2020年度市局黨委書記抓黨建工作述職報告

　　2020年以來，在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨委班子成員及全局黨員干部的大力支持和配合下，我始終嚴格要求自己，認真履行好黨建工作“第一責任人”職責，堅持以黨建為引領(lǐng)，全面推進黨的各項建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)情況述職如下：

　　一、主要工作

　　（一）筑牢政治忠誠，堅決做到“兩個維護”

　　堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，時刻把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆四中、__精神，研究制定學習宣傳貫徹__精神工作方案，扎實做好黨委理論學習中心組學習活動，組織黨員集中學習__精神3次；開展黨員應(yīng)知應(yīng)會知識線上答題X輪次；收集__學習心得X篇。通過高頻次、全方位理論學習，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體XX干部始終同黨中央保持高度一致。著眼全局工作，積極落實XX市局“以黨建為引領(lǐng)、以績效為抓手”的工作思路，扎實做好國務(wù)院大督查、政治巡察等工作，切實做到“兩個維護”。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，每半年至少一次專題研究部署意識形態(tài)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。

　　（二）堅持常態(tài)長效，鞏固主題教育成果

　　一是強化理論學習，提升行動自覺。開展“學習強國”每月晾曬活動，進一步引導(dǎo)和加強黨員干部學習培訓(xùn)。我局被XX市委授予“學習強國”先進單位榮譽稱號，全局XX名同志受到XX市委宣傳部通報表揚。二是堅持立行立改，全力抓好落實。堅持以上率下深入推進整改落實工作，召開全局主題教育“回頭看”工作會議，切實增強抓好問題整改政治自覺、思想自覺和行動自覺。針對存在的問題，召開座談會逐一分析問題產(chǎn)生的深層次原因，明確主攻方向。三是嚴格對標對表，確保整改成效。嚴格對照問題整改清單，明確整改責任人和整改時限，定期召開問題整改碰頭會梳理整改情況，通過清單式掛賬督辦問題銷號。截至目前，對查擺出的XX個問題已完成整改完成，需持續(xù)落實的XX個。

　�。ㄈ�）夯實基層黨建，推進“四強”支部建設(shè)

　　一是支部建設(shè)“強心”。著力創(chuàng)建“四強”黨支部，按照XX市局《黨支部組織生活標準化建設(shè)的實施辦法》，規(guī)范基層黨支部組織生活內(nèi)容和程序，下發(fā)《黨建工作手冊》填寫范本，確保黨務(wù)規(guī)范。XX黨支部被評為全市首批“基層標準化建設(shè)優(yōu)秀黨支部”之一，有效帶動全局黨支部全面進步、整體提升。二是組織生活“凝心”。開展迎“七一”紀念建黨99周年系列活動，組織黨員代表赴XX開展主題黨日活動、開展黨委書記講黨課、“不忘初心、弘揚優(yōu)良家風”主題黨日等活動，進一步加強黨員教育。

　　（四）聚焦主責主業(yè)，深化黨建業(yè)務(wù)融合

　　一是抗擊疫情“添力”。堅決把好疫情防控常態(tài)化管理關(guān)口，下發(fā)倡議書號召廣大黨員干部主動作為、責任擔當，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全局XX名黨員干部共計捐款XX元。二是聯(lián)建共創(chuàng)“合力”。廣泛開展“主題黨日+”活動，將XX各項任務(wù)融入主題黨日，搭建“融合聯(lián)建·互惠共贏”平臺，實施常態(tài)化黨員形象提升活動，開展“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”活動，促進黨員服務(wù)管理能力提升。三是聚集主業(yè)“發(fā)力”。重點開展“七個一”專項行動，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子親自上手，帶動發(fā)揮機關(guān)股室黨支部“智囊團”作用和基層分局黨支部“主力軍”作用，有效推動XX工作以更高標準、更實舉措、更快速度落細落實。

　　（五）嚴守紀律規(guī)矩，狠抓黨風廉政建設(shè)

　　堅持“抓早抓小，預(yù)防在前”，全力打造具有XX特色的“清風XX”廉政文化品牌。開展廉政教育活動，分批組織X余人進行廉政宣誓，征集廉政座右銘X余條；制作警示桌牌X余個，宣傳展牌X塊，開展廉政知識競賽X輪；開展“清廉從稅愛我家”家庭助廉，建立家庭助廉微信群X個，發(fā)放廉政提醒和廉政箴言X余條，引導(dǎo)XX干部時刻繃緊廉潔從稅弦。聘請X名省市人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表為執(zhí)法服務(wù)廉政監(jiān)督員，拓寬監(jiān)督渠道，推進全局黨風廉政建設(shè)和XX事業(yè)健康發(fā)展。

　�。�六）堅守政治擔當，壓緊壓實主體責任

　　一是壓實黨建責任。嚴格落實XX市局《落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任清單》要求，黨委書記作為“第一責任人”，督促班子成員履行好“一崗雙責”。局黨委多次召開專題會議部署黨建工作，做到全面從嚴治黨逢會必講、逢提必談。二是嚴格制度落實。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度，在抓好分管XX工作的同時，認真履行管黨治黨責任，經(jīng)常過問、指導(dǎo)、參加所聯(lián)系支部的黨組織活動。三是細化責任清單。制定2020年《全面從嚴治黨工作要點》和《重點任務(wù)分解表》，按照“干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成”的要求，制定“四個干”施工圖，分解責任傳導(dǎo)壓力，確保全年工作有效推進。

　　（七）凝聚文化力量，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)

　　一是活泛載體。開展各類文化活動凝聚力量，依托工青婦等群團組織，組織開展文化征文、主題演講等活動，積極踐行“忠善、精進、和合、創(chuàng)新”理念。二是爭先創(chuàng)優(yōu)。堅持高起點謀劃，高標準推進，明確目標、加強協(xié)調(diào)，把爭先創(chuàng)優(yōu)目標融入到工作全過程。2020年我局先后榮獲了“全國五四紅旗團委”“全國文明單位”“河北省文明單位”“XX市文明單位”“XX市青年文明號”等XX項集體和個人榮譽。

　�。ò耍�強化問題導(dǎo)向，確保整改落實見效。

　　今年10月26日至11月15日，XX市局巡察組對我局進行了常規(guī)巡察。我局黨委堅持提高政治站位，迅速成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持把持續(xù)做好巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務(wù)來抓，切實把思想和行動統(tǒng)一到XX市局黨委的要求部署上來。嚴格按照《整改方案》的時間表和任務(wù)清單抓好各項任務(wù)落實，建立整改工作臺賬，采取動態(tài)管理、臺賬推進、對賬銷號的辦法嚴格落實整改。對確實整改到位的問題，完成一項銷號一項；對沒有整改到位的問題，責成限時辦結(jié)，確保件件有著落、事事有回音，確保以巡察成果運用和整改實際成效，推動全局工作再上新臺階。

　　二、存在問題和原因分析

　�。ㄒ唬┞鋵嶞h的理論和路線方針政策以及黨中央、國務(wù)院重大決策部署情況方面。主要問題是對新理論、新知識學得不深不透，在理論體系的整體把握和融匯貫通地運用理論學習成果指導(dǎo)XX實踐上做得不夠，與XX事業(yè)發(fā)展要求相比，沒有真正做到全面運用xxx新時代中國特色社會主義思想和現(xiàn)代化的治理理念指導(dǎo)XX實踐、推動工作開展。在落實“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”原則上，發(fā)揮黨委的政治核心和政治引領(lǐng)作用研究不夠，存在黨建與XX業(yè)務(wù)兼容性不強、融合度不高的問題。比如在重點工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，通過運用批評與自我批評這個“武器”來加強和規(guī)范XX管理，成效還不明顯；再以XX營商環(huán)境建設(shè)為例，在涉及到納稅服務(wù)、XX法制、風險防控、政策落實等具體規(guī)定中，還沒有詳細的黨建工作與之一一對應(yīng)，黨建與業(yè)務(wù)的融合還存在盲區(qū)。

　�。ǘ�）落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況方面。一是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對分管分包領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作和黨建工作用力不均，全面從嚴治黨的壓力傳導(dǎo)還不夠有力，比較注重幫助基層黨組織協(xié)調(diào)解決一些工作上的需求，但是對基層黨組織如何更好發(fā)揮黨建作用過問不多、指導(dǎo)不多，造成基層黨組織與XX工作兩張皮問題。二是干部隊伍建設(shè)還要加強，雖然建立了常態(tài)化的監(jiān)督管理機制，但是在具體執(zhí)行過程中、在監(jiān)督執(zhí)紀“三不”一體推進上、在日常監(jiān)督“落早落細落小”上還存在盲區(qū)和短板，總認為基層的黨員干部工作辛苦，對他們管理監(jiān)督盯得不緊、抓得不嚴，造成有的黨員干部自律意識不強、自我要求放松。三是抓意識形態(tài)工作存在偏差，對個別不良傾向沒有及時批評教育和堅決抨擊抵制。簡單的把抓宣傳工作等同于抓意識形態(tài)工作，沒有把意識形態(tài)工作完全寓于黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作當中去，在干部思想教育、社會意識形態(tài)引導(dǎo)、意識形態(tài)風險防范等方面抓得不緊。

　�。ㄈ�）落實新時代黨的組織路線情況方面。一是組織生活不夠規(guī)范。黨員干部理論學習多為政治理論和黨的方針政策，與實際工作結(jié)合不夠密切，存在以筆記論學習的現(xiàn)象；部分黨支部存在“留痕不留心”問題，批評和自我批評做樣子，沒能紅臉出汗。二是思想政治工作不夠細致。對一線XX干部思想動態(tài)掌握不夠，教育監(jiān)督不足，接受宴請、接收禮節(jié)性禮物現(xiàn)象沒有杜絕；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”執(zhí)行情況方面，監(jiān)督提醒力度不夠。

　�。ㄋ模┞鋵嵮惨曆膊�、主題教育等問題整改情況方面。對照巡察工作標準，全體黨員尤其是基層支部黨員從作風、原則、黨性角度去認識、去推動工作中存在問題的機制和氛圍還沒有形成，黨建工作“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象還不同程度的存在。特別是在問題整改過程中，對于簡單的、見效快的，能夠高質(zhì)高效整改到位；對于工作難度大、需要多部門配合、且長期堅持的，提出的整改建議還不夠深刻，有的只提出了解決思路，具體措施還不夠具體，整改落實力度還不夠大，需要進一步細化整改。

　　針對上述問題進行深入剖析和反思，主要原因為：

　　（一）從思想上，理想信念樹的還不夠牢。對xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的__精神還沒有學深悟透，理論聯(lián)系實際不夠緊密，理論水平和工作能力還不能完全適應(yīng)當前新形勢和新任務(wù)；對黨員的黨性教育還不夠，個別黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用弱化，管理上寬松軟，批評與自我批評武器運用不夠充分有力，導(dǎo)致個別黨員的理想信念不夠堅定，在急難險重任務(wù)的承擔上主動性不足。

　　（二）從政治上，政治意識立的還不夠嚴。對中央和省市局重大決策部署研究不夠透徹、理解不夠系統(tǒng)，導(dǎo)致對上級的一些重大決策部署反應(yīng)遲鈍、推動不力。尤其是在XX方面，沒有從講政治的高度、顧大局的角度來解決，缺乏把XX工作放在黨和國家大局中、放到推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景中去思考、去推動的思維。

　�。ㄈ�）從作風上，責任意識扛的還不夠強。對加強黨的政治建設(shè)的“六個責任”沒有嚴格執(zhí)行到位，黨委的主體責任、黨委書記的第一責任人責任、班子成員的一崗雙責責任、紀檢組的監(jiān)督責任、黨支部的組織協(xié)調(diào)責任和支部書記的教育、引導(dǎo)、監(jiān)督責任不同程度的存在壓而不實、壓而不牢的問題。特別是對改革過程中出現(xiàn)的一些新情況新問題，深入研究、大膽創(chuàng)新、敢闖敢試不夠，有時存在經(jīng)驗主義和按部就班的思想，還沒有很好地把出實招、辦實事、做實功、求實效貫穿到?jīng)Q策謀劃、推動工作的全過程。

　�。ㄋ模�從能力上，為民服務(wù)做的還不夠?qū)崱Ｔ诜��?wù)上，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識，面對問題，習慣于簡單地做加法，缺少主動服務(wù)意識，習慣于布置和要求。布置有時停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件層面，總結(jié)有時停留在簡單的數(shù)據(jù)匯報和羅列，造成基層分不清重點，找不到好的方式方法。根本原因還是服務(wù)意識淡薄，主動發(fā)現(xiàn)問題、系統(tǒng)分析研究問題、及時有效解決問題的能力不足。

　　（五）從廉政上，紀律規(guī)矩繃的還不夠緊。在執(zhí)行各項紀律的過程中有時態(tài)度不夠堅決，對一些不良傾向和不正之風不能態(tài)度堅決地抵制和糾正。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守紀律、講規(guī)矩、嚴自律強調(diào)的多，但從嚴要求、追究問責不夠，紀律規(guī)矩落實的不夠有力，管理監(jiān)督教育還存在失之于軟、失之于松、失之于寬的傾向。

　　三、下一步改進措施

　�。ㄒ唬�強化學習，提高政治修養(yǎng)和政治鑒別力。堅持XX機關(guān)首先是政治機關(guān)的站位，唱響黨建統(tǒng)領(lǐng)主旋律，切實扛牢政治責任。把服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局作為踐行“兩個維護”的重要體現(xiàn)抓牢抓實。抓強抓好理論武裝，始終堅持把學xxxx新時代中國特色社會主義思想和__精神作為首要政治任務(wù)，學好《xxx談治國理政》第三卷內(nèi)容，真正做到學思用結(jié)合、知信行統(tǒng)一。把上級決策部署和領(lǐng)導(dǎo)要求作為首要學習內(nèi)容，形成制度落實下去，著力解決“上熱中溫下冷”問題。繼續(xù)堅持理論聯(lián)系實際學風，用好“問題牽引、課題牽引”有效辦法，做到真學、真信、真懂、真用，推動學習成效轉(zhuǎn)化為工作成果。

　�。ǘ�）壓實責任，提高抓黨建的主動性和有效性。一是落實全面從嚴治黨。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，始終把黨委主體責任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”牢牢抓在手上、扛在肩上。堅持做到既抓中心工作又抓黨建工作，工作重心在哪里、工作風險點在哪里、痛點堵點在哪里，黨建工作就延伸到哪里，將業(yè)務(wù)工作和黨建工作交匯到工作的薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)互促共進、整體提升。二是加強干部隊伍建設(shè)。堅持“忠善、精進、和合、創(chuàng)新”的建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍理念，突出政治標準，豐富培養(yǎng)方式，加大培訓(xùn)力度，注重在推進重點工作中錘煉干部隊伍，切實提高班子和干部引領(lǐng)發(fā)展能力和擔當能力。三是充分發(fā)揮黨組織作用。在明年建黨一百周年之際，突出氛圍營造、黨務(wù)規(guī)范、自身特色等維度，在全局各黨支部間開展黨建品牌爭創(chuàng)活動。牢固樹立一切工作到基層的鮮明導(dǎo)向，凡涉及全局性的XX業(yè)務(wù)工作重要部署和重大事項，均提交黨委會議研究決定，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實重要作用；機關(guān)各股室重要工作、重要業(yè)務(wù)、重要活動，也提交黨支部會議研究討論，做到支部工作與部門工作同部署、黨建工作與業(yè)務(wù)工作同落實。

　�。ㄈ�）問題導(dǎo)向，抓好巡察問題的整改和落實。把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口，對于巡察中發(fā)現(xiàn)的問題照單全收，立行立改，建立臺賬，逐項銷號。做好“不忘初心，牢記使命”主題教育整改問題和專項整治“回頭看”。始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)行“準則”“條例”和中央八項規(guī)定實施細則，強化重大事項請示報告制度落實，強化監(jiān)督執(zhí)紀。堅持失責必問、問責必嚴，以鐵的紀律確保各項工作順利推進。

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