2020年商務(wù)局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告

　　2020年，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和新冠肺炎疫情全球蔓延的不利影響，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的支持配合下，在全局干部職工的共同努力下，我?guī)ьI(lǐng)全局上下認(rèn)真落實(shí)中央、省、市商務(wù)工作有關(guān)部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，努力推動(dòng)全市商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，全市商務(wù)運(yùn)行總體平穩(wěn)。現(xiàn)將一年來的工作情況報(bào)告如下。

　　一、按照學(xué)思踐悟要求，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持不懈推進(jìn)理論武裝。全年圍繞黨的創(chuàng)新理論、上級(jí)決策部署和商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)策劃選題，組織局黨組成員開展了12次專題學(xué)習(xí)。我個(gè)人對(duì)《xxx談治國(guó)理政》第三卷進(jìn)行了認(rèn)真研讀，同時(shí)反復(fù)領(lǐng)會(huì)xxxxx關(guān)于東北、遼寧、XX全面振興的指示及黨的十九屆二中、三中、四中、__精神，深刻體悟“兩個(gè)大局”、構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、全面推進(jìn)改革開放等發(fā)展思想，XX振興，商務(wù)先行的責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　�。ǘ�）切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。學(xué)習(xí)貫徹xxxxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央、省、市依法治國(guó)會(huì)議精神。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治政府建設(shè)切實(shí)擺在全局工作的突出位置；年初，召開了法治建設(shè)專題會(huì)議，制定印發(fā)我局年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)，部署安排年度法治政府部門建設(shè)任務(wù)，研究機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作事項(xiàng)。堅(jiān)持黨員干部學(xué)法制度，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)法治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和運(yùn)用法治方式解決實(shí)際問題的能力，讓學(xué)法用法成為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)“兩學(xué)一做”及“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化落實(shí)。年初制定黨建工作要點(diǎn)，每月下發(fā)工作計(jì)劃，為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各支部購(gòu)買發(fā)放理論書籍兩百余冊(cè)。集中三天時(shí)間舉辦了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)班，開展了__、市委十二屆十三次全會(huì)學(xué)習(xí)活動(dòng)。邀請(qǐng)專家教授圍繞民法典相關(guān)內(nèi)容開展了2次專題輔導(dǎo)；在“9·18”紀(jì)念日當(dāng)天開展了國(guó)防教育講座，組織黨員干部開展了觀影活動(dòng)。今年6月，我局在市直機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上重要講話精神推進(jìn)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。

　　二、統(tǒng)籌推進(jìn)防疫和商務(wù)發(fā)展工作，努力降低疫情帶來的不利影響

　　（一）多措并舉，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇回暖。一是舉辦 “購(gòu)物節(jié)·消費(fèi)季”活動(dòng)，激發(fā)市場(chǎng)熱情、提振消費(fèi)信心取得積極成效。二是以“六大重點(diǎn)工程”“七個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目”為載體，加快培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。三是推動(dòng)青泥洼-天津街入選第二批國(guó)家級(jí)步行街試點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)典生活、遠(yuǎn)洋時(shí)光海成為首批“遼寧省示范步行街”。四是在五大商圈、十個(gè)街區(qū)開展主題活動(dòng)，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　�。ǘ�）精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。一是建立外貿(mào)企業(yè)服務(wù)制度。二是加強(qiáng)企業(yè)貿(mào)易救濟(jì)。三是幫助企業(yè)開拓外銷渠道。四是加大信保扶持力度。五是積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范。六是跨境電商、直播帶貨發(fā)展取得新突破。

　　（三）主動(dòng)作為，開創(chuàng)招商引資新局面。一是創(chuàng)新招商方式，確保招商工作不間斷。二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)落地。三是創(chuàng)新利用外資模式，實(shí)現(xiàn)資本招商新突破。四是加大政策支持力度，堅(jiān)定外商投資信心。

　　（四）內(nèi)外兼顧，推動(dòng)“走出去”合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一是加強(qiáng)境外合作企業(yè)調(diào)研。對(duì)億海、奧拓等重點(diǎn)“走出去”企業(yè)開展調(diào)研，解決企業(yè)困難，推動(dòng)境外項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是推進(jìn)遼寧“17+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)核心載體城市平臺(tái)建設(shè)。三是籌建XX“走出去”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。四是進(jìn)一步規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)管理。

　�。ㄎ澹┥罡�日韓，打造東北亞對(duì)外開放新高地。一是成功舉辦2020中日（XX）博覽會(huì)。二是不斷拓寬對(duì)日對(duì)韓招商渠道。組織中日地方發(fā)展合作示范區(qū)等多場(chǎng)專題招商推介活動(dòng)，推動(dòng)我市與日韓在高端裝備制造、新能源等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。三是持續(xù)推進(jìn)中日醫(yī)藥醫(yī)療等領(lǐng)域合作。

　�。�六）對(duì)標(biāo)滬瓊，穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和自貿(mào)港申建。一是制定XX自貿(mào)片區(qū)對(duì)標(biāo)上海臨港新片區(qū)深化改革方案和探索建設(shè)XX自貿(mào)港先期行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)XX片區(qū)深化改革創(chuàng)新，積極探索建設(shè)自由貿(mào)易港。二是學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、海南自由貿(mào)易港的最新政策措施，以探索建設(shè)XX自貿(mào)港為方向，探索在我市建設(shè)東北亞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。

　　（七）攻堅(jiān)克難，推動(dòng)園區(qū)改革發(fā)展步入快車道。一是加快推進(jìn)全市園區(qū)深化改革。二是努力推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。三是積極助力園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　�。ò耍┯掠趽�(dān)當(dāng)，在抗疫斗爭(zhēng)中貢獻(xiàn)商務(wù)力量。市商務(wù)局作為市疫情防控后勤保障組牽頭單位，主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，全力以赴保障全市防疫物資需求。制定出臺(tái)多項(xiàng)幫扶企業(yè)措施，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市。1月份、“7.22”和“12.15”疫情發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間協(xié)調(diào)大型流通企業(yè)，全力保障民生商品供應(yīng)充足。

　　（九）商務(wù)扶貧，助力決勝脫貧攻堅(jiān)。一是通過直播帶貨幫助六盤水特色農(nóng)產(chǎn)品打開市場(chǎng)。二是建立消費(fèi)扶貧溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。三是加強(qiáng)XX六盤水兩市互動(dòng)。截至10月末，全市2.1億元消費(fèi)扶貧任務(wù)已提前完成。

　　三、推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步，打造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍

　�。ㄒ唬┨岣唿h員干部政治能力。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，“三重一大”問題均經(jīng)集體討論研究決定；5名黨組成員自覺參加雙重組織生活，并建立了基層黨建聯(lián)系點(diǎn)；安排6名支部書記參加了市直機(jī)關(guān)工委開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)基層黨建工作抓細(xì)、抓實(shí)，全年組織機(jī)關(guān)各支部開展了組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、支部書記述職述廉活動(dòng)，使全局黨員干部不斷在黨內(nèi)政治生活中擦亮初心使命的底色。

　�。ǘ�）嚴(yán)把選人用人關(guān)。我局在成立2年后首次啟動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作。工作中，我們科學(xué)制訂工作方案，嚴(yán)格履行工作程序，嚴(yán)肅執(zhí)行工作紀(jì)律，推動(dòng)工作順利高效開展，特別是在疫情期間，采取分批集中的辦法，保證相關(guān)工作合規(guī)有序開展。為增強(qiáng)對(duì)干部的了解，在推薦前增加工作展示環(huán)節(jié)，提高了選人用人準(zhǔn)確性和科學(xué)性。全年共開展了3次選任工作，提拔使用7名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、13名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

　�。ㄈ�）拓寬晉升空間，職級(jí)晉升工作有序開展。為充分用好用足職級(jí)晉升相關(guān)政策，不斷完善優(yōu)化工作辦法，今年我們共開展5批次局管干部職級(jí)晉升工作，共29人次晉升了職級(jí)。自2019年職務(wù)職級(jí)并行后，我局已經(jīng)有109人因職務(wù)職級(jí)調(diào)整獲益。

　　四、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)擔(dān)當(dāng)有為、清廉自律商務(wù)機(jī)關(guān)

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真開展商務(wù)領(lǐng)域“中梗阻”專項(xiàng)整治。聚焦商務(wù)工作主責(zé)主業(yè)，用工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)“中梗阻”整治成果。堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府提出的疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓”“雙勝利”要求，出臺(tái)幫扶外資外貿(mào)外經(jīng)企業(yè)共渡難關(guān)的十條措施；深化“放管服”改革，我局進(jìn)駐市行政服務(wù)大廳15項(xiàng)事項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦；會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門及時(shí)受理和處置涉外勞務(wù)投訴、舉報(bào)308起，結(jié)案301起，結(jié)案率97.7%。

　�。ǘ�）全力推進(jìn)市委巡察“回頭看”整改。帶頭落實(shí)巡察工作要求，帶領(lǐng)全局上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)事求是介紹情況，不摻水分報(bào)告工作。堅(jiān)決受領(lǐng)巡察組反饋的問題，處以上干部停止休假，對(duì)整改任務(wù)掛圖作戰(zhàn)。對(duì)整改工作涉及的2個(gè)歷史遺留問題，2次召開黨組會(huì)專題研究解決辦法，多方協(xié)調(diào)市直其它單位和部門，追繳原市外經(jīng)貿(mào)局發(fā)放的中小開企業(yè)補(bǔ)助資金340萬元，推動(dòng)巡察整改任務(wù)“清倉(cāng)見底”。

　�。ㄈ�）抓實(shí)各類專項(xiàng)整治。全年以“嚴(yán)明黨紀(jì)法規(guī)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)”為主題，圍繞糾治形式主義、官僚主義、公務(wù)加油卡、政府采購(gòu)類招投標(biāo)開展專項(xiàng)整治。對(duì)139名在職人員和57名市管離退休人員開展“一人多證”摸底清查，對(duì)1名退休人員未上交的因私護(hù)照按規(guī)定收回集中保管；對(duì)4名工勤人員違規(guī)使用加油卡資金進(jìn)行了全額追繳。配合市紀(jì)委和駐局紀(jì)檢組給予1名退休“口袋黨員”留黨察看兩年處分；在巡察“回頭看”中對(duì)3名人員進(jìn)行了批評(píng)教育。

　　在今后的工作中，我將繼續(xù)以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)“，搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷取得工作新業(yè)績(jī)新突破。

　　以上報(bào)告。

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