2020年履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)述職報(bào)告

　　今年以來，我認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持以上率下、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，堅(jiān)持追責(zé)問效，有效地提升了基層黨建工作整體水平。

　　一、主要工作

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以上率下，履行黨建責(zé)任高標(biāo)準(zhǔn)。一是注重學(xué)習(xí)明方向。帶頭堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)、省第X次黨代會(huì)、市第X次黨代會(huì)、區(qū)第X次黨代會(huì)精神，了解新形勢(shì)新任務(wù)，掌握新部署新要求。堅(jiān)持深入基層，全年到社區(qū)、企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)X余次，慰問困難黨員X名。二是強(qiáng)化組織抓統(tǒng)籌。堅(jiān)持黨工委集體決策，分工負(fù)責(zé)，年初制定黨建工作計(jì)劃，完善了黨工委工作職責(zé)、班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)、黨建工作例會(huì)等制度。年初與社區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。三是明確責(zé)任促落實(shí)。召開黨建工作專題會(huì)議X次，解決X實(shí)施等X多個(gè)黨建工作重大問題。推行“三單明責(zé)、三考實(shí)績(jī)”目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，按照積分量考、檢查督考、民主評(píng)考的方式推動(dòng)黨建工作落實(shí)。四阻擊疫情抓防控。指導(dǎo)社區(qū)建立“黨員先鋒崗”X個(gè)，同時(shí)組織X人，在轄區(qū)小區(qū)設(shè)置X個(gè)人員出入檢測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行全天候不間斷體溫檢測(cè)和信息登記。組織黨員捐款X人，捐款率達(dá)X%，累計(jì)捐款金額X元，如數(shù)上繳至區(qū)管黨費(fèi)賬戶。

　　（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作再進(jìn)步。一是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織集中學(xué)習(xí)4次，班子成員撰寫學(xué)習(xí)筆記X余篇，學(xué)習(xí)小結(jié)X篇，黨員參與率達(dá)X%。二是扎實(shí)推進(jìn)黨員關(guān)系集中排查。通過電話、入戶走訪等尋查等方式，先后進(jìn)行X次集中排查。處理失聯(lián)黨員X名。三是著力深化非公企業(yè)黨建工作。建立黨組織X個(gè)，打造非公黨建示范點(diǎn)X個(gè)，做到工作X%全覆蓋。四是狠抓黨員隊(duì)伍的教育管理。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員，參評(píng)黨XA，處理不合格黨員X人。開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。五是加大投入強(qiáng)保障。投入社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)X萬元，服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)X萬元，黨建工作經(jīng)費(fèi)X萬元，新建街道社會(huì)組織服務(wù)中心和公共服務(wù)中心，創(chuàng)建示范社區(qū)X個(gè)。六是認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)收繳相關(guān)規(guī)定。對(duì)機(jī)關(guān)和轄區(qū)黨員黨費(fèi)收繳進(jìn)行規(guī)范整治。先后共補(bǔ)繳黨費(fèi)X萬元，發(fā)放黨員黨費(fèi)手冊(cè)X本。七是立足建功九大體系、爭(zhēng)當(dāng)X先鋒。開展了黨員先鋒服務(wù)崗、星級(jí)黨員評(píng)定等活動(dòng)，為群眾提供特色服務(wù)X大項(xiàng)，X類，X余次。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，提升黨建水平出實(shí)招。一是創(chuàng)新社會(huì)組織黨建新模式。以“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作為契機(jī)，在街道成立社會(huì)組織服務(wù)中心黨支部，推行“X”工作法，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，為社會(huì)組織提供陣地、資金、人才三個(gè)支撐，堅(jiān)持考察、組建、活動(dòng)三個(gè)同步，通過工作聯(lián)議、項(xiàng)目聯(lián)做、黨員聯(lián)管三個(gè)聯(lián)合，走出一條基層黨建與社會(huì)組織同頻發(fā)展、互促雙贏的新路子。二是推行“黨建+服務(wù)”工作模式。深化區(qū)域化黨建工作，吸納X家共建單位，在職黨員達(dá)到X余人，開展聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)X余次。組建街道便民服務(wù)協(xié)會(huì)，吸納轄區(qū)X支公益性服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為群眾辦實(shí)事辦好事X余件。三是實(shí)施“項(xiàng)目化”管理。在服務(wù)品牌創(chuàng)建上下功夫，笨爸爸工坊、李虹工作室、愛心驛站、愛心拐杖隊(duì)等特色服務(wù)被市級(jí)新聞媒體宣傳報(bào)道，收到較好成效。

　　（四）堅(jiān)持追責(zé)問效，健全考評(píng)體系轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是健全工作機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。研究制定了《落實(shí)基層黨建工作問題清單》《黨建責(zé)任清單》《黨建工作考核清單》，列出辦事處黨工委X條問題X項(xiàng)責(zé)任，社區(qū)黨委X條問題X項(xiàng)工作任務(wù)。二是深入調(diào)研督導(dǎo)。全年到社區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)X次，開展重點(diǎn)難點(diǎn)問題專項(xiàng)檢查X次。三是堅(jiān)持“百分”考核體系。根據(jù)年初目標(biāo)責(zé)任書制定了總分值為X分的社區(qū)目標(biāo)考核辦法，每月一檢查，每季一講評(píng)，每半年一次表彰，同時(shí)在各部門開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)并設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制。四是開展“入戶問黨風(fēng)”活動(dòng)。入戶X家，發(fā)放問卷X份，建立民情檔案，對(duì)社區(qū)居民的建議和所反映的問題進(jìn)行了深入地了解。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬┗鶎狱h建工作開展不平衡。由于各社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、干部能力存在差異，在強(qiáng)化基層黨建工作方面，存在發(fā)展不平衡問題。有X個(gè)社區(qū)，尤其是村改居社區(qū)黨建陣地和硬件建設(shè)上相對(duì)落后，在為民辦事上拈輕怕重，除了上級(jí)安排必需的規(guī)定動(dòng)作以外，主動(dòng)開展活動(dòng)不多，黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

　　（二）社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)素質(zhì)有待提升。社區(qū)“兩委”班子隊(duì)伍存在年齡偏大、學(xué)歷偏低的問題，X名黨務(wù)干部中年齡在X歲以上占X%，大專以上學(xué)歷占X%，影響到社區(qū)班子建設(shè)水平的提升，部分社區(qū)黨務(wù)干部存在工作主動(dòng)性不強(qiáng)，教育管理方式陳舊，組織開展活動(dòng)少的問題，在整合黨建資源、挖掘工作潛力上方法不多。

　�。ㄈ�）非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮不明顯。非公黨組織在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、豐富企業(yè)文化等方面作用發(fā)揮不明顯，活動(dòng)開展難、黨員發(fā)展難問題仍然存在，有X個(gè)非公企業(yè)黨組織沒有專職黨務(wù)工作者，X家社會(huì)組織僅有黨員X名。

　�。ㄋ模�黨員教育管理不夠嚴(yán)。辦事處黨工委直管黨員X人，X歲以上的黨員占總數(shù)的X%；初中以下文化程度占X%，受年紀(jì)、文化等因素制約，使得部分黨員的先進(jìn)性難以發(fā)揮，有X%的黨員意識(shí)淡化，黨性觀念減退，表現(xiàn)在不愿意參加組織生活，不積極主動(dòng)交納黨費(fèi)等。

　　分析上述存在問題的原因，主要是有四個(gè)方面：一是黨建工作站位不高。一定程度上存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是中心工作，是出成績(jī)、出亮點(diǎn)的領(lǐng)域，而黨建工作比較務(wù)虛，不好抓、見效慢的心理。沒有真正把抓基層黨建工作作為最大政績(jī)來對(duì)待，對(duì)黨建工作的特點(diǎn)把握不透徹，聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的意識(shí)還不強(qiáng)。二是調(diào)查研究不深入。親自調(diào)研、指導(dǎo)、督查基層黨建工作仍然偏少，有時(shí)滿足于定目標(biāo)、提要求、建機(jī)制，雖然建立健全了工作制度，但在實(shí)際運(yùn)行過程中，還有施之以寬的現(xiàn)象，導(dǎo)致有些工作落實(shí)不夠到位。三是推進(jìn)落實(shí)不夠有力。一些工作開頭抓得緊，但是后續(xù)推進(jìn)沒有持之以恒；一些亮點(diǎn)工作抓得實(shí)，但是一些常規(guī)性工作不夠到位；一些難點(diǎn)工作雖然致力推動(dòng)，但是決心還不夠大，比如對(duì)黨員老化、組織生活開展難、關(guān)懷機(jī)制不健全等問題，在抓改進(jìn)上不夠深入具體。四是制度建設(shè)和執(zhí)行不到位。對(duì)黨內(nèi)組織生活制度建設(shè)研究重視不夠，管人、管事的制度規(guī)范和紀(jì)律約束不全不細(xì)。在具體執(zhí)行中，對(duì)不守紀(jì)律的行為批評(píng)教育不力、監(jiān)督檢查不勤。

　　三、下步工作思路及措施

　�。ㄒ唬�帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任。一是切實(shí)增強(qiáng)抓黨建意識(shí)，帶領(lǐng)基層黨組織書記把黨建擺在首要位置，堅(jiān)持每月至少專題研究黨建工作X次以上、到基層開展調(diào)研X次以上，每季度上黨課X次以上。二是深化“三單明責(zé)、三考實(shí)績(jī)”目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，對(duì)履職不力的黨組織書記及時(shí)進(jìn)行組織處理。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，計(jì)劃向社區(qū)投入基層建設(shè)經(jīng)費(fèi)X萬，加大對(duì)社區(qū)黨組織投入力度，計(jì)劃改擴(kuò)建社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所X個(gè)，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)人員待遇。

　　（二）狠抓黨建重點(diǎn)工作落實(shí)。一是推進(jìn)區(qū)域化黨建，計(jì)劃新吸納X家單位、X名兼職委員參與共駐共建，規(guī)范管理X名在職黨員，認(rèn)領(lǐng)X-X個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，投身社區(qū)服務(wù)。二是完善“兩新”組織黨建，打造示范點(diǎn)X-X個(gè)；培養(yǎng)入黨積極分子X名，發(fā)展企業(yè)黨員X名。三是深入推進(jìn)項(xiàng)目化管理創(chuàng)新，在X年X個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再推出X-X個(gè)新載體，并組織X-X次經(jīng)驗(yàn)交流，在市級(jí)以上媒體上推廣。四是加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活等制度，全年培訓(xùn)黨組織書記和黨員干部不少于X次。

　�。ㄈ�）著力強(qiáng)化黨建工作創(chuàng)新。一是深化“三社聯(lián)動(dòng)”工作，在X個(gè)城市社區(qū)成立社會(huì)組織實(shí)踐園，努力形成“三社聯(lián)動(dòng)、兩工互動(dòng)”工作格局。二是搭建“X+X+X”黨建平臺(tái)，推動(dòng)基層黨組織與社會(huì)組織黨組織價(jià)值同向、目標(biāo)同向。三是加大社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)力度，大力實(shí)施“X黨建計(jì)劃”，建成開放式組織生活基地，提升基層黨建工作整體水平。

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