2021年防汛工作應(yīng)急方案

　　目錄

　　一、編制說明2

　　1、編制目的2

　　2、編制依據(jù)2

　　3、編制范圍2

　　4、實施實效2

　　5、工作原則2

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2

　　1、防汛、搶險工作組及職責(zé)3

　　4、防汛區(qū)域劃分及配置3

　　三、防汛總體組織措施4

　　1、三級防汛措施4

　　2、二級防汛措施4

　　3、一級防汛措施5

　　四、防汛總體技術(shù)措施5

　　五、汛情信息報告7

　　六、防汛應(yīng)急響應(yīng)7

　　七、事故應(yīng)急措施8

　　八、事故后期處置9

　　九、危險地點9

　　十、應(yīng)急物資11

　　十一、善后措施…………………………………………………………………..11

　　防汛應(yīng)急預(yù)案

　　一、編制說明

　　1、編制目的

　　為了切實做好汛期防汛工作，確保汛期人身、行車、設(shè)備和施工安全，將自然災(zāi)害造成的損失降低到最低程度，確保生命財產(chǎn)安全，防止險情擴(kuò)大，保證汛期施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案及措施。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)項目分部施工區(qū)域的地理環(huán)境，以及當(dāng)?shù)貧v年的水雨情情況，編制我項目分部的施工防汛措施及應(yīng)急預(yù)案。

　　3、編制范圍

　　xa2地塊開發(fā)項目施工范圍內(nèi)，突發(fā)性暴雨引發(fā)的自然災(zāi)害、施工人員和機(jī)械等的防汛應(yīng)急撤離及處置措施。

　　4、實施實效

　　2020年xx月xx日至2022年xx月xx日。

　　5、工作原則

　　安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、以人為本、責(zé)任到人。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　實行項目經(jīng)理安全責(zé)任制，項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　1、防汛、搶險工作組及職責(zé)

　　組長：xxx

　　副組長：xxxxxx

　　組員：xxxxxxxxx

　　統(tǒng)一指揮，決策防汛應(yīng)急預(yù)案重大事項，下達(dá)預(yù)案啟動命令，協(xié)調(diào)人員、機(jī)械配合抗災(zāi)避險。

　　做好現(xiàn)場汛期安全隱患的排查、治理工作，完善防汛應(yīng)急救援條件。

　　做好風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備配置和組織培訓(xùn)演練等工作。

　　防汛期間由安質(zhì)部晝夜值班，辦理日常工作，落實檢查防汛措施并隨時處理應(yīng)急情況，遇有重大情況立即報告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長，確保政令暢通。

　　4、防汛區(qū)域劃分及配置

　�。�1）項目部駐地

　　副組長：xx

　　組員：xxxxxxxxx

　　勞力組成：xx人

　　機(jī)械、物資配備：裝載機(jī)1臺、編織袋xx條、鐵锨xx把、水泵xx臺

　�。�2）xx地塊施工區(qū)

　　副組長：xxx

　　組員：xxxxxxxxx

　　勞力組成：xx人

　　機(jī)械、物資配備：裝載機(jī)x臺、挖掘機(jī)x臺、編織袋xx條、鐵锨xx把、水泵x臺。

　　三、防汛總體組織措施

　　汛期期間調(diào)度員每天關(guān)注天氣預(yù)報并及時向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，觀查當(dāng)?shù)睾土魉�位線。當(dāng)天氣預(yù)報有大到暴雨時，啟動三級防汛措施；

　　當(dāng)水位突然升高1m時，啟動二級防汛措施；

　　當(dāng)水位突然升高2m時，啟動一級防汛措施。

　　1、三級防汛措施

　�。�1）項目分部安排專人檢查生活區(qū)、辦公區(qū)及施工區(qū)域內(nèi)排水渠的疏通情況，對于影響排水的障礙物進(jìn)行清除。

　�。�2）各作業(yè)隊檢查基坑邊坡穩(wěn)定情況，提前將物資轉(zhuǎn)移。對倉庫漏雨和滴水的地方進(jìn)行檢修，確保入庫物資器材的安全渡汛。

　�。�3）對已建成而地勢偏低的小型存料場及拌和站，準(zhǔn)備草袋、粘土，隨時準(zhǔn)備墊高地勢，或提前轉(zhuǎn)移，防止雨倒灌。

　�。�4）對施工現(xiàn)場的塔吊、金屬腳手架等進(jìn)行一次全面檢查，檢查是否按有關(guān)規(guī)定安裝防雷裝置，教育職工防雷電常識，防止雷電傷害。

　�。�5）檢查現(xiàn)場電器設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠，漏電保護(hù)裝置是否靈敏、各種電線絕緣接頭是否良好，有損壞的要及時調(diào)換、包好，確保雨季安全使用電器。

　　2、二級防汛措施

　　項目分部每天安排專人巡查全線范圍內(nèi)排水溝，特別是施工段落內(nèi)排水溝溝堤的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)溝堤滲水或有局部塌陷時立即通知防汛搶險辦公室，組織人員對險情處修復(fù)，并在險情處備足土袋。

　　3、一級防汛措施

　�。�1）項目分部晝夜安排專人巡查工地范圍內(nèi)各處排汛溝堤，在施工現(xiàn)場及既有線旁等低凹處備足土源及機(jī)械。

　�。�2）與地方政府防汛組織建立聯(lián)系，接受當(dāng)?shù)卣�府防汛組織的統(tǒng)一指揮。

　�。�3）根據(jù)各排水溝溝堤標(biāo)高及預(yù)報的雨水發(fā)展趨勢，必要時通知項目分部駐地人員組織重要設(shè)備、物資向高處撤離。

　　四、防汛總體技術(shù)措施

　　1、大雨天氣雷雨、大雨天氣施工場地內(nèi)除防汛設(shè)備用電外的機(jī)具用電全部切斷。雨后應(yīng)認(rèn)真檢查各個用電回路的漏電保護(hù)措施，確保正常的情況下方可送電。電器設(shè)備要有避雨防潮設(shè)施，使用前應(yīng)檢查接地裝置、漏電保護(hù)是否正常。

　　2、對施工的排水溝進(jìn)行整修、疏通，保證排水暢通。遇暴雨時，加強(qiáng)施工地段的監(jiān)測。雨后認(rèn)真清理場地積水、排水管路，保證施工的正常進(jìn)行。

　　3、雨季施工期間，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)對場地進(jìn)行巡檢。檢查中發(fā)現(xiàn)問題后及時制定方案處理，確保施工安全。

　　4、加強(qiáng)工程用料的儲備，現(xiàn)場配備必要的機(jī)具設(shè)備，以便及時排除施工場地積水，保證較好的作業(yè)場面。

　　5、雨季施工，要嚴(yán)格控制溝槽開挖數(shù)量，對于開挖的溝槽，原則上不能隔天過夜。當(dāng)天不能完成的，應(yīng)指派專人日夜防護(hù)，遇有險情時，果斷采取措施，立即回填，確保路基安全。

　　6、結(jié)構(gòu)物基坑開挖檢驗合格后，及時進(jìn)行基礎(chǔ)施工，基坑不得讓雨水浸泡，如施工中遇到下雨時，要預(yù)留一定厚度土層不開挖，待雨停后，清除預(yù)留土層繼續(xù)施工。

　　7、鋼筋加工存放場搭設(shè)防雨棚，以免鋼筋淋雨生銹。攪拌機(jī)處設(shè)攪拌機(jī)棚，四周設(shè)排水溝，砂、石料場備遮雨布。

　　8、水泥庫建在地勢較高雨水浸泡不到的地方，并設(shè)防潮層，保證水泥不受潮。所有的材料及機(jī)具置放在較高處，必要時支擋蓬布防雨，并在地面上設(shè)擋水和排水設(shè)施。

　　9、場地要設(shè)排水溝，疏通路邊排水溝，排水口處不允許堆積雜物，做到有組織排水，以保證水流暢通。雨后不積水、不滑。

　　10、根據(jù)天氣預(yù)報情況，灌筑砼時應(yīng)盡量避開大雨天氣。準(zhǔn)備遮雨棚，覆蓋混凝土施工現(xiàn)場。

　　11、各種施工車輛在雨季行駛中，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，送料、接工注意安全，減速慢行。

　　12、認(rèn)真做好汛期的安全檢查，主要查防汛搶險措施的落實情況，查存在隱患、查監(jiān)控與管理，對發(fā)現(xiàn)的問題都按“三不放過”的原則，查明責(zé)任，分析原因，制定糾正和預(yù)防措施，并跟蹤驗證。

　　13、雨前巡視施工區(qū)段和工作面，要保持平整保證能使水流暢通，做好易被雨水沖刷變形變質(zhì)的工程建安設(shè)備的防護(hù)；

　　雨中加強(qiáng)巡視，檢查施工范圍內(nèi)的安全情況，發(fā)現(xiàn)險情及時上報，并及時組織人員進(jìn)行處理。

　　14、掌握附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的位置，選擇最近的行駛路線，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，事故發(fā)生后能使受害者在最短的時間內(nèi)接受及時地較好地治療，減少受害者的痛苦和生命威脅。

　　五、汛情信息報告

　　汛情發(fā)生后，首先接觸汛情的值班人員及時報告項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)組，組織搶險，并在第一時間上報監(jiān)理部和管理處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)及時上報本部上級部門，由肖澤負(fù)責(zé)上報。

　　醫(yī)院急救中心電話：120消防電話：119公安電話：110

　　六、防汛應(yīng)急響應(yīng)

　　1.小雨

　　項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入工作狀態(tài)，值班人員密切關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點防汛區(qū)域水情、雨情和工情，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告險情。

　　2.中雨

　　項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，值班人員加強(qiáng)關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點防汛區(qū)域水情、雨情和工情，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告險情。領(lǐng)導(dǎo)組通知搶險人員和機(jī)械設(shè)備隨時組織。

　　3.大雨

　　項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入警戒狀態(tài)，值班人員加強(qiáng)關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點防汛區(qū)域水情、雨情，領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場辦公。領(lǐng)導(dǎo)組通知搶險人員關(guān)注本區(qū)域內(nèi)的危險點變化，并進(jìn)行風(fēng)險評估，輔助小型機(jī)具和施工人員撤離現(xiàn)場。搶險組進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時投入搶險。

　　4.暴雨或大暴雨

　　項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，值班人員加強(qiáng)關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點防汛區(qū)域水情、雨情，領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場辦公。撤避組投入工作，組織撤離人員和機(jī)械設(shè)備到攪拌站院內(nèi)。搶險組進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，搶險人員和機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場待命，隨時投入搶險。

　　5.注意事項

　�。�1）大雨天氣施工場地內(nèi)除防汛設(shè)備用電外的機(jī)具用電全部切斷。雨后應(yīng)認(rèn)真檢查各個用電回路的漏電保護(hù)措施，確保正常的情況下方可送電。

　�。�2）遇有大雨、暴雨、連陰雨時，不得進(jìn)行挖方作業(yè)和安排車輛運(yùn)輸。

　�。�3）當(dāng)積水需使用機(jī)械設(shè)備排出時，嚴(yán)禁人員接觸水面，防止觸電事故，必要時操作人員要有絕緣防護(hù)。

　�。�4）保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。

　�。�5）項目部應(yīng)定期對工地圍墻、活動屋的堅固性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整修。

　　七、事故應(yīng)急措施

　　1、接到暴雨預(yù)報時，項目部立即組織人員對重要部位進(jìn)行防護(hù)，疏通現(xiàn)場水道。辦公室門窗要關(guān)好，施工現(xiàn)場臨時懸掛的設(shè)備、堆放的材料，大型施工機(jī)具、井架等要采取加固措施。

　　2、搶險突擊隊立即集合到位，在小組指揮下實施搶險工作。指揮小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關(guān)部門匯報。

　　3、雨水出現(xiàn)時，一切生產(chǎn)工作立即停止，應(yīng)由防訊小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電，搶險突擊隊要保護(hù)好電力設(shè)備，確保不影響水泵及時排水作業(yè)。

　　4、遇有人員傷亡時，要立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細(xì)說明事故地點、受傷程度及聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

　　5、防汛工作過后，要及早總結(jié)，對損失情況進(jìn)行匯總并報局指和公司及有關(guān)上級機(jī)關(guān)。

　　八、事故后期處置

　　1、雨后認(rèn)真清理場地積水，保證施工的正常進(jìn)行。

　　2、補(bǔ)充防汛救災(zāi)物資。

　　3、對受災(zāi)嚴(yán)重的人員和駐地進(jìn)行安撫和重建。

　　4、將搶險救災(zāi)情況和受災(zāi)結(jié)果上報監(jiān)理部和管理處，并及時與保險機(jī)構(gòu)聯(lián)系，在保險責(zé)任范圍內(nèi)的受災(zāi)人員、機(jī)械設(shè)備和其他財產(chǎn)進(jìn)行賠付。

　　九、危險地點

　　汛情危險地點一覽表

　　地點（設(shè)備）名稱范圍要求

　　辦公區(qū)辦公區(qū)內(nèi)的各種辦公用品及各種資料1、雨天24小時值守，巡視現(xiàn)場

　　2、檢查制梁區(qū)機(jī)械設(shè)備情況

　　3、檢查庫房附近情況

　　4、檢查鋼筋加工區(qū)附近

　　5、檢查原材料存儲情況

　　6、檢查臨時用電線路及接線情況

　　7、檢查外架剛度及穩(wěn)定性情況

　　8、檢查擋土墻的變形情況

　　生活區(qū)工人的生活用品和小型材料

　　庫房庫房內(nèi)所有物資及庫房門口小型機(jī)具

　　施工機(jī)械施工現(xiàn)場的切斷機(jī)、電焊機(jī)、彎曲機(jī)、塔機(jī)、攪拌機(jī)等

　　材料堆放區(qū)施工現(xiàn)場的各種周圍材料

　　施工臨時用電施工現(xiàn)場的各種機(jī)械及照明

　　用電

　　外腳手架施工現(xiàn)場的外圍落地雙排

　　腳手架

　　擋土墻施工現(xiàn)場的的磚砌擋土墻

　　十、應(yīng)急物資

　　1、主要防汛機(jī)具表

　　序號名稱規(guī)格單位數(shù)量

　　1挖掘機(jī)臺xx

　　2裝載機(jī)臺xx

　　3吊車臺xx

　　4運(yùn)輸車輛xx

　　5小汽車輛xx

　　6水泵臺xx

　　7鐵鍬把xx

　　8鋤頭把xx

　　2、主要防汛材料表

　　序號名稱單位數(shù)量備注

　　1鋼管txx

　　2編織袋個xx

　　3電纜線根xx根（xxm/根）

　　4麻繩根xx根（xxm/根）

　　5鋼絲繩根xx根（xxm/根）

　　6膠鞋雙xx

　　7雨衣套xx

　　8對講機(jī)對xx

　　9水管根xx根（xxm/根）

　　10急救箱個xx

　　11小夾板套xx

　　12擔(dān)架套xx

　　13消毒用品若干

　　14急救物品若干

　　十一善后工作

　　在發(fā)生暴雨等自然災(zāi)害后，我項目部將在濟(jì)南xa2地塊工程指揮部積極指導(dǎo)、幫助、下積極完成救災(zāi)、救災(zāi)物資補(bǔ)充、防汛（結(jié)合安全、環(huán)保、水土保持）工程的修復(fù)。

　　當(dāng)出現(xiàn)垮塌的現(xiàn)象必須第一時間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并向指揮部匯報，將人員撤離到安全的地方，立即進(jìn)行防汛搶險。

　　盡快組織災(zāi)后重建工作，迅速恢復(fù)生活和施工秩序。

　　1、應(yīng)急結(jié)束

　　防汛搶險應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束遵循“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，由項目部防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)宣布Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　2、信息報送

　　信息報送內(nèi)容包括:水害發(fā)生的時間、地點、雨情、水情、災(zāi)情、搶險進(jìn)展、預(yù)計搶通時間、水害現(xiàn)場圖片（像），上報信息內(nèi)容力求準(zhǔn)確。如上報內(nèi)容有誤，經(jīng)核實準(zhǔn)確后立即上報。

　　防汛應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束5天內(nèi)，由防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出評估報告，經(jīng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定后，報業(yè)主。

　　3、后期處理

　　1）、水害搶險完畢，水害發(fā)生單位對搶險剩余材料應(yīng)及時清理，點收入賬，沖減支出，做到工完料凈。防汛備用物資按規(guī)定納入單位材料物資管理，并優(yōu)先用于復(fù)舊加固工程。

　　2）、計劃財務(wù)部門應(yīng)對災(zāi)害造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險和工程復(fù)舊費(fèi)等進(jìn)行統(tǒng)計，經(jīng)核實后報業(yè)主，并向保險公司索賠。

　　3）、對防汛應(yīng)急工作經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，吸取教訓(xùn)，對應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，完善應(yīng)急預(yù)案，并書面上報業(yè)主。

　　4）、盡快恢復(fù)生產(chǎn)任務(wù)。

　　4、保障措施

　　項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各作業(yè)點負(fù)責(zé)人、預(yù)案各項措施負(fù)責(zé)人在防汛期間必須保障24小時信息暢通，確保防汛搶險能夠及時有效的展開進(jìn)行。

　　5、經(jīng)費(fèi)保障

　　項目部計劃財務(wù)部門負(fù)責(zé)防汛搶險的經(jīng)費(fèi)保障和統(tǒng)計，務(wù)必確保經(jīng)費(fèi)的充足，如出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足的情況，可向局指揮部提出經(jīng)費(fèi)申請。

　　6、其它保障

　　項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組必須根據(jù)應(yīng)急工作的需要確定其他的相關(guān)保障。如治安保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。

　　項目部在汛前應(yīng)對職工和現(xiàn)場施工人員進(jìn)行防汛教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括：防汛應(yīng)急預(yù)案、《防汛》技術(shù)手冊、防汛搶險的經(jīng)驗和教訓(xùn)，并做好防汛的宣傳工作。

　　7、獎罰

　　為了提高防汛搶險的工作積極性，項目部對在防汛、防汛期間工作積極、表現(xiàn)突出的成員，將給予一次性獎勵；

　　同時對在防汛期間工作散漫、不能堅守崗位的成員報請批準(zhǔn)后處罰。對引起重大責(zé)任事故的人員將給予嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任。

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