2020年度X黨委專題民主生活會對照檢查材料

　　按照XX市紀委、市委組織部關于召開以巡視整改為主題的民主生活會統(tǒng)一部署和要求，XX鎮(zhèn)召開2020年度民主生活會，會前重溫了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告，認真學習了習近平總書記視察山東、視察XX重要講話精神及對山東工作的一系列重要指示批示精神，進一步深入學習了省、XX市委、XX市委關于中央巡視反饋意見整改落實工作的部署要求。按照本次民主生活會的主題，對照上級巡視反饋意見及整改落實工作要求，嚴肅開展談心談話XX余次，廣泛征求意見建議XX條，認真查擺問題，深刻查找班子存在的問題及不足，深刻剖析問題產生原因，深挖癥結根源，明確了今后努力方向，逐項提出整改落實的思路和措施，現(xiàn)對照檢查如下，不妥之處，請領導、同志們批評指正。

　　一、存在的突出問題及表現(xiàn)

　�。ㄒ唬┰趯W懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神方面。班子認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過認真查擺，仍存在一些問題。學習貫徹不到位，政治站位不高。存在重業(yè)務學習和黨的方針政策學習，輕黨的理論學習的情況。尤其是在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神等重要講話精神中，存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問題，學習存在“應付式”“作業(yè)式”的學習心態(tài)，研究不深，理解不透，導致了政治上站位不高，沒有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。政治理論學習不深入。由于理論學習不到位，導致思想認識和工作方法存在一定的片面性，學習只是滿足于會議文件，沒有始終堅持以“四個意識”作為指導日常工作學習的政治標桿。

　　（二）在堅決貫徹落實新發(fā)展理念方面。聯(lián)系實際推動工作結合上不緊不實。班子雖然做到了“四個服從”，工作中能夠堅持正確的政治方向，但還存在用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導工作不到位的問題，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作做的不夠好，與我鎮(zhèn)實際結合不夠緊密，在實施鄉(xiāng)村振興大潮中創(chuàng)造性不足。決策不夠科學民主和不切實際。雖然全鎮(zhèn)各項工作都取得了很好成效，但是有的工作決策前缺乏科學調查研究，不切合地方實際和群眾意愿。

　　（三）在壓緊壓實管黨治黨重大政治責任方面。政治敏銳性不強。對社會上一些有損黨的形象的錯誤言論、不良思潮，如果是當面說的能夠及時制止，而對于微信、微博等新興媒體上傳播的，片面地認為自己不轉發(fā)、不傳播就是保持了高度的政治敏銳性，沒有做到堅決制止。執(zhí)行民主集中制不到位。落實民主集中制不嚴格、作風強硬，班子集體研究重大事項時，有時先入為主，提前定下方向，把現(xiàn)成的意見建議拿到鎮(zhèn)黨委會議上討論；在召開民主生活會時，自我批評不徹底，存在以工作成績代替自我批評現(xiàn)象，班子成員之間相互批評不嚴厲，隔靴搔癢；不能主動以普通黨員身份參加基層組織生活會，只是硬性完成規(guī)定動作。

　　（四）在凈化政治生態(tài)、營造風清氣正良好氛圍方面。通過不斷學習，班子對政治紀律和政治規(guī)矩的意識不斷提升，能夠始終同上級保持高度一致，對黨忠誠老實，不存在當面一套、背后一套的情況。但通過認真查擺，仍存在一些問題：遵守政治紀律還需加強。班子在政治立場上是堅定的，始終做到大是大非面前旗幟鮮明，大風大浪面前立場堅定，但也存在對一些敏感問題缺乏政治警惕性的問題。報喜不報憂的問題依然存在。向上級機關和領導同志匯報工作時，說成績、說亮點多些，講問題、講缺點則少一些，希望得到上級認可的心思要重些，敢于揭短、亮丑的勇氣還不夠。

　�。ㄎ澹┰诼鋵嵰庾R形態(tài)責任制方面。班子整體對意識形態(tài)工作有了新的認識和提高，主體責任得到落實，黨委書記作為第一責任人，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，把責任扛在肩上、落實在行動中。將意識形態(tài)工作放在重要位置，與經濟工作、黨建工作同謀劃、同部署，召開專題部署會議2次，同時最大限度利用好“XX在線”公眾號，促使意識形態(tài)工作更加深入人心。但也存在不足，比如，宣傳隊伍建設力度不夠，信息通訊員、網宣員隊伍力量薄弱，人員變動比較頻繁，導致工作青黃不接、業(yè)務不熟，許多同志缺少培訓，把握新聞題材敏銳度低，新聞稿件質量和上稿率較低。

　�。�六）在執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面。班子經過黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、“兩學一做”學習教育等洗禮，很多“四風”問題已經整改到位了，但是反“四風”整改落實的深度和強度有待進一步加強。服務群眾意識還需不斷強化。黨委積極開展了結對扶貧、黨建指導等活動，但還存在著深入群眾不夠經常，體察民情不夠直接，服務群眾不夠主動的問題，還沒有真正和群眾打成一片，平常忙于日常事務性工作，沒有更多時間和精力深入基層、深入群眾，蹲點調研幾乎沒有。艱苦奮斗意識有所減弱。班子成員時常感覺時代不同了，條件變化了，艱苦奮斗、奮發(fā)有為的銳氣減退了，不求有功，但求無過，缺少沖勁和猛勁。有的同志滿足現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神、既不深入研究問題，又不在工作上求進求為。

　�。ㄆ撸┰谡嬲�用好改革開放這個“關鍵一招”方面。缺乏工作主動性、創(chuàng)造性。抓工作務求實效的韌勁不足，有時存在“重部署、輕落實，重形式、輕實效，重宏觀、輕微觀”的現(xiàn)象，缺乏改革創(chuàng)新一是，難以突破舊的思維定勢，存在風險顧慮，不敢創(chuàng)新、有畏難、顧慮情緒。不敢大膽地提出改革創(chuàng)新的措施和辦法，對問題不能夠作深層次的分析、思考不深刻。深入基層調查研究不夠。班子整體雖能夠做到下基層調研，但是主觀上認為對基層情況相當了解，造成深入基層調查研究略顯不足，沒有完全按照從群眾中來到群眾中去的工作方法。

　�。ò耍┰趪烂C監(jiān)督執(zhí)紀問責方面。政治紀律規(guī)矩淡薄。班子成員平時對分管領域工作抓得多，對黨風廉政建設抓得少，班子成員對分管部門的同志和相關村兩委成員的督導不到位，不能主動去發(fā)現(xiàn)問題，政治紀律規(guī)矩單薄，對于能看到眼中的問題，有時候礙于情面，批評指正偏軟，甚至得過且過。組織紀律執(zhí)行不嚴。領導班子對基層組織建設認識不深刻，對基層基礎工作只是口頭重視、表面重視。對農村存在的不穩(wěn)定因素排查不到位，側重于事后撲火，出現(xiàn)上訪問題才重視，不惜代價去處理，對預防問題不重視，不能將潛在不穩(wěn)定因素消除在萌芽中，導致小事拖成信訪事件，牽扯精力大，工作處于被動。黨風廉政建設不深入。在黨風廉政上，具體案件更多依靠紀委同志，沒有做到對重要的工作黨委部署、重大問題黨委過問、重點環(huán)節(jié)黨委協(xié)調、重要問題線索黨委督辦，沒有帶頭研究鎮(zhèn)黨風廉政建設和作風建設工作計劃，黨風廉政建設長效機制還未形成。

　　二、產生問題的原因分析

　　深刻剖析上述問題產生的根源，是鎮(zhèn)領導班子及成員主觀方面的原因造成的，概括起來主要有以下三個方面的原因：

　　一是理想信念不夠堅定。世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”擰得不緊，對強化理論學習的重要性認識不到位導致理想信念弱化、黨性修養(yǎng)不足，思想理論武裝和主觀世界改造有所放松，在世界觀、人生觀、價值觀上出現(xiàn)了偏差，導致問題滋生。領導班子對理論武裝頭腦重視不足，大多數(shù)的班子同志，認為自己身處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，官職不算太大，只要不違紀、不違規(guī)，按照上級要求做好各項工作，就是對共產主義理想信念的堅守；還有的認為服務對象主要是農村群眾，上綱上線地去講一些的政治理論不太現(xiàn)實，因此在思想上放松了對政治理論的學習，只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，滿足于了解一些基本概念觀點，對黨章黨規(guī)和習總書記系列重要講話精神，缺乏深入研讀和理解把握，使理論學習處于片段化、表面化、膚淺化，對政治理論的精髓和實質掌握的不全不透，沒有形成有力的思想武器。其次，班子成員沒有與時俱進地加強理論修養(yǎng)，對經濟快速發(fā)展、社會深刻轉型帶來的各種思想觀念和生活方式的沖擊認識不到位，沒有主動及時地加強針對性學習，及時彌補自己思想和認識的不足，運用科學理論指導實踐、解決實際問題的能力不強。缺乏自我批判和思想反思，政治修養(yǎng)不夠，不能站在政治的高度來考慮問題，對不正之風和腐朽思想的侵襲缺乏高度警覺和堅決抵制，導致出現(xiàn)政治敏銳性和政治鑒別力不強、參加黨內生活不嚴肅、執(zhí)行上級決策有偏差等一系列問題。

　　二是紀律意識有所淡薄。習近平總書記反復告誡全黨：要嚴守政治紀律政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。嚴守政治紀律政治規(guī)矩既是政治上的要求，也是政治上的關心關愛，不僅要認真地去了解、去掌握，關鍵是用自覺的態(tài)度去執(zhí)行、去遵守，從而做政治上的“明白人”。在我鎮(zhèn)，領導班子成員多為80后，在生活上沒有經歷艱苦磨練，對艱苦樸素的認識更多時候是停留在口頭上，尤其是隨著經濟社會的發(fā)展，生活條件越來越好，逐漸將“兩個務必”淡忘了，甚至有時會片面地認為，只要干好工作、吃點喝點沒啥。究其根本還是紀律意識不夠，黨性鍛煉的主動性和自覺性慢慢放松了，沒有時刻把艱苦樸素放在心上。同時，黨風廉政建設不到位，以為當了領導就有特權，對自己放松要求，不帶頭遵守規(guī)章制度，要求別人做到的自己卻做不到，要求別人不能做的自己卻做了，辦事不講原則，把不拘小節(jié)當成坦蕩實在，把說話隨意當成性格豪爽，把拼酒勸酒作為表達感情、爭取支持、推動工作的手段。紀律管束執(zhí)行不到位，根源在于領導班子對執(zhí)行政治紀律的重要性認識不夠，對權力來自人民、權力服務人民認識不清，對人民賦予的權力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀律缺乏戒懼之心，對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應有的警醒，對此我們必須高度重視并認真予以整改。

　　三是擔當務實精神不夠。鎮(zhèn)黨委開展基層工作，更多地考慮上級考核指標，考慮觀摩排名成績，沒有站在群眾的立場、角度，真正發(fā)揮基層政府的服務作用，導致很多工作唯上不唯實；班子成員的權力觀、地位觀和利益觀有所偏離，崗位定位過多停留在“領導班子”的感受上，個人的理想追求、政治追求與履職盡責脫節(jié)，導致出現(xiàn)有好處、有政績搶著干，有困難、有責任就互相推諉的問題。干事創(chuàng)業(yè)的勁頭變小，奮發(fā)有為的銳氣變弱，考慮想工作少了，擔心自己多了，以民為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨意識有所松懈，缺乏換位思考的感情認同，密切聯(lián)系群眾的作風不夠深入，習慣坐在辦公室想辦法、出主意，對群眾需求的了解掌握地不深、不透、不全，缺乏“嚴細深實”的精神。對“一切依靠群眾”的認識還不深刻，沒有清醒認識黨全部力量的源泉在于密切依靠最廣大的人民群眾，隨著個人職務的升遷，滋生了驕傲情緒和優(yōu)越感，自以為能力比他人強、對社會貢獻大，碰到困難沒有向基層干部和群眾請教學習，不注意吸取群眾首創(chuàng)的新鮮經驗，導致解決難題的辦法不多。“從群眾中來、到群眾中去”的實踐還不到位，調查研究隔層紙，問需于民流于形式，真正接觸群眾和深入實踐不夠，對群眾訴求反應不敏感、反饋不及時，敞開大門讓群眾參與少，導致一些工作與群眾期盼存在差距。

　　三、今后努力方向和整改措施

　　針對存在的突出問題，XX鎮(zhèn)領導班子將以“釘釘子”的精神，一項一項地持續(xù)加強整改，使表層問題解決成果不斷鞏固，使深層問題解決不斷推進，激發(fā)黨員干部建功立業(yè)的動力和熱情，擼起袖子加油干，推動我鎮(zhèn)黨建、經濟、社會、文化等各項事業(yè)取得長足發(fā)展。

　　一是要持之以恒樹立四個意識，維護中央權威。XX鎮(zhèn)領導班子將帶頭學習貫徹黨的十九大系列精神，深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭真學、真信、真懂、真用，不斷增強“四個自信”要堅定理想信念，始終把理想信念作為安身立命的主心骨，作為修身立業(yè)的壓艙石，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，激濁揚清，固本培元，切實從思想深處解決好“總開關”的問題。堅定不移地在思想上和行動上與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行上級決策部署，確保政令暢通；強化政治意識，增強政治敏銳性，堅決抵制和反對錯誤言論和腐朽思想，堅決打擊和遏制邪教等違法行為，做好“法輪功”人員的教育轉化工作。

　　二是要持之以恒嚴肅組織紀律，落實上級決定。帶頭遵守組織制度和組織紀律，嚴格黨內生活，堅持民主集中制，重大決策集思廣益、群策群力，以這次民主生活會為標準，每年至少召開一次民主生活會，嚴格開展批評和自我批評，營造健康、民主、和諧的黨內生活氛圍，積極參加機關支部組織開展的活動。加強紀律建設，堅決糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題，以紀律為利器堅決杜絕執(zhí)行黨中央決策部署時等待觀望、敷衍塞責、陽奉陰違、推諉扯皮等惡習。做到貫徹執(zhí)行中央和上級黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通，堅決保證政令暢通、另行禁止。強化規(guī)矩意識，堅持重大事項請示報告，絕不越級越權，自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。

　　三是要持之以恒嚴肅政治紀律，對黨忠誠老實。把忠誠作為黨委班子第一位的政治要求和職業(yè)品格，始終站在黨的立場說話做事，始終與黨同心同德，以政治紀律為準繩，說老實話、辦老實事，忠于信仰、忠于黨、忠于人民，堅定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實人。同時，要心明眼亮、頭腦清醒，始終保持政治敏銳性，不斷增強政治鑒別力，不為傳聞謠言所惑，不為雜音噪音所擾，旗幟鮮明的批評糾正黨員干部不正確的言論，始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。

　　四是要持之以恒加強組織建設，錘煉干部隊伍。著力帶頭整治“慵懶散浮拖”等問題，解決脫離群眾、工作方法簡單、“官本位”思想突出等官僚主義問題，切實增強攻堅克難的精神、抓落實的力度、破難題的勇氣，切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎、把辦實事作為造福于廣大群眾的追求、把求實效作為一切工作的目標，努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的黨委班子良好形象。同時，深入農村，深入群眾，俯下身子，放下架子，直接聽取群眾意見，認真解決群眾需求，進一步暢通群眾訴求表達渠道，堅持“領導干部接訪日”制度，對通過網上民聲、市長公開信等渠道反映出的每一個民生問題都要建立臺賬，責任到人，限期整改；認真落實干部駐村制度，每周對駐村情況進行調度；不打折扣地落實好上級各項惠民政策，最大限度地維護群眾利益，扎實做好為民辦實事工作，切實提高群眾滿意度；嚴格按照“三個區(qū)分開來”，保護那些作風正派又敢作為、銳意進取的干部、為敢擔當?shù)母刹繐�當，最大限度調動干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　五是要持之以恒加強作風建設，保證清正廉潔。班子成員帶頭嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政有關規(guī)定。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，按照年初制定的班子分工，加強職責范圍內的黨風廉政建設的督促指導，對分管領域、所包片上的違紀問題和不正之風，真抓真管、敢抓敢管，不斷提高黨風廉政建設水平；嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的要求，筑牢思想道德防線，守住廉潔從政底線，摒棄特權思想，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，領導班子至少每季度組織廉政警示教育學習；另外，嚴格落實好“三公”經費審核，細化機關管理制度，進一步完善公務接待、公車管理、黨委政務公開等制度，提高領導班子勤政廉政意識，不接受超標準接待，不接受土特產，不搞特權，杜絕公車私用、公款吃請等行為，厲行節(jié)約、反對浪費，建立健全機關節(jié)約用水、用電等制度，進一步帶頭正好風、肅好紀。

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