資項目，加強跟蹤服務(wù)，盯人、盯事、盯進度，全力推動在談項目早簽約，簽約項目早落地、落地項目早開工。〔牽頭單位：縣商務(wù)局；配合單位：縣直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　�。ǘ�）實施市場繁榮消費提振計劃

　　1.實施消費市場快速回暖回補行動。組織開展商貿(mào)消費“紅x月促銷活動”，推行搖號發(fā)放“消費券”，采取個人報名、集中搖獎的方式，每周一次、總共發(fā)放四次“消費券”xxx萬元。力爭活動期間，全縣通過發(fā)放消費券撬動消費xxxx萬元以上。商務(wù)部門和合作企業(yè)通過公開遴選商戶，納入促銷活動范圍的商戶對持消費券的消費者給予x折以上的優(yōu)惠。鼓勵發(fā)放誤餐補貼的機關(guān)企事業(yè)單位，使用補貼資金購買并發(fā)放一定數(shù)量的消費券。鼓勵各級機關(guān)食堂與第三方餐飲企業(yè)對接合作，允許持機關(guān)食堂餐卡到第三方合作餐飲企業(yè)消費�！矤款^單位：縣商務(wù)局；配合單位：縣財政局、縣機關(guān)事務(wù)管理局〕

　　2實施汽車消費復(fù)蘇行動。全面落實新能源汽車優(yōu)惠政策，鼓勵老舊貨車替換新能源汽車，支持有條件的地方發(fā)放充電補貼，推動新能源汽車消費。加大汽車消費金融支持，實行利率優(yōu)惠，引導(dǎo)消費者購買汽車；鼓勵汽車銷售企業(yè)開展“汽車下鄉(xiāng)”。x月底左右，在汽車城舉辦一場大型汽車展銷活動，活動現(xiàn)場為購車者實行以下優(yōu)惠政策：每新購一輛汽車，并在我縣交稅上牌的，由財政兌現(xiàn)購車者xxxx元獎勵；實行買車贈送加油卡優(yōu)惠；活動期間購買新車的，在保險、年檢等方面給予適當(dāng)照顧。交警、稅務(wù)、保險、石油、石化等部門現(xiàn)場辦公，實行“一站式”購車服務(wù)。〔牽頭單位：縣交通局；配合單位：縣商務(wù)局、縣工信局、縣財政局、縣稅務(wù)局、縣金融辦、縣交警大隊、中石油各加油站、中石化永豐分公司〕

　　3.實施旅游消費升溫行動。深入開展“家鄉(xiāng)游”活動，落實“周末彈性作息”制度，加大x旅游惠民卡發(fā)行力度，鼓勵景區(qū)實行免票或打折優(yōu)惠，鼓勵機關(guān)企事業(yè)干部職工帶頭旅游消費。實施“引客入縣”獎勵，積極拓展客源市場，對旅行社組織過夜游客和自駕游以及研學(xué)等大型團隊來永豐的進行獎勵�！矤款^單位：縣文廣新旅局；配合單位：縣委宣傳部、融媒體中心〕

　　4.實施樓市消費回暖行動。對接落實省住建廳和省房地產(chǎn)協(xié)會開展的“紅x月”百城千企萬店房地產(chǎn)消費季活動，在x月中下旬，配合開展“紅x月”x房產(chǎn)消費節(jié)優(yōu)質(zhì)房源展銷活動�！矤款^單位：縣住建局；配合單位：各房產(chǎn)企業(yè)〕

　　5.實施成品油消費提升行動。支持中石化、中石油x分公司通過與銀行開展聯(lián)合優(yōu)惠、開發(fā)“APP加油”平臺等方式，加大優(yōu)惠讓利力度。單次消費金額達到xxx元以上的，還可享受加油消費折扣、贈送禮包券等優(yōu)惠�！矤款^單位：縣商務(wù)局；配合單位：中石油各加油站、中石化永豐分公司〕

　　6.實施夜間消費活躍行動。x至x月，在沿江路美食文化街、和景商業(yè)廣場、歐陽修廣場等夜間經(jīng)濟集聚區(qū)，組織策劃“舌尖永豐”體驗活動等系列夜間消費促進活動，推動夜游、夜購、夜品、夜賞、夜健。鼓勵和景商業(yè)廣場、南洋購物廣場、國光超市、步步高、東方紅、大匯發(fā)等大型商貿(mào)企業(yè)在商場內(nèi)部舉辦各類展銷促銷活動�！矤款^單位：縣商務(wù)局；配合單位：縣文廣新旅局、縣發(fā)改委、縣城管局、縣市場監(jiān)管局〕

　　7. 實施“送貨下鄉(xiāng)”行動。組織本地大型商超、農(nóng)資銷售等企業(yè)，以“中心村”為重點，開展“送貨下鄉(xiāng)”活動。鼓勵送貨下鄉(xiāng)企業(yè)積極組織貨源，提供物美價廉、適銷對路的本地產(chǎn)品，激活農(nóng)村消費�！矤款^單位：縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；配合單位：縣市場監(jiān)管局〕

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。強化“決戰(zhàn)紅五月、奮力雙過半”行動計劃的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由常務(wù)副縣長為組長，有關(guān)分管縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長，發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工信、商務(wù)、住建、城管、文廣新旅、市場監(jiān)管等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項目推進投資擴張、市場繁榮消費提振兩個專項小組，分別設(shè)在縣發(fā)改委和縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)抓好各項具體工作協(xié)調(diào)落實。各地各部門要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，確保工作取得實效。

　　（二）強化各方協(xié)同。強化部門協(xié)同，宣傳部門負(fù)責(zé)此次活動的集中宣傳，擴大影響、濃厚氛圍。財政部門落實好各類活動開展以及有關(guān)政策兌現(xiàn)的經(jīng)費保障。有關(guān)部門要各司其責(zé)，及時有效解決好項目建設(shè)中存在的突出問題，切實抓好促進消費方面的政策配套、宣傳推介、秩序維護、市場監(jiān)管、便民服務(wù)等各項工作。各類現(xiàn)場促銷活動，要按照常態(tài)長效推進全國文明城市建設(shè)的要求，杜絕出現(xiàn)影響市容市貌現(xiàn)象。強化企業(yè)參與，有關(guān)項目施工單位、行業(yè)協(xié)會和銷售企業(yè)要與黨委、政府同心同向，主動作為，扛起責(zé)任，形成同頻共振的工作格局。

　�。ㄈ�）加大激勵力度。及時總結(jié)“決戰(zhàn)紅五月、奮力雙過半”的工作成效，建立獎懲機制，對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行及時獎勵；對工作成效不明顯的地方和部門，給予通報批評等相關(guān)懲戒。對在活動中作出突出貢獻的企業(yè)經(jīng)營者，在信貸方面給予優(yōu)先支持。

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