2020年,按照**公司合規(guī)管理監(jiān)察工作的總體部署要求,分公司堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重發(fā)揮合力,精準(zhǔn)聚焦靶向治理,為一體推進(jìn)“三不”打下堅(jiān)實(shí)根基。
一、堅(jiān)持“多維宣教”,構(gòu)筑紀(jì)律教育多元體系
1.教育促廉明底線。一是抓好理想信念教育這個(gè)“重點(diǎn)”。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)、分片區(qū)中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)、“主題教育”為抓手,突出政治理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉、堅(jiān)定理想信念。2020年,公司黨委開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)20余次,組織__精神培訓(xùn)班5期,黨的十九大精神宣講21場(chǎng),黨委班子成員講授專(zhuān)題黨課15次,各支部組織開(kāi)展了重溫入黨誓詞、主題黨日等活動(dòng)。二是抓好黨紀(jì)條規(guī)教育這個(gè)“焦點(diǎn)”。突出針對(duì)性,結(jié)合實(shí)際案例和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,在不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域有針對(duì)性地解讀黨紀(jì)條規(guī),組織分析討論、撰寫(xiě)體會(huì),引導(dǎo)黨員干部做到有令必行、有禁必止。突出全員性,向全體管理人員印發(fā)了《處分規(guī)定》小冊(cè)子,組織**名員工參與網(wǎng)上答題活動(dòng),所屬各單位采取組建宣講小分隊(duì)、納入員工冬季大培訓(xùn)等方式,加大宣貫力度,全年受教育人員達(dá)兩萬(wàn)余人次,有效增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。
2.宣傳倡廉筑防線。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,積極關(guān)注“石油清風(fēng)”微信公眾號(hào),建立黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)、廉潔微信群,在微信公眾號(hào)、內(nèi)部雜志開(kāi)辟廉潔專(zhuān)欄,學(xué)習(xí)發(fā)布紀(jì)律教育信息,構(gòu)筑了多層次、全方位的立體化紀(jì)律教育宣傳陣地。二是注重節(jié)日糾正“四風(fēng)”宣傳。圍繞中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日節(jié)點(diǎn),通過(guò)印發(fā)文件、傳達(dá)學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)動(dòng)員、警示教育、約談提醒等途徑,提出紀(jì)律要求,做到提醒預(yù)警常態(tài)化。三是突出引領(lǐng)示范宣傳。以弘揚(yáng)“爭(zhēng)先”文化、踐行“四特”精神為主旋律,組織開(kāi)展“感動(dòng)公司”人物評(píng)選、勞模事跡報(bào)告會(huì),用先進(jìn)典型引導(dǎo)感染黨員干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)文化,做到內(nèi)化于心、外化于行。
3.文化養(yǎng)廉彰靚線。一是開(kāi)展廉潔書(shū)畫(huà)作品巡展。篩選百余副書(shū)法、十字繡、漫畫(huà)、電腦繪畫(huà)等形式作品,利用5個(gè)月的時(shí)間分單位進(jìn)行巡展,通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的視覺(jué)感應(yīng),讓黨員干部深受震撼、促人驚醒。二是開(kāi)展廉潔文藝作品巡演。以情景劇、詩(shī)朗誦、快板、歌曲為形式,排練了**個(gè)文藝節(jié)目在所屬單位進(jìn)行巡演,并在公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議期間進(jìn)行公演,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂生動(dòng)的“黨風(fēng)廉政課”。三是推動(dòng)廉潔文化活動(dòng)多樣化。所屬各單位有針對(duì)地的開(kāi)展廉潔講堂、廉潔征文、知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題講座等職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng),傳遞廉潔文化“正能量”。
二、堅(jiān)持“多維監(jiān)督”,抓住關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化
1.與廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作緊密結(jié)合。圍繞“風(fēng)險(xiǎn)從哪里來(lái)、風(fēng)險(xiǎn)怎么樣防范、怎么降低風(fēng)險(xiǎn)”入手,通過(guò)尋找廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的切入角度、措施方法和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),加快構(gòu)建運(yùn)行順暢、配套完善、執(zhí)行有力、管用好用的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制制度。在壓裂作業(yè)部、項(xiàng)目部推行“滿油箱+三級(jí)干部負(fù)責(zé)制”管理模式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)車(chē)輛油料的全過(guò)程管控;長(zhǎng)慶項(xiàng)目部實(shí)行管理權(quán)和使用權(quán)分離,引入視頻、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)措施,在壓裂施工現(xiàn)場(chǎng)砂罐車(chē)加砂處和混砂車(chē)加砂處分別安裝攝像設(shè)施,監(jiān)督人員可通過(guò)手機(jī)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加砂情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2.促進(jìn)油料管理規(guī)范運(yùn)行。三個(gè)單位按照合規(guī)管理監(jiān)察要求對(duì)壓裂施工油耗重新進(jìn)行了跟車(chē)寫(xiě)實(shí),進(jìn)一步修訂完善了油料管理辦法,增加了小于20MPa、70-80MPa等五個(gè)施工壓力區(qū)間的定額,細(xì)化了油料核撥范圍。并根據(jù)施工井壓裂工藝、施工天氣情況,甲方施工要求等,合理控制設(shè)備等停怠速時(shí)間,減少設(shè)備無(wú)功運(yùn)轉(zhuǎn)。推行油料管理“三到現(xiàn)場(chǎng)”,車(chē)輛到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后,把施工車(chē)輛照片發(fā)回項(xiàng)目部;施工結(jié)束后30分鐘內(nèi),把現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)記錄、施工數(shù)據(jù)表、壓裂曲線、輔助車(chē)輛信息表發(fā)回項(xiàng)目部;項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)資料核算油料,做到監(jiān)督在一線跟進(jìn)、問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、工作在一線推進(jìn)、效果在一線檢驗(yàn)。
3.嚴(yán)抓監(jiān)督檢查,從合規(guī)上增強(qiáng)約束力。分公司成立廢舊物資監(jiān)察組,深入開(kāi)展合規(guī)管理監(jiān)察,將工作重點(diǎn)放到對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督上來(lái),突出對(duì)主抓者、主責(zé)者、監(jiān)管者的監(jiān)督,監(jiān)督鉆井隊(duì)加強(qiáng)廢舊物資管理,做好定點(diǎn)存放、專(zhuān)人保管,防止廢舊物資流失和造成環(huán)境污染。對(duì)照?qǐng)?bào)廢物資管理規(guī)定,開(kāi)展鉆井隊(duì)無(wú)動(dòng)態(tài)物資清查,發(fā)現(xiàn)43項(xiàng)無(wú)動(dòng)態(tài)舊物資,進(jìn)行退庫(kù),物資共享、集中調(diào)配,盤(pán)活庫(kù)存舊物資6.39萬(wàn)元,對(duì)不按規(guī)定上報(bào)廢舊物資的5支鉆井隊(duì)責(zé)任人進(jìn)行了約談。
三、堅(jiān)持“多維整改”,鞏固巡察成果
1.采取雙聯(lián)動(dòng),同頻共振促提高。全面認(rèn)領(lǐng)上級(jí)對(duì)長(zhǎng)慶、玉門(mén)、新疆項(xiàng)目部反饋的41個(gè)問(wèn)題,以“上面的問(wèn)題在下面找表現(xiàn),下面的問(wèn)題在上面找原因,業(yè)務(wù)的問(wèn)題在管黨治黨上找根源”為原則,針對(duì)長(zhǎng)慶項(xiàng)目部問(wèn)題整改,組織機(jī)關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議2次,深挖監(jiān)督、管理、制度等層面原因32項(xiàng),指定責(zé)任部門(mén)13個(gè),制定可量化、可檢查、可追責(zé)的整改措施82條,整合形成項(xiàng)目部、主管科室雙向問(wèn)題整改清單,建立上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力、“一題雙改”的整改工作機(jī)制,一體推進(jìn)巡察整改“有行有效”。
2.立足當(dāng)下改,重視時(shí)效促提高。組織召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì),集中分類(lèi)處置巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,下發(fā)《巡察整改通知書(shū)》11份,限定整改期限,明確整改措施,做到從嚴(yán)從快、即知即改。強(qiáng)化問(wèn)題整改閉環(huán)管理,嚴(yán)格落實(shí)“條條要整改、件件有著落”要求,開(kāi)展集中驗(yàn)收,通過(guò)聽(tīng)取被巡察黨組織情況匯報(bào)、查閱臺(tái)賬資料、實(shí)地走訪座談等途徑,確保問(wèn)題整改到位,巡察成果“顆粒歸倉(cāng)”。
3.著眼長(zhǎng)久立,完善制度促提高。深化標(biāo)本兼治,以制度固化巡察問(wèn)題整改成果,做到解決一類(lèi)問(wèn)題、堵塞一批漏洞、完善一套制度,治本推進(jìn)管理提升。先后制修訂《物資管理責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化鉆井隊(duì)食堂管理的通知》等制度5個(gè),量化“每年進(jìn)行一次黨建工作檢查考核”“每年進(jìn)行一次運(yùn)輸結(jié)算資料抽查”等管理措施 6項(xiàng),下真功推動(dòng)巡察“吹糠見(jiàn)米”,在實(shí)現(xiàn)“制”“治”融通中促進(jìn)分公司高質(zhì)量發(fā)展。
四、加強(qiáng)“多維建設(shè)”,為精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)提供堅(jiān)實(shí)保障
1.組織保障。建立例會(huì)制度,在季度黨群工作例會(huì)中同步對(duì)紀(jì)律檢查委員工作進(jìn)行部署,在專(zhuān)業(yè)路指導(dǎo)幫促中同步對(duì)紀(jì)律檢查委員工作進(jìn)行幫促,累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)18次、解決問(wèn)題22個(gè)。建立微信工作群,保證溝通順暢。以會(huì)議精神、重要講話和紀(jì)檢監(jiān)察工作為重點(diǎn),開(kāi)展培訓(xùn)6次;安排2名紀(jì)律檢查委員參加公司紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,接受專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。
2.激勵(lì)保障。我們從黨組織經(jīng)費(fèi)中提出部分資金,用于紀(jì)律檢查委員教育和活動(dòng)中,組織了西柏坡進(jìn)行紅色教育,傾聽(tīng)革命事跡、重溫入黨誓詞、感悟初心使命,進(jìn)一步提升了責(zé)任意識(shí)。在“七一”表彰會(huì)期間,表彰優(yōu)秀紀(jì)律檢查委員7人;在黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會(huì)議上,安排2名優(yōu)秀紀(jì)律檢查委員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹,提高了先進(jìn)典型的榮譽(yù)感。
3.考核保障。制定《紀(jì)律檢查委員年度工作統(tǒng)計(jì)表》,以監(jiān)督員、預(yù)警員、協(xié)助員、宣傳員職責(zé)履行為重點(diǎn),組織紀(jì)律檢查委員年底填寫(xiě),由黨群工作科進(jìn)行匯總,并征求黨總支書(shū)記、黨支部書(shū)記、職工群眾意見(jiàn),對(duì)紀(jì)律檢查委員全年工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)考核不稱職的紀(jì)律檢查委員,由黨群工作科向黨支部提出建議,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,近三年共調(diào)整6人。
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