2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作規(guī)劃

　　20XX年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省、湛江市、廉江市重大決策部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，扎實推進安鋪全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

　　一、“十三五”期間工作亮點

　�。ㄒ唬┚哿�結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步增長

　　綜合實力再上新臺階。2019年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值50.6億元，增長2.7%；

　　規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值17.1億元，增長0.3%；

　　限上企業(yè)總產(chǎn)值1.49億元，增長9.5%；

　　第三產(chǎn)業(yè)增加值20.27億元，增長5.71%；

　　農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.3億元，增長7.76%；

　　三次產(chǎn)業(yè)比重11.5：48.4：40.1；

　　公共財政收入3679萬元，增長2.2%，繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定繁榮。2019年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.9億元，同比增長15.2%，2016年以來完成水利設(shè)施建設(shè)9宗。發(fā)揮國家級水稻高產(chǎn)示范區(qū)項目示范引領(lǐng)作用，糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強。建成2個特色農(nóng)業(yè)休閑觀光園，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，發(fā)放耕地地力保護補貼金約47.6108萬元。全鎮(zhèn)22個經(jīng)濟聯(lián)社100%完成農(nóng)村集體“三資”清理任務(wù)，全鎮(zhèn)209個村民小組共清理貨幣資金1018.162477萬元，資產(chǎn)1406.511837萬元。完成村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目5個，工程總投入275.01萬元，財政獎補總金額94元。保質(zhì)保量完成農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查以及村級清產(chǎn)核資工作，完成土地確權(quán)5.5萬畝，實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)1.2萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織60個。

　　發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。一是扎實推進全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)。實施“一張圖、兩條路、三個館（園）”特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)項目。投資2.2億元開展濱湖路、人民大道改擴建工程，濱湖路改擴建工程基本完工，人民大道改擴建工程完成總工程量70%�？偼度�926萬元的特色小鎮(zhèn)體驗館和總投入989萬元的博物館已經(jīng)竣工；

　　民營企業(yè)貫日木業(yè)投資的古船木文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正在有序推進。此外，完成安鋪鎮(zhèn)新舊城區(qū)1:500地形圖測繪項目，特色小鎮(zhèn)核心區(qū)征地工作正在抓緊推進。二是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。深入推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對白牛塘、南環(huán)路、體育路、安東二橫巷、友誼一路、朝陽四路以及鄉(xiāng)村道路等進行硬底化，高標準建設(shè)安鋪東高速入口、濱湖路、人民大道、特色小鎮(zhèn)體驗館和博物館，著力打通歐龍大橋和續(xù)建安鋪大橋，建設(shè)河邊街、街心公園、中山公園、污水處理廠等民生工程，推進安鋪鎮(zhèn)食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、安鋪鎮(zhèn)騎樓商業(yè)街改造工程、九洲江入�？趦砂毒坝^提升工程、體育中心和安鋪汽車站搬遷等重點項目建設(shè)。三是深入推進“三舊”改造，對新安鞋廠、三星十分廠、安鋪糧所、河堤糧所、安鋪瓷廠、原安鋪糖廠、安鋪無線電總廠、安鋪環(huán)衛(wèi)站、安鋪游泳池等進行“三舊”改造，引領(lǐng)城市整改更新。擴容提質(zhì)成效明顯，城鎮(zhèn)品位進一步提升。

　�。ǘ�）助力基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，鎮(zhèn)村面貌整體優(yōu)化

　　城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃先行。2016年以來，先后編制了《安鋪鎮(zhèn)2016—2018年改造建設(shè)規(guī)劃方案》《廉江市安鋪（橫山）鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2018-2035年）修編》《廉江市安鋪鎮(zhèn)系列規(guī)劃（特色小鎮(zhèn)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃、老城片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、整體城市設(shè)計、特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃）》，圍繞全國重點鎮(zhèn)、廣東省中心鎮(zhèn)、廣東省宜居示范城鎮(zhèn)、全國第二批特色小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略定位，打造廉江市副城市中心。安鋪特色小鎮(zhèn)體驗展示中心和傳統(tǒng)藏品展示廳建成開放，街心公園建成使用，濱湖路改擴建工程和人民大道改擴建工程即將完工，安鋪污水處理廠廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完成并開始安裝設(shè)備，污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)有序推進，中山公園升級改造已完成一期工程，開始二期工程建設(shè)。安鋪大橋擴建工程已經(jīng)完成橋面工程，歐龍大橋建設(shè)工程進展順利。

　　人居環(huán)境持續(xù)提升。2016年以來，安鋪鎮(zhèn)根據(jù)省、湛江市、廉江市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作部署，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動鄉(xiāng)村振興，取得了明顯成效。目前，全鎮(zhèn)22個行政村（農(nóng)村社區(qū)），已全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，已完成“三清一改”任務(wù)的村莊有209條，完成率100%。一是引入市場化運作機制，農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日消、常態(tài)化收集轉(zhuǎn)運機制逐漸形成，完成改水改廁，完成了對全鎮(zhèn)陳年垃圾的集中整治，污水處理廠選址征地工作基本結(jié)束，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)村面貌大幅改觀。二是深入推進河長制工作，鎮(zhèn)級河長年均巡河1032次，發(fā)現(xiàn)問題7個，落實解決措施或已解決問題7個，解決率100%。河道保潔形成常態(tài)。三是全面推進污染防治，重點改善水環(huán)境質(zhì)量，加大對黑臭水體的排查和治理，加快突出環(huán)境問題的整改，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對有污染的企業(yè)做到立查立改，舉一反三，發(fā)生在群眾身邊的環(huán)境污染問題得到有效遏制。拆除九洲江流域禁養(yǎng)區(qū)豬欄110間，拆除違法造紙廠9間，清理水面漂浮物共計125000多平方米約16000噸，有效控制污染源。四是深入開展愛國衛(wèi)生運動，完成省、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。我鎮(zhèn)被評為省級衛(wèi)生村的自然村有4條，分別為2003年入選的港頭社區(qū)吉新村、2010年入選的南興社區(qū)坡貞塘村、2020年入選的老馬村委會尖仔村和牛皮塘村委會雙塘村；

　　2020年，我鎮(zhèn)入選湛江市衛(wèi)生村的自然村有25條。

　　創(chuàng)文工作成效顯著。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題進行綜合整治，重點解決停車難、衛(wèi)生差、秩序亂等突出問題，實現(xiàn)“三個提升”，即：鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升、城鎮(zhèn)管理能力和城鎮(zhèn)形象品位顯著提升、廣大居民文明素質(zhì)和公德意識顯著提升。一是開展圩鎮(zhèn)“六亂”整治行動，重點整治亂擺賣（占道經(jīng)營）、亂停放、亂搭建、亂堆放、亂拉掛、亂張貼等“六亂”現(xiàn)象，清除亂搭亂建1330多起，整治拆除違建11宗，拆除面積共10526平方米，鐵皮爛棚3000多平方米，新增停車位80個，清理雞舍豬欄一大批。二是開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，全面落實“門前三包”制度，大力整治各種影響環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象，城區(qū)設(shè)立每周五全鎮(zhèn)“集中整治日”制度，組織機關(guān)、社區(qū)干部上街開展大掃除和大整治；

　　爭取資金200萬元，改造了安鋪工業(yè)品市場；

　　投入資金100多萬元升級改造衛(wèi)生公廁9間，圩鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。三是開展農(nóng)貿(mào)市場整治攻堅行動，大力整治市場環(huán)境衛(wèi)生和市場周邊占道經(jīng)營、亂擺亂賣。四是對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治實行片長、街長負責(zé)制。我鎮(zhèn)共32個村（社區(qū)）共設(shè)立網(wǎng)格165個，街長64名，投入了10多萬元在鎮(zhèn)區(qū)每條街道都設(shè)立街長公示牌72個，公開街長和鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)電話，接受群眾監(jiān)督。明確基層矛盾“誰來管”，“解決小意見、調(diào)處小糾紛、處理小麻煩、服務(wù)小需求、整治小隱患”的系列“微民生”工程得到落實。明晰基層治理“管什么”，重點厘清街長職責(zé)，著力當(dāng)好群眾的“身邊人”；

　　重點發(fā)揮街長作用，著力解決群眾的“身邊事”。解決基層工作“如何管”，積極發(fā)揮宣傳服務(wù)、制度保障、群眾主體的作用。

　�。ㄈ�）著力協(xié)調(diào)發(fā)展，推動社會進步，和諧局面日益鞏固

　　脫貧攻堅成效顯著。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定，始終把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)、第一民生工程、最大發(fā)展機遇，始終堅持“一切力量向脫貧攻堅聚合、一切工作向脫貧攻堅聚焦、一切資源向脫貧攻堅聚集”，脫貧攻堅工作取得決定性進展。2016年全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1362戶、3309人，貧困發(fā)生率2.5%。2017共有建檔立卡貧困戶1238戶、3074人；

　　2018年脫貧1052戶、2567人，脫貧率82.96%；

　　2019年，4個省定貧困村全部出列，全鎮(zhèn)1164戶3023人相對貧困人口符合脫貧、退出條件，累計脫貧率98.25%。此外，2020年省掛牌督戰(zhàn)19戶56人如期脫貧。經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后，我鎮(zhèn)當(dāng)前已無貧困人口。

　　民生保障力度不斷加大。一是完善社會保障，今年，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)醫(yī)保參保人數(shù)109686人，居民養(yǎng)老保險參保42582人，其中政府代繳保費特殊人員4364人（五保、低保、建檔立卡貧困人員等），企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳605人，勞動技能培訓(xùn)1164人，新增就業(yè)652人均100%完成參保任務(wù)。二是完善基礎(chǔ)建設(shè)，成立鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站。22個農(nóng)村片村（社區(qū)）均實現(xiàn)集中供水，飲水安全保障率100%。4個省定貧困村新農(nóng)村建設(shè)項目150個，項目完工率達96.67%。三是完善醫(yī)療建設(shè)，投資1.8億元的廉江市第四人民醫(yī)院升級改造項目已于2019年9月完成并投入使用，現(xiàn)有住院床位265張，目前醫(yī)療用房、設(shè)備設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員達到二級醫(yī)院水平，中醫(yī)適宜技術(shù)、醫(yī)防隔合、公共衛(wèi)生服務(wù)項目慢病管理落實全覆蓋，全民享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，與2016年同比門診增32.7%、住院增23.2%、手術(shù)增18.8%、業(yè)務(wù)收入增42.6%，今年12月11日升級為二級綜合醫(yī)院。四是扎實推進“廁所革命”，全鎮(zhèn)農(nóng)村納入衛(wèi)生改廁15047戶，衛(wèi)生戶廁普及率99.7%；

　　完成農(nóng)村公廁改造16座，城區(qū)公廁已完成全面升級改造，新建公廁15座。

　　社會事業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展。積極創(chuàng)建文明校園，形成安鋪一小的“鑼鼓文化”、安鋪四小的“足球文化”等特色校園文化。2016年以來，全鎮(zhèn)3340人參加高考，�？埔陨仙暇�3109人，其中本科上線347人。新時代文明實踐所（站）建設(shè)扎實推進，有48個特色志愿服務(wù)隊，登記在冊志愿者4900多名，實踐所至今舉辦宣講宣傳活動102場，組織排演文藝節(jié)目37場，舉辦大型比賽類活動10場。建成32個行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心。全民健身運動廣泛發(fā)展。建成公建規(guī)范化村級衛(wèi)生站4間。2018年完成第四次全國經(jīng)濟普查。

　　文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以節(jié)為媒，連續(xù)舉辦了十一屆安鋪特色美食文化節(jié)等民俗節(jié)慶活動，彰顯安鋪特色美食文化、民俗文化、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的魅力，提升特色小鎮(zhèn)文化影響力和旅游品牌。整合資源，實施特色文化工程，保護開發(fā)好騎樓街區(qū)，打造具有古鎮(zhèn)特色的濱海文化旅游產(chǎn)業(yè)。“廣東安鋪特色美食文化節(jié)”是促進安鋪特色小鎮(zhèn)建設(shè)、促進安鋪發(fā)展的重要舉措。自2009年起，安鋪鎮(zhèn)已連續(xù)十一年舉辦安鋪特色美食節(jié)，吸引中央電視臺、廣東電視臺及湛江、廉江新聞媒體等進行采訪報道，美食一條街平均每年接待各地游客80萬人次，打響了安鋪美食品牌，提升了安鋪古鎮(zhèn)的知名度和美譽度，促進了經(jīng)貿(mào)發(fā)展和旅游發(fā)展。2019年，我鎮(zhèn)被評為首批廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，在獲評的20個鎮(zhèn)（街）中，安鋪鎮(zhèn)是湛江市唯一入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　政府效能明顯提升。深入開展“三嚴三實”“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。自覺接受人大依法監(jiān)督，辦復(fù)人大代表建議141件，回復(fù)率100%。辦理12345市民服務(wù)熱線工單1147宗，辦結(jié)率100%，滿意率為100%。推進“數(shù)字政府”建設(shè)，全鎮(zhèn)注冊使用“粵省事”33604人。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格“三公”經(jīng)費管理，進一步規(guī)范公務(wù)接待、公車使用、經(jīng)濟開支等工作制度。

　　社會管理成績斐然。一是扎實開展落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，認真抓好食品藥品、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理，積極開展安全生產(chǎn)專項行動、家庭式商鋪消防安全“三清查三落實”專項整治等，堅決消除各類隱患。2016年以來，共排查各類安全隱患403個，全面完成整改397個，其中：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患149個，全面完成整改145個；

　　三小場所安全隱患254個，全面完成整改252個。嚴格土地違法控制整改，共排查土地違法案件215余起，進一步加大了震懾力度。二是加強禁毒宣傳教育工作，全力推進禁毒各項工作，在禁毒宣傳、建立幫教幫扶就業(yè)等各個方面都取得了較好的成效。2016年以來，全鎮(zhèn)共舉辦各類禁毒知識培訓(xùn)班10期，開展禁毒知識大型宣傳教育活動200次，在鎮(zhèn)文化廣場戶外廣告屏滾動播放禁毒短片300余天，分發(fā)禁毒宣傳資料50000多份，懸掛橫幅300條，張貼標語230多張，發(fā)放禁毒紀念品1000多份。

　　全力維護社會穩(wěn)定。一是抓好“掃黑除惡”工作。2018年以來，我鎮(zhèn)全面打響“掃黑除惡”攻堅戰(zhàn)，鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合綜治辦、派出所、司法所等加大宣傳力度，對涉黑惡上訪人員、農(nóng)村涉黑惡重點人員、重點行業(yè)（領(lǐng)域）開展摸排。2020年全鎮(zhèn)共摸排出線索19條；

　　共偵查各類違法犯罪案件376宗，刑事拘留254人，逮捕188人；

　　查處各類治安案件372起，治安處罰693人。二是抓好綜治信訪維穩(wěn)工作。強化矛盾糾紛大排查與大調(diào)解工作，扎實做好涉穩(wěn)涉訴重點問題和重點人員的排查穩(wěn)控工作，防止發(fā)生非正常上訪和群體性治安事件發(fā)生，把矛盾化解在基層；

　　著力解決初信初訪問題，有效處理信訪積案，確保案結(jié)事了。鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心共化解矛盾糾紛386起，處理信訪案件362件，平臺和網(wǎng)上信訪共受理案件362宗，辦結(jié)答復(fù)率100%�；�解信訪積案6宗。三是抓好平安工作。成立鎮(zhèn)應(yīng)急管理所，應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)扎實推進，同時，加大夜間巡邏和見警率，確保群眾安全感滿意度雙提升雙進位。統(tǒng)計、安全生產(chǎn)、殯改、婦女兒童、殘聯(lián)等各項工作取得新成效，全鎮(zhèn)總體大局持續(xù)穩(wěn)定。四是抓好法治工作。2020年村（社區(qū)）法律顧問為干部、群眾服務(wù)1670人次，其中接訪咨詢230人次、審查合同75宗，代書30宗、參與法授2宗、上法制課68堂；

　　2020年10月16日，“安鋪鎮(zhèn)訴源治理工作站”“小新調(diào)解工作室”正式成立，為群眾提供高效便捷的“一站式”服務(wù)，努力實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，目前，已為群眾提供法律咨詢、調(diào)解指導(dǎo)等15批32人次。五是抓好疫情防控工作，2020年初，我鎮(zhèn)在4個主要出入口設(shè)置卡口加強監(jiān)測，按規(guī)定緊急停辦了美食文化節(jié)，制止433個民風(fēng)民俗活動和241宗大型宗族祭祖掃墓活動。目前為止，我鎮(zhèn)一直嚴格落實24小時值班制度，實行值守領(lǐng)導(dǎo)帶班制，每天負責(zé)聯(lián)合相關(guān)職能部門對鎮(zhèn)內(nèi)娛樂業(yè)及餐飲業(yè)進行疫情常態(tài)化防控工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，取締違法售賣野生動物行為。

　�。ㄋ模�強力黨建基礎(chǔ)，凝聚發(fā)展合力，政治保障更加有力

　　注重基層組織建設(shè)。以黨建目標責(zé)任書為抓手，落實黨建工作主體責(zé)任。重視發(fā)展村級集體經(jīng)濟，整治軟弱渙散村黨組織5個，其中2016年完成對茅坡村黨支部、歐家村黨支部的整治，2017年完成對夏插村黨支部的整治，2018年完成對合河村黨支部的整治。規(guī)范村級黨群服務(wù)中心建設(shè)，32個村完成便民服務(wù)大廳改造和基層黨組織標準化建設(shè)，實現(xiàn)面對面服務(wù)群眾。以“三嚴三實”“兩學(xué)一做”“主題教育”持續(xù)化常態(tài)化專題教育為契機，強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入村組農(nóng)戶，走訪黨員群眾，密切黨群干群關(guān)系。加強干部梯隊建設(shè)，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人原則，選拔培養(yǎng)了一大批年輕干部到重要崗位，成為我們干事創(chuàng)業(yè)的中堅力量，調(diào)整充實中層骨干，選強配優(yōu)村級干部隊伍。

　　注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化黨委主任責(zé)任，落實紀委監(jiān)督責(zé)任。深入開展黨風(fēng)廉政教育，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，至今共發(fā)布黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳信息124期。深入宣傳學(xué)習(xí)并嚴格落實《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度。深化作風(fēng)建設(shè)，認真糾正“四風(fēng)”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市縣各項規(guī)定。加大各類違紀違規(guī)案件查辦力度，努力保持風(fēng)清氣正氛圍，2016年以來，共查處違紀違法案件24件，黨紀處分23人。

　　二、“十三五”期間工作中存在的問題

　　一是綜合實力不強，缺乏強有力的產(chǎn)業(yè)支撐和產(chǎn)業(yè)帶動，財政增收乏力，經(jīng)濟抗風(fēng)險能力較弱，新的經(jīng)濟增長點不多，需要的資金支出與收入形成巨大反差。安鋪鎮(zhèn)致力打造“宜商宜游宜業(yè)宜居濱海名鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)域經(jīng)濟缺乏工業(yè)支撐，同時第三產(chǎn)業(yè)跟不上，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變?nèi)狈�科技支撐，產(chǎn)品附加值較少。

　　二是重點項目推進慢，安鋪全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)進度較為緩慢，核心區(qū)征地仍然存在阻礙。

　　三是社會治理形式依然任重道遠，一些歷史遺留問題亟待解決，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。隨著掃黑除惡專項行動的縱橫推進，在掃黑除惡治亂方面，全鎮(zhèn)形勢依然嚴峻。一些歷史遺留信訪積案、涉法涉訴案件維穩(wěn)壓力較大，同時一些農(nóng)村宅基、土地糾紛等事件層出不窮，仍需下功夫予以調(diào)處。

　　四是政府職能轉(zhuǎn)變、效能提升還不到位，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)不夠、服務(wù)能力不強、工作作風(fēng)不實的現(xiàn)象依然存在，作風(fēng)建設(shè)需要進一步加強。農(nóng)村基層組織人員在學(xué)歷、能力上有待進一步提升，職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)改善上仍需改善。

　　三、“十四五”初步工作規(guī)劃

　　（一）安鋪鎮(zhèn)發(fā)展中的優(yōu)勢和劣勢分析

　　1、發(fā)展中具備的優(yōu)勢：

　�。�1）基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。安鋪鎮(zhèn)位于廉江西南部，鎮(zhèn)區(qū)距廉江市區(qū)35公里，國道g325線、渝湛高速公路、汕湛高速公路過境，設(shè)有出入口，鎮(zhèn)內(nèi)濱湖路、人民大道改擴建工程基本竣工，有長途客運班車直達廣州、深圳、珠海等地，各行政村、自然村均通公路，交通網(wǎng)絡(luò)已形成，交通便捷。

　�。�2）旅游資源豐富。安鋪歷史悠久、文化底蘊深厚，鎮(zhèn)內(nèi)名勝古跡眾多，騎樓是安鋪最具古鎮(zhèn)風(fēng)味的歷史建筑，大多建于清末民初，整合西洋風(fēng)情和嶺南特色，建筑面貌保存較為完整，是目前粵西城鎮(zhèn)中保存最大的連片古建筑。另外，玉樞宮、文筆塔、關(guān)帝廟等保存較為完好的嶺南特色建筑，也具有很好的歷史文化價值。安鋪民俗文化豐富多彩，有創(chuàng)立于明朝的“安鋪鑼鼓”，創(chuàng)立于清朝的“安鋪八音”“安鋪白戲”等活動。這些都吸引了大批游客前來觀光、采風(fēng)。安鋪地處廉江市西南部、北部灣畔，九洲江下游，灘涂、濕地、紅樹林資源豐富，極具濱海生態(tài)特色。2019年被評為首批廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，在獲評的20個鎮(zhèn)（街）中，安鋪鎮(zhèn)是湛江市唯一入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　�。�3）特色產(chǎn)業(yè)突出。安鋪飲食業(yè)根深葉茂，傳承粵菜文化并創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)過近600年的歷史積淀，形成了獨特的“安鋪味道”。傳統(tǒng)特色美食白切雞、糯米雞、年糕、月餅、簸箕炊、魚生粥、牛肉干等遠近馳名，特別是安鋪白切雞和安鋪年糕，走上2019央視東西南北賀新春大舞臺。近年來，安鋪鎮(zhèn)榮獲“中國十大最具影響力美食名鎮(zhèn)”“全國千強鎮(zhèn)”“廣東省城鎮(zhèn)化集成技術(shù)應(yīng)用示范試點鎮(zhèn)”“廣東省教育強鎮(zhèn)”“廣東省宜居示范城鎮(zhèn)”“廣東旅游美食之鄉(xiāng)”“廣東年糕之鄉(xiāng)”等榮譽稱號。

　�。�4）商貿(mào)基礎(chǔ)深厚。安鋪鎮(zhèn)的形成興起是由于港口商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，明清之際已開始逐步繁華，民國時期，由于安鋪有沿江靠海之便利，人稱“小廣州灣”。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的持續(xù)提升，安鋪鎮(zhèn)商業(yè)街不斷增加，安順大道（原東大街東）、東大街、人民大道、東環(huán)路、東菜市路至南環(huán)路、東大二路至中華街、中山路至中大街至西大街等都是主要商業(yè)街。近年來，安鋪鎮(zhèn)堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，形成了家具、食品、現(xiàn)代物流、商貿(mào)休閑娛樂等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)11家，限上批零住餐企業(yè)5家，娛樂場所12家，經(jīng)濟實力持續(xù)位居廉江市各鎮(zhèn)前列。

　　2、發(fā)展中面臨的劣勢：

　�。�1）城鎮(zhèn)方面：城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)、比例不協(xié)調(diào)，可征用土地越發(fā)缺乏，征地難；鎮(zhèn)區(qū)小攤販較多，影響鎮(zhèn)區(qū)整潔，騎樓街以外的鎮(zhèn)區(qū)街道整體風(fēng)貌特色不夠突出。

　�。�2）產(chǎn)業(yè)方面：地方特色與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足。由于過去缺乏整體規(guī)劃，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度較低，產(chǎn)品附加值低，第二產(chǎn)業(yè)規(guī)劃小、分布散，創(chuàng)新能力不足，再加上第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，沒能很好反哺第一、二產(chǎn)業(yè)，這將極大地影響安鋪鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)化水平提升。

　�。ǘ�）安鋪鎮(zhèn)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

　　1、安鋪鎮(zhèn)發(fā)展面臨良好的發(fā)展機遇：

　�。�1）面臨難得的規(guī)劃和政策機遇。我鎮(zhèn)發(fā)展面臨諸多機遇。改革創(chuàng)新的不斷深入，有利于進一步理順政府、市場、社會的關(guān)系，破除阻礙發(fā)展的制度束縛，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；湛江是國家發(fā)改委、住建部規(guī)劃的北部灣城市群打造“一灣雙軸、一核兩極”的區(qū)域中心城市，安鋪鎮(zhèn)是廣東省中心鎮(zhèn)，也是廉江市的副中心，是湛江對接北部灣城市群城鎮(zhèn)發(fā)展帶的重要節(jié)點，處于橋頭堡地位和核心地區(qū)。北部灣戰(zhàn)略定位之一是大力發(fā)展特色農(nóng)海產(chǎn)品加工集群，打造“北部灣綠色健康產(chǎn)品”品牌，打造全國重要“綠色產(chǎn)業(yè)基地”，而安鋪鎮(zhèn)是其中的重點開發(fā)區(qū)域。湛江與北部灣地區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造“湛江市區(qū)-遂溪縣城-安鋪橫山-營仔車板”城鎮(zhèn)發(fā)展帶，安鋪鎮(zhèn)是湛江市“加工、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”核心地區(qū)。廉江市重點發(fā)展家具制造、鋼鐵配套、電子制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游四大產(chǎn)業(yè)，安鋪鎮(zhèn)是承接其中家具制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的重點地區(qū)。同時隨著國家大力投入特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的深入推進，這些都有利于安鋪鎮(zhèn)爭取更多政策、項目支持，加快發(fā)展步伐。

　�。�2）面臨基礎(chǔ)設(shè)施進一步提升機遇。借著全國特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的東風(fēng)，廉江市完成了《廉江市安鋪（橫山）鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2018-2035年）修編》、《廉江市安鋪鎮(zhèn)系列規(guī)劃（特色小鎮(zhèn)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《老城片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》等一系列關(guān)于安鋪鎮(zhèn)未來發(fā)展的規(guī)劃。目前，鎮(zhèn)內(nèi)濱湖路改擴建工程、人民大道改擴建工程基本完工；

　　省道287線廉江新民至安鋪段路面改造工程正在加緊施工；

　　安鋪汽車站搬遷工程正在征地階段；

　　安鋪污水處理廠有望在2021年2月前完工。安鋪大橋改擴建工程、歐龍大橋建設(shè)工程進展順利。未來五年，安鋪鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施將進一步提升。

　　2、安鋪鎮(zhèn)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)：

　　（1）鎮(zhèn)域內(nèi)存在的挑戰(zhàn)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在一些不足和亟待破解的難題：鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量小，底子薄，財政收支矛盾依然較大；生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、脫貧攻堅等工作持續(xù)高壓，部分村（社區(qū)）干部出現(xiàn)厭戰(zhàn)和畏難情緒；一三產(chǎn)業(yè)互補聯(lián)動深度融合還不夠；部分退出的貧困戶，自身造血功能還不夠易反貧；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌雖然得到不斷改善，但與社會發(fā)展和人民群眾的期盼值和全國特色小城鎮(zhèn)的要求還有差距。這些難題和不足，都需要我們在今后的工作中務(wù)實加以解決。

　　（2）周邊同類城鎮(zhèn)的競爭�，F(xiàn)階段在湛江市出現(xiàn)了一些與安鋪鎮(zhèn)區(qū)位相似，發(fā)展條件相近的小城鎮(zhèn)，都在強調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，它們將成為安鋪鎮(zhèn)有力的競爭者。

　�。ㄈ�）“十四五”的發(fā)展目標：

　　1、建成遠近馳名的美食名鎮(zhèn)

　　接下來，我鎮(zhèn)將全力做大做強安鋪食品產(chǎn)業(yè)，推動安鋪食品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，齊心協(xié)力打造安鋪“美食名鎮(zhèn)”的品牌。

　　2、建成宜商宜游宜業(yè)宜居的濱海名鎮(zhèn)

　　接下來，我鎮(zhèn)以建設(shè)安鋪現(xiàn)代食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)園為平臺，黨委政府將緊緊圍繞打造“宜商、宜游、宜業(yè)、宜居”的新型中心強鎮(zhèn)目標，團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，科學(xué)謀劃，凝心聚力，自覺踐行新時代發(fā)展理念。一是不斷優(yōu)化人居環(huán)境，二是快速發(fā)展開放經(jīng)濟，三是穩(wěn)步提升民生事業(yè)，四是大力提升旅游事業(yè)。

　　（四）“十四五”下一步工作計劃：

　　1、著力發(fā)展“三園”，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新格局。

　�。�1）工業(yè)發(fā)展以食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)園為龍頭。安鋪鎮(zhèn)食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目規(guī)劃選址位于安鋪鎮(zhèn)城區(qū)西南方向，總占地面積566.19畝，投資2.5億元，建設(shè)起止年限為2021年至2024年，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃四個食品生產(chǎn)園區(qū)：①產(chǎn)業(yè)園東部統(tǒng)一規(guī)劃為臘味、醬油集中產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

　�、诋a(chǎn)業(yè)園西部統(tǒng)一規(guī)劃為安鋪特色年糕、月餅產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

　　③產(chǎn)業(yè)園南部統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

　　④產(chǎn)業(yè)園北部統(tǒng)一規(guī)劃安鋪手信一條街、物流等配套產(chǎn)業(yè)區(qū)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)把爭取資金和用地指標作為工作的重中之重，抓住國家擴大新增地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模機遇，將安鋪鎮(zhèn)食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目并入廉江市安鋪特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程項目立項（文號：廉發(fā)改綜[2020]6號），積極申報廣東地區(qū)2021年政府專項債券，以安鋪“智農(nóng)食谷”特色小鎮(zhèn)為整體申報廣東省2021年重點建設(shè)前期預(yù)備項目，多管齊下加大力度爭取項目資金和用地指標。

　�。�2）商業(yè)發(fā)展以貫日文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為龍頭。貫日文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位于原麻紡廠內(nèi)空地及十二個車間及原半球電器有限公司工廠空地，整個項目占地面積92.445畝，總建筑面積75000平方米，容積率1.10%，建筑密度40%，規(guī)劃總投資3億元，目前已投入資金6900萬元，其中2020年投入2900萬元，規(guī)劃建設(shè)起止年限為2021年至2024年。以“工業(yè)帶動旅游，旅游助推工業(yè)”為主題的觀光、觀賞性的工業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目標是打造成為辦公、休閑、美食、娛樂、購物的城市副中心，計劃經(jīng)過3年的改造，十二個舊車間改造成500多家創(chuàng)意企業(yè)，創(chuàng)建安鋪鎮(zhèn)區(qū)文化廣場便捷市民；

　　創(chuàng)建安鋪鎮(zhèn)區(qū)公共綠道；

　　創(chuàng)建安鋪鎮(zhèn)區(qū)公共健身設(shè)施；

　　創(chuàng)建安鋪特色美食街；

　　創(chuàng)建公共藝術(shù)館；

　　中醫(yī)藥理療、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中心；

　　電商產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)基地；

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地；

　　影視拍攝基地、兒童樂園等等。我鎮(zhèn)將“食品小作坊集中加工示范區(qū)”落戶于園區(qū)內(nèi)，由廉江市市場監(jiān)督管理局全程監(jiān)管，示范區(qū)內(nèi)占地面積6000平方，總建筑面積約5200平方，共分兩層，二樓為食品小作坊加工場所，一樓為商貿(mào)市場。

　　（3）農(nóng)業(yè)發(fā)展以安鋪雞產(chǎn)業(yè)園為龍頭。安鋪雞產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃期限為2021年至2023年，我鎮(zhèn)規(guī)劃投資2500萬元，產(chǎn)業(yè)園一期規(guī)模300畝，建設(shè)安鋪雞養(yǎng)殖基地、產(chǎn)品加工冷鏈等。

　　2、著力打造“三景”，構(gòu)建共享發(fā)展新格局。

　�。�1）改造全新中山公園。中山公園位于鎮(zhèn)區(qū)中心的東大街，歷史底蘊深厚，文化價值頗高，是全國第一個鎮(zhèn)級中山公園。規(guī)劃2021年投入750萬元，拆除公園原有舊設(shè)施，鋪設(shè)花崗巖1645m2，鋪設(shè)植草磚460m2，鋪設(shè)水泥路65m，抬高水泥地面200m2，鋪設(shè)透水磚道路170m，新建兩個燈光籃球場，新添五臺健身器材，新建42座樹池，新建護欄220m，新建兩間廁所，新建一間棋牌室及乒乓球室，重新修繕公園內(nèi)亭子和正門口。

　�。�2）打造九洲江濱江景觀。我鎮(zhèn)九洲江兩岸是鎮(zhèn)內(nèi)居民休閑娛樂的主要地方，為響應(yīng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)及人居環(huán)境整治的政策，完善我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)功能和提升城鎮(zhèn)品位，打造一個綠色客廳，進一步改善我鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境和滿足居民休閑娛樂需要，規(guī)劃投入約為2億元開展安鋪鎮(zhèn)九洲江濱水景觀建設(shè)項目，對九洲江入海口兩岸斜坡加固、河道清淤、綠化工程、亮化工程、休閑公園、環(huán)境整治，規(guī)劃建設(shè)起止年限為2021年至2023年。

　　（3）打造安鋪騎樓商業(yè)街。安鋪騎樓大多建于清末民初，有上百年歷史，主要分布在東大、中大、西大、南大、瑞南五條老街，總長約5.6公里，騎樓群街區(qū)面積約0.6平方公里，數(shù)量多且建筑舊貌保存較為完整，是目前粵西城鎮(zhèn)中保存最大連片的騎樓群。通過加強騎樓保護與開發(fā)工作，將安鋪騎樓文化元素和時代發(fā)展特征有機結(jié)合起來，充分挖掘歷史人文景觀和古鎮(zhèn)特色，讓歷史的文脈在城鎮(zhèn)更新改造中延伸，使我鎮(zhèn)具有嶺南風(fēng)貌和河海特色的騎樓街區(qū)成為集商貿(mào)與旅游、傳統(tǒng)與現(xiàn)代于一體的多功能文化商業(yè)街區(qū)。我鎮(zhèn)規(guī)劃投入2億元，對東大、中大、西大、南大、瑞南五條總長約5.6公里的騎樓老街進行安全加固、外墻整飾、街區(qū)環(huán)境美化以及基礎(chǔ)設(shè)施配套改造，騎樓群街區(qū)面積約900畝，規(guī)劃建設(shè)起止年限為2021年至2024年。同時，加快安鋪騎樓保護與開發(fā)的設(shè)計招投標，聘請專業(yè)的設(shè)計團隊進行精心設(shè)計，在騎樓老街的土地利用、環(huán)境保護、文物保護、文化旅游、特色小鎮(zhèn)等規(guī)劃上實現(xiàn)“多規(guī)合一、多規(guī)融合”，使安鋪騎樓既充分體現(xiàn)嶺南特色，又較好地承接特色小鎮(zhèn)文化旅游休閑的產(chǎn)業(yè)功能。在產(chǎn)業(yè)功能方面，注重劃分好傳統(tǒng)小吃街、旅游特產(chǎn)街、民俗用品街、茶葉茶具街、休閑吧等產(chǎn)業(yè)功能街區(qū)，在騎樓街規(guī)劃發(fā)展家庭旅館。同時，注重老街非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承，規(guī)劃建設(shè)八音、鑼鼓文化等安鋪特色文化展示館。

　　3、著力建設(shè)“三大道”，構(gòu)建開放發(fā)展新格局。

　　（1）迎賓大道：規(guī)劃投入5000萬元對安鋪鎮(zhèn)人民政府至九洲江河堤長約4公里的環(huán)市路進行四車道升級改造，規(guī)劃建設(shè)起止年限為2021年至2023年。

　　（2）東環(huán)大道：規(guī)劃投入5000萬元對特色小鎮(zhèn)核心區(qū)即從新建村連接安鋪東高速口長約3公里道路進行四車道升級改造，規(guī)劃建設(shè)起止年限為2021年至2023年。

　�。�3）安界大道。規(guī)劃投入1.2億元建設(shè)安鋪至界炮即廣東濱海旅游公路連接線，安界路y890安鋪鎮(zhèn)水泥廠至界炮路段全長5.712公里，是我鎮(zhèn)連接遂溪縣的主要通道，也是我鎮(zhèn)三墩、老馬、珠盤海等村委會14000多名群眾的出行要道，該道路已升級為縣道，規(guī)劃建設(shè)起止年限為2021年至2025年。

　　4、著力建設(shè)“三工程”，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

　　（1）黨建提量工程：一是完善黨組織建設(shè)。①實行分片督導(dǎo)管理，壓實黨建指導(dǎo)員責(zé)任。32個村（社區(qū)）分成兩組，每組各派1名黨建指導(dǎo)員負責(zé)督導(dǎo)管理；

　　機關(guān)事業(yè)和廠企各派1名黨建指導(dǎo)員負責(zé)。②建立黨建工作月結(jié)制，每個黨組織黨建工作由各自的黨建指導(dǎo)員負責(zé)跟蹤，每月月初對上月的黨建工作檢查總結(jié)，并形成黨建月結(jié)報告。③整合黨組織資源，已經(jīng)倒閉停產(chǎn)的廠企，可將黨員關(guān)系轉(zhuǎn)到相應(yīng)的村（社區(qū)）黨組織，便于黨員過組織生活。對于黨員人數(shù)少于3人，不能獨自成立黨組織的廠企，建議成立聯(lián)合黨組織，將各廠企原有黨員接收入聯(lián)合黨組織進行管理。二是加強黨員教育。①建立村級黨校師資庫。每個村（社區(qū)）需完善村級黨校建設(shè)，配備相應(yīng)的師資庫，定期使用村級黨校給黨員上黨課。②完善師資庫架構(gòu)，引進本地成功創(chuàng)業(yè)人士、先進人物、外出鄉(xiāng)賢等。三是加強黨課學(xué)習(xí)回頭看。黨組織需跟蹤每次黨課學(xué)習(xí)情況，抽查黨課學(xué)習(xí)情況，整理黨課學(xué)習(xí)筆記。三是完善支部班子配備。①加強帶頭人隊伍建設(shè)。盡快完成“一肩挑”工作，對年紀偏大、能力低下的黨組織帶頭人進行調(diào)整，提前物色村級黨組織書記后備人選，為村級換屆工作做好充分準備。②加緊支委村委人員配備。對于支委數(shù)大于村委數(shù)的盡快安排調(diào)整，對于缺編的村（社區(qū)）可聯(lián)系本轄區(qū)的年輕黨員，了解他們的意愿以及條件是否符合，盡快儲備一批村級年輕干部后備人選。

　�。�2）農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程：一是大力推進安鋪雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以市場為導(dǎo)向，以發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)、龍頭市場為重點，以無公害化、集約化、標準化、品牌化生產(chǎn)為切入點，適度擴大飼養(yǎng)數(shù)量，提高科技含量，加強安全生產(chǎn)，增加養(yǎng)殖效益，減少環(huán)境污染，全面推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，目標是把廉江建成廣東省重要的肉雞生產(chǎn)、良種繁育、科技創(chuàng)新基地之一。經(jīng)過5年的發(fā)展，培育3~5個生產(chǎn)性能好、肉質(zhì)風(fēng)味俱佳的安鋪雞新品種，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、管理先進、無疫病、效益好的大型規(guī)�；�安鋪雞養(yǎng)殖場。在廉江全市范圍內(nèi)健全生產(chǎn)標準化、禽病預(yù)防及控制、養(yǎng)殖業(yè)污染防治和無公害質(zhì)量控制體系，建立功能完善、運轉(zhuǎn)順暢的優(yōu)質(zhì)安鋪雞產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)鏈條。二是大力推進旱改水工程。2020年至2021年，牛皮塘村、珠盤海村、山高棚村等規(guī)劃推進墾造水田4500畝，投資金額為2.25億元。三是大力引進漁光互補光伏發(fā)電項目打造三墩農(nóng)業(yè)綜合體。項目規(guī)劃2021年在三墩村內(nèi)規(guī)劃總裝機容量150mw，占地面積2200畝，項目最終規(guī)模結(jié)合土地流轉(zhuǎn)及建設(shè)指標情況確定，預(yù)計總投資規(guī)模約6.5億元人民幣，最終工程投資以有關(guān)部門備案的投資額度為準。該項目以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和文化休閑觀光旅游，融合養(yǎng)生、養(yǎng)老文化和產(chǎn)業(yè)，打造成國家級4a景點。

　�。�3）城鄉(xiāng)強基工程：

　�、侔蹭伷�車站搬遷工程：規(guī)劃投入3475萬元，車站按二級標準建設(shè)，車站建設(shè)需要用地46.953畝，配套設(shè)施需要用地125.5畝，總共約需建設(shè)用地172.5畝，規(guī)劃建設(shè)起止年限為2021年至2022年。

　�、诎蹭侒w育中心建設(shè)：規(guī)劃占地約35畝，投入5000萬元，其中體育場1個占地約17畝，體育館1個占地約6畝，游泳池1個占地約12畝，規(guī)劃建設(shè)起止年限為2021年至2022年。

　�、蹥W龍橋建設(shè)：鄉(xiāng)道y953線歐龍渡口是我鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦�白上村�?條移民村2700多名群眾出入的主要線路。鄉(xiāng)道y953線歐龍渡口大橋建設(shè)工程是廉江市重點建設(shè)項目，該橋建設(shè)工程于2018年11月完成招投標工作，在上級有關(guān)部門的大力支持下，歐龍渡口大橋建設(shè)工程于2018年12月動工，現(xiàn)已完成18根橋墩及0號橋臺建設(shè)，目前正在搭建鋼樁平臺和鋼便橋。

　�、艽蠼中∠锞S修：鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)破爛街巷道道路長度為2610米，2021年，我鎮(zhèn)將進一步對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)破爛街巷道進行維修建設(shè)，一是西大社區(qū)約650米，包括觀海路200米，西環(huán)路（瓷廠場）150米，西菜市一、二路300米；

　　二是東大社區(qū)320米，包括環(huán)溪路、菜市路250米，中山路70米；

　　三是瑞南社區(qū)530米，包括瑞南一路100米，瑞南二路80米，瑞南三路150米，瑞南三路三橫巷100米，瑞南街一橫巷100米；

　　四是南大社區(qū)250米，包括南大一路120米，南大二路130米；

　　五是中大社區(qū)瑞大一環(huán)路110米；

　　六是城北社區(qū)安東大道70米；

　　七是城南社區(qū)680米，包括體育路460米，永安大道220米。

　�、菖f城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)。2021年，我鎮(zhèn)將進一步完成舊城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工作，全長共2415米（dn400管），包括中大社區(qū)至西大社區(qū)路段570米，瑞南街瑞南路578米，南大路596米，東大街671米。

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