沿街店鋪突出安全隱患專項檢查部署會上的講話

　　今天召集大家開會，主要目的是深刻吸取X月X日X事故教訓(xùn)，緊急動員全區(qū)各地各部門，以強有力的措施，集中精力開展全區(qū)沿街店鋪突出安全隱患專項檢查工作，堅決遏制類似事故的再次發(fā)生。這起事故，X高度重視，第一時間對安全生產(chǎn)工作做了批示。區(qū)安委辦也已經(jīng)將《關(guān)于開展全區(qū)沿街店鋪突出安全隱患專項檢查的緊急通知》下發(fā)。為進一步明確檢查工作要求，這里我講三點要求：

　　一、高度重視，深刻認識開展專項檢查的緊迫性

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)沿街店鋪數(shù)量超過X家，部分沿街店鋪存在安全準(zhǔn)入門檻低，經(jīng)營場所和經(jīng)營活動中容易產(chǎn)生安全隱患，同時從業(yè)人員安全意識普遍不高，平時缺乏安全教育培訓(xùn)，一旦發(fā)生事故，極易造成人員傷亡，甚至?xí)�釀成較大及其以上事故。近年來，我區(qū)每年都有沿街店鋪安全事故發(fā)生，除了這回的X中毒事故；X事故；X事故（造成X人死亡），教訓(xùn)都為極為慘重、及其深刻，充分暴露出我區(qū)沿街店鋪安全基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營者安全素質(zhì)不高等突出問題。

　　面對這種狀況，組織開展沿街店鋪突出隱患安全專項檢查迫在眉睫。這里主要基于三方面考慮：第一，沿街店鋪點多面廣一旦發(fā)生事故，不僅會給人民群眾的生命財產(chǎn)造成巨大損失，還極大地影響社會穩(wěn)定，甚至對平安建設(shè)和幸福普陀建設(shè)帶來嚴重挑戰(zhàn)；第二，目前正處于疫情防控的攻堅階段，國內(nèi)、省內(nèi)多次發(fā)生與住房相關(guān)聯(lián)的安全事故，如XXXXXX防疫隔離點倒塌、XXX民房氣體爆炸坍塌等事件，都產(chǎn)生較大社會影響；第三，現(xiàn)在也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的敏感時期，大家往往會把注意力集中在生產(chǎn)工廠、建筑工地等重點單位，投入大量精力關(guān)注企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。其實沿街商業(yè)店鋪也是安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)，同樣需要引起我們足夠的重視。

　　安全工作事無巨細，每一個細小的疏忽都有可能埋下不安全的隱患，甚至釀成大事故。所以各級各部門務(wù)必要時刻保持清醒頭腦，從維護全區(qū)社會和諧穩(wěn)定和做好當(dāng)前疫情防控工作的大局出發(fā)，切實增強守一方平安的責(zé)任感和緊迫感。全面分析研判管轄區(qū)域內(nèi)沿街店鋪安全形勢，特別針對沿街店鋪在用氣、用電、用火等安全問題上，積極創(chuàng)新工作方法，動員社會群眾，采取切實有效措施，預(yù)防類似事故再次發(fā)生。

　　二、立即行動，做實做細各項專項檢查工作任務(wù)

　　各地各部門要按照區(qū)安委辦關(guān)于開展全區(qū)沿街店鋪突出安全隱患專項檢查的工作部署，立即啟動大檢查工作，以檢查為抓手，以隱患整改治理為目標(biāo)，牢牢把握事故防控的主動權(quán)。目前，各單位的中心任務(wù)仍在防疫上，人手都比較緊張，這里希望各單位做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照區(qū)安委會的工作部署，確保相關(guān)工作人員到崗到位，做到檢查不留死角、隱患逐條整改，并通過此次集中檢查，徹底摸清轄區(qū)每家沿街店鋪的安全家底，使全區(qū)沿街店鋪安全工作有一個整體性的提高。為有效開展本次專項檢查，這里提幾個要求：

　　一是要整合基層力量。這次檢查工作任務(wù)重、時間緊，各地各部門必須要統(tǒng)一思想，全員動員，積極參與。各鎮(zhèn)、街道、管委會要發(fā)揮主力軍作用，牽頭組織和聯(lián)動轄區(qū)公安派出所、城管、消防站和社區(qū)網(wǎng)格等人員分組開展檢查，尤其要發(fā)揮好社區(qū)網(wǎng)格力量提供第一手資料，針對實際情況進行匯總分析，區(qū)分輕重緩急，切實制定具體檢查時間表，做到“家底清、情況明”。

　　二是要形成執(zhí)法合力。這次沿街店鋪安全隱患專項檢查，核心問題是要看到問題隱患是否得到了有效整改，查而不改、等于沒查，還會造成“破窗效應(yīng)”。各鎮(zhèn)、街道、管委會和各相關(guān)部門要聯(lián)動配合，及時對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行指導(dǎo)規(guī)范，這里強調(diào)一下區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)供電分局等相關(guān)職能部門，要明確參與此次檢查的具體執(zhí)法人員和專家，盡可能做到全程參與指導(dǎo)各地專項檢查工作。對出現(xiàn)拒不整改且隱患突出的沿街店鋪，相關(guān)部門必須及時指派執(zhí)法人員進行查處。

　　三是要嚴格執(zhí)行“一規(guī)范、一表格”。目前，區(qū)安委會根據(jù)“簡便、明了、易操作”的原則，重新完善修訂了《普陀區(qū)沿街店鋪安全規(guī)范》《沿街店鋪安全檢查記錄表》（簡稱“一規(guī)范、一表格”），各地各部門在開展檢查中，要嚴格執(zhí)行上述檢查規(guī)定，按要求逐家對照規(guī)范，逐家檢查填寫記錄，切實做到檢查程序清晰，檢查過程留痕。

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