xxxx年,區(qū)行政服務(wù)中心緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會(huì)的中心工作,聚焦企業(yè)所需,群眾所盼,深入推進(jìn)“放管服”改革,不斷加快“數(shù)字政府”建設(shè),通過減材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、提效能,努力打造“有溫度”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,企業(yè)和群眾的滿意度和幸福感持續(xù)提升。今年政務(wù)服務(wù)大廳共受理行政審批及服務(wù)事項(xiàng)xxxxxx件,辦結(jié)xxxxxx件,按時(shí)辦結(jié)率xxx%。共收到市直部門表揚(yáng)x次,區(qū)管委會(huì)通報(bào)表揚(yáng)x次;收到企業(yè)和群眾贈(zèng)送錦旗x面,表揚(yáng)信x次,有關(guān)創(chuàng)新服務(wù)舉措被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、中國(guó)高新網(wǎng)、南方+、羊城派、x日?qǐng)?bào)、西江日?qǐng)?bào)等市級(jí)以上主流媒體報(bào)道xx次。
一、主要工作及成效
(一)聚焦服務(wù)能力提升,打造專業(yè)高效服務(wù)鏈條
1、持續(xù)推進(jìn)推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。x高新區(qū)共有xx個(gè)區(qū)屬及駐區(qū)單位涉及行政審批和公共服務(wù)xxxx個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐辦事大廳,xx個(gè)單位xxx個(gè)事項(xiàng)納入綜窗受理,企業(yè)和群眾只需通過“一個(gè)中心、一個(gè)窗口、一張網(wǎng)絡(luò)”,即可辦成事。
2、減材料、減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程,大大提升審批效率。實(shí)現(xiàn)除區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的事項(xiàng)或法律規(guī)定外,行政許可服務(wù)事項(xiàng)時(shí)間壓縮率達(dá)xx%(含)以上的,行政許可服務(wù)事項(xiàng)零跑動(dòng)率xx%(含)以上的,行政許可服務(wù)事項(xiàng)中即辦事項(xiàng)占比xx%(含)以上的,行政許可服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦率xx%(含)以上。
3、推進(jìn)“一次辦成一件事”政務(wù)服務(wù)改革。對(duì)“一件事”的申報(bào)、受理、審核、發(fā)證等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重構(gòu)優(yōu)化,新增x個(gè)“一件事”主題服務(wù),實(shí)現(xiàn)一件事一次辦成。
4、實(shí)施審批驗(yàn)收一站式代辦服務(wù)。一是強(qiáng)化x市涉企一站式服務(wù)平臺(tái)的管理,完善企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目審批服務(wù)的咨詢、受理、協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù),為涉企項(xiàng)目提供全生命周期的一站式精準(zhǔn)服務(wù)。二是設(shè)置產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目代辦專窗,為項(xiàng)目落地投產(chǎn)全流程涉及的行政審批事項(xiàng)提供一站式代辦服務(wù)。對(duì)重大企業(yè)項(xiàng)目實(shí)行審批前置、壓縮環(huán)節(jié)、容缺辦理,推動(dòng)重大項(xiàng)目早落地、早建設(shè),創(chuàng)下了市重大項(xiàng)目瑞慶時(shí)代x 小時(shí)內(nèi)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、x 個(gè)工作日內(nèi)完成土地證照辦理、x 個(gè)工作日內(nèi)取得“先建后驗(yàn)”施工通知單,實(shí)現(xiàn)拿地即開工的“大旺速度”。
。ǘ┚o盯群眾所盼所需,推出便民利企服務(wù)舉措
1、加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。一是按照省政數(shù)局《政務(wù)服務(wù)大廳綜合服務(wù)能力評(píng)價(jià)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳部分功能區(qū)進(jìn)行改造,注入本地文化元素,彰顯城市特色,提升文化品位;對(duì)企業(yè)開辦自助服務(wù)區(qū)升級(jí),配置電腦、高拍儀、打印機(jī)等,由專人輔導(dǎo)企業(yè)通過粵商通、粵省事、“x省企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”平臺(tái)等線上申報(bào)模式辦理開辦業(yè)務(wù)。二是建設(shè)“市民之家”。打造融學(xué)習(xí)與洽談業(yè)務(wù)為一體休閑區(qū),在視頻展播區(qū)滾動(dòng)播放黨史教育、政務(wù)服務(wù)、招商宣傳片、重點(diǎn)企業(yè)宣傳視頻;閱讀區(qū)提供各類書籍,滿足不同興趣愛好者的閱讀需求,營(yíng)造濃厚的政商服務(wù)氛圍。
2、構(gòu)建“橫向到邊 縱向到底”的政務(wù)服務(wù)體系。一是梳理xx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng),制成辦事指南二維碼,將政務(wù)服務(wù)延伸至x個(gè)社區(qū)居委,辦事群眾只需手機(jī)“掃一掃”,事項(xiàng)即可“碼”上辦。二是打造群眾身邊的“微型政務(wù)大廳”。在中安產(chǎn)業(yè)城和x個(gè)偏遠(yuǎn)社區(qū)設(shè)置政務(wù)服務(wù)一體機(jī),企業(yè)和群眾辦事實(shí)現(xiàn)就近辦,便捷辦;群眾可到轄區(qū)內(nèi)中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、四會(huì)農(nóng)商銀行政銀一體機(jī)自主查詢社保卡信息、不動(dòng)產(chǎn)信息、出生醫(yī)學(xué)證明、南粵助學(xué)申請(qǐng)、最低生活保障申請(qǐng)預(yù)約等xx項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng),還可享受打印身份證、個(gè)稅清單、個(gè)稅完稅證明,開具個(gè)人所得稅納稅記錄、單位社保費(fèi)完稅證明等數(shù)十項(xiàng)服務(wù)。三是拓展政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦、同城通辦。實(shí)現(xiàn)與x省xx區(qū)xxx項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”事項(xiàng),完成與四會(huì)xxx項(xiàng)市統(tǒng)籌以外的市內(nèi)通辦事項(xiàng)和xx項(xiàng)區(qū)內(nèi)通辦事項(xiàng)。
3、升級(jí)改造一體化預(yù)約排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)。升級(jí)智能網(wǎng)關(guān)服務(wù)器,更換全新的綜合顯示屏、LED電子屏、互動(dòng)評(píng)價(jià)器排隊(duì)叫號(hào)機(jī),上線全新政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上預(yù)約小程序,企業(yè)和群眾通過指尖預(yù)約和網(wǎng)上預(yù)約辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即到即辦。群眾可通過x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x高新區(qū)專廳“預(yù)約服務(wù)”“x高新發(fā)布”微信公眾號(hào)“政務(wù)服務(wù)”欄、x高新區(qū)管委會(huì)門戶網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)”導(dǎo)入小程序預(yù)約辦事。
4、盤活閑置土地,解決辦事群眾停車難問題。中心積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,盤活x宏通置業(yè)有限公司部分閑置土地,建成臨時(shí)停車場(chǎng),新增車位xxx個(gè),大大緩解了辦事群眾停車難問題。
。ㄈ┩晟票O(jiān)督管理機(jī)制,打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺(tái)
1、建立高效協(xié)同機(jī)制,切實(shí)提高工單處理滿意度。一是加強(qiáng)工單預(yù)警提示督辦,避免出現(xiàn)紅黃牌超期辦結(jié)工單。二是落實(shí)工單協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)需要多個(gè)部門配合或難以核定牽頭部門的疑難工單,積極向編辦部門發(fā)函,確定牽頭部門,明確部門職責(zé),確保工單順利派出,及時(shí)辦結(jié)。三是要求責(zé)任單位在完成工單辦理后,必須以電話、短信、信函等方式告知訴求人。截止xxxx年xx月xx日,xxxxx平臺(tái)協(xié)管辦共受理工單xxxx宗,辦結(jié)工單xxxx宗,全部工單均按照時(shí)限妥善處理,按期辦結(jié)率達(dá)xxx%。
2、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)管,倒逼服務(wù)質(zhì)量再提升。為有針對(duì)性地改進(jìn)政務(wù)服務(wù),提升服務(wù)效能,一是更換全新評(píng)價(jià)器,實(shí)現(xiàn)大廳評(píng)價(jià)器、手機(jī)短信、評(píng)價(jià)二維碼等多種渠道方式參與政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)。二是積極宣傳和引導(dǎo)辦事群眾參與評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果與進(jìn)駐單位和窗口人員績(jī)效掛鉤,有效促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。三是落實(shí)專人每天登陸好差評(píng)系統(tǒng)后臺(tái)查看好差評(píng)榜,利用報(bào)表導(dǎo)出功能及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,并立即進(jìn)行整改。xxxx年政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量得分超過x.xx分,差評(píng)整改率達(dá)xxx%。
(四)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合
一是黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,中心全方位、多維度、深層次推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,有關(guān)做法被“南方+”等省市主流媒體宣傳報(bào)道,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)發(fā)展互促共振;打造黨史學(xué)習(xí)驛站,宣傳黨史陣地的做法得到市巡回指導(dǎo)組的充分肯定,并被區(qū)黨史辦定為示范點(diǎn)。二是按照全面實(shí)施“一線工作法”要求,組建黨員服務(wù)先鋒隊(duì),走訪區(qū)內(nèi)xx多家企業(yè),了解企業(yè)所需,聽取企業(yè)對(duì)政務(wù)服務(wù)的意見建議,解決xx個(gè)企業(yè)難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題;主動(dòng)跟蹤服務(wù)掛點(diǎn)的x個(gè)項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目開工、竣工,督促完成固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。三是扎實(shí)開展招商引資工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)招商小組,多渠道挖掘招商信息,親自登門招商,今年引進(jìn)(過區(qū)項(xiàng)目評(píng)審會(huì))各類項(xiàng)目x家(其中簽約x家),總投資額x.xx億元,超額完成x高新區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù);不斷深挖掛點(diǎn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)上下游“鏈條”企業(yè),成功對(duì)接“鏈條”企業(yè)xx家。
二、存在問題和面臨機(jī)遇
從首屆x省政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳評(píng)估結(jié)果公布來看,我中心與全省同類大廳橫向?qū)Ρ龋?ldquo;便捷服務(wù)”“一窗辦”“問卷調(diào)查”等指標(biāo)排名靠前,“功能布局”“辦事環(huán)境”等指標(biāo)一般,“便民設(shè)施”“自助辦理”“一碼辦”“一次辦”等指標(biāo)排名靠后。
當(dāng)前,數(shù)字政府建設(shè)已成為推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要抓手,我中心要以做好“軟服務(wù)”為立足點(diǎn),以強(qiáng)化“硬支撐”為突破口,大力提升數(shù)字化公共服務(wù)水平,使之成為高新區(qū)高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展重要支撐。一是不斷完善制度建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升服務(wù)水平。二是充分利用高新發(fā)布微信公眾號(hào)、智慧大旺小程序等多元化移動(dòng)端渠道,提供更多的高頻事項(xiàng)“掌上辦”服務(wù);充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)終端和政銀終端用戶量大、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),使政務(wù)服務(wù)從“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”,打通便民利企“最后一公里”。三是區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳面積只有xxxx平方米,日均接待群眾約xxx 人次,每年承接約xx萬宗業(yè)務(wù),窗口不足,人流量大,業(yè)務(wù)量多。受場(chǎng)地限制,很多部門窗口無法進(jìn)駐,難以滿足企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一站式辦理的需求,群眾辦事體驗(yàn)獲得感、滿意度不高,急需新建一個(gè)智慧型政務(wù)服務(wù)大廳。
二、下一步工作計(jì)劃
我中心將繼續(xù)聚焦企業(yè)群眾關(guān)切,依托數(shù)字賦能,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)審批服務(wù)提速增效。
。ㄒ唬﹫(jiān)持以企業(yè)和群眾辦事需求體驗(yàn)為導(dǎo)向,切實(shí)解決企業(yè)和群眾關(guān)切的辦事慢、辦事繁問題。
通過x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公開服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,打造線上線下一致、區(qū)域內(nèi)外規(guī)范統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);聚焦民政、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、社保、醫(yī)保等高頻事項(xiàng)錄入填報(bào),推動(dòng)RPA機(jī)器人流程自動(dòng)化錄入,解決“二次錄入”問題;圍繞企業(yè)和群眾高頻需求,大力推進(jìn)高頻“一件事”主題服務(wù),通過精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)流程,壓縮審批時(shí)限,實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次告知、同步申報(bào)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)探索優(yōu)化便民利企政務(wù)服務(wù)方式,降低企業(yè)和群眾辦事成本。
探索在中安產(chǎn)城設(shè)立政務(wù)服務(wù)廳,企業(yè)可辦理商事登記等涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),由產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目方負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),具體包括招聘人員組建隊(duì)伍,配齊軟硬件設(shè)施等方面,區(qū)行政服務(wù)中心對(duì)其招聘人員進(jìn)行業(yè)務(wù)禮儀培訓(xùn)及業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn),保證其滿足上崗和服務(wù)進(jìn)駐企業(yè)的需求;持續(xù)推進(jìn)跨省通辦、省內(nèi)通辦等政務(wù)服務(wù)模式,著力解決群眾異地辦事面臨的“多地跑”“折返跑”問題。大力推動(dòng)電子證照使用,通過申請(qǐng)人授權(quán),窗口工作人員可協(xié)助調(diào)用并核驗(yàn)電子證照,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)材料免提交,減少申請(qǐng)人辦事負(fù)擔(dān);推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)一體機(jī)和政銀一體機(jī),實(shí)現(xiàn)百姓少跑腿,事項(xiàng)就近辦。全力推廣“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),積極引導(dǎo)企業(yè)通過一網(wǎng)通辦系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦半天辦成。
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