某鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅情況匯報

　　XX鄉(xiāng)現(xiàn)有未脫貧戶XX戶、XX人，脫貧戶XX戶、XX人，全鄉(xiāng)貧困人口總規(guī)模為XX戶、XX人。涉及全鄉(xiāng)XX個村委。

　　從“五個一批”落實情況看，參加護(hù)林員XX戶、XX人，參加造林綠化合作社XX戶、XX人，教育扶貧XX戶、XX人，農(nóng)林牧特色產(chǎn)業(yè)扶貧XX戶、X人，參加光伏發(fā)電脫貧XX戶、XX人，參加公路養(yǎng)護(hù)員脫貧XX戶、XX人，易地搬遷脫貧XX戶、XX人，財政兜底脫貧XX戶、XX人，參加股加貸XX戶、XX人，辦理牽手貸XX戶、XX萬元，外出務(wù)工等其他途徑脫貧XX戶、X人。

　　一、做好統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建全新格局

　　2019年，我們堅持把脫貧攻堅作為政治任務(wù)和頭號民生工程，提出“12345”總體思路，積極開展“百日會戰(zhàn)”，重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅，取得了階段性成效。

　　全鄉(xiāng)脫貧攻堅的頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃主要體現(xiàn)為兩個方面的數(shù)字。“12345”的總體思路。“1”，就是確立了一個總體目標(biāo)，確保到2019年底，實現(xiàn)脫貧摘帽。“2”，即內(nèi)外兼修，內(nèi)修人文，外修生態(tài)，既要富口袋又要富腦袋。“3”，即三元融合，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、重點工程建設(shè)、農(nóng)村“三基”建設(shè)有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。“4”，即實施四雙舉措，雙包：站所包村、干部包戶，雙建：建強農(nóng)村基層組織、建好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，雙帶：市場帶動、金融帶動，雙促：促進(jìn)群眾增收致富、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。“5”即抓好檔案規(guī)范、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、公益幫扶、黨建引領(lǐng)五項重點工作。

　　實行“三五”工作機制。第一個五是：每戶一本扶貧手冊、每天一篇工作日志、每人一張幫扶聯(lián)系卡、每戶一張收入測算表、每村一幅攻堅作戰(zhàn)圖。第二個五是：貧困戶做到五個知曉：知曉幫扶責(zé)任人、知曉致貧原因、知曉脫貧路徑、知曉優(yōu)惠政策、知曉每月收入。第三個五是：幫扶責(zé)任人做到五清：底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清。

　　二、壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化政治擔(dān)當(dāng)

　　1.壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員集體責(zé)任，履行責(zé)任主體抓脫貧。實行扶貧工作包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，11名班子成員帶領(lǐng)64名包村干部，幫扶督導(dǎo)22個村，要求全體包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既要督導(dǎo)好，又要動手干。定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和“兩委”負(fù)責(zé)人工作匯報，真正擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓脫貧攻堅工作的主體責(zé)任。

　　2.壓實全鄉(xiāng)結(jié)對幫扶干部責(zé)任，開展全員幫扶抓脫貧。鄉(xiāng)直64名幫扶責(zé)任人深入所包貧困戶家中走訪調(diào)研，與貧困戶交心談心，對致貧原因、存在問題進(jìn)行分析，研究措施，制定對策，切實解決貧困戶的實際困難。鼓勵農(nóng)村黨員發(fā)揮示范作用，帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭脫貧奔小康，開展承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等活動，主動找貧困群眾結(jié)對子，在信息、資金、技術(shù)等方面給予全方位的幫扶。

　　3.壓實 “三支隊伍”履職責(zé)任，實現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌抓脫貧。我鄉(xiāng)有駐村工作隊11個、駐村48人、幫扶人員196人。我們一是成立干部駐村幫扶工作站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任站長。二是采取查看工作日志、每周召開例會、雙月座談等形式對鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊、信息員、第一書記和村兩委主干這五支力量明確實行統(tǒng)一管理、同標(biāo)考核、同步督導(dǎo)。三是實行嚴(yán)格的請銷假制度。四是對工作對實行五天四夜工作制，并不定期進(jìn)行抽查。尤其是在檔案資料完善時，明確規(guī)定，包村干部、支書對檔案資料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。駐村工作隊、信息員對檔案資料的邏輯關(guān)系、完善歸檔負(fù)責(zé)。

　　三、核對扶貧數(shù)據(jù)，規(guī)范檔案資料

　　為了確保貧困人口精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)退出，確實提高“兩率一度”，我鄉(xiāng)根據(jù)上級的安排，在全鄉(xiāng)展開了貧困人口動態(tài)調(diào)整工作。按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)納盡納、嚴(yán)格程序、群眾公認(rèn)的原則，對檔外貧困人口進(jìn)行了再次識別。對自2014年以來，出列、脫貧、成員補錄、成員刪除人口與國家扶貧系統(tǒng)進(jìn)行了再次比對核實，并匯總出了各類人員名單，在國家扶貧系統(tǒng)有關(guān)功能開放后，進(jìn)行了相應(yīng)的增減操作，從而實現(xiàn)了線上、線下數(shù)據(jù)的一致。

　　召開了全鄉(xiāng)紙質(zhì)檔案完善會議，由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)調(diào)各村委、各駐村工作隊、各駐村信員，按照縣指揮部發(fā)放的鄉(xiāng)檔、村檔、戶檔目錄，進(jìn)村入戶核算數(shù)據(jù)信息，完善、識別、退出、出列相關(guān)程序，補齊補全各種檔案資料。在檔案完善的過程中，注重程序性、增強邏輯性、確保真實性，對戶、對人因人施策，制定脫貧計劃，全鄉(xiāng)的紙質(zhì)檔案完善工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中。

　　四、注重產(chǎn)業(yè)培育，確保穩(wěn)定增收

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是基礎(chǔ)，是支撐，產(chǎn)業(yè)扶貧在整個扶貧工作中最重要。我鄉(xiāng)有XX戶、XX人選擇了XX項自主實施產(chǎn)業(yè)項目。畜牧產(chǎn)業(yè)自驗和抽驗已經(jīng)完成，其余自驗工作正在進(jìn)行。宏發(fā)養(yǎng)殖廠、民建養(yǎng)殖公司、益登隆養(yǎng)羊場、惠源養(yǎng)豬場等主體帶動企業(yè)與貧困戶的帶動協(xié)議也已全部簽訂完畢，扶貧產(chǎn)業(yè)項目的落地獲得了進(jìn)展。共帶動XX戶、XX人。

　　五、改善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　第一批村組道路XX條，總里程XX公里，受下雨影響，還有XX條約XX公里正在加緊完工，XX條中XX條已撥付資金XX%。第二批村組道路XX條XX公里已掛網(wǎng)招標(biāo)，正在進(jìn)行石壩和底層碾壓。第二批街巷硬化XX平米，村委負(fù)責(zé)、村小組實施、政府監(jiān)管，爭取9月底全部完工。

　　水利扶貧，第一批20處，第二批39處，共59處。第一批正在掛網(wǎng)招標(biāo)，第二批水利設(shè)計已經(jīng)完成，正在由第三方造價。

　　四個新建、五個改造衛(wèi)生室任務(wù)，預(yù)算總投資49.1158萬元，正在組織驗收。

　　2個光伏電站建設(shè)工程已經(jīng)完工。1個電商服務(wù)站正在配備設(shè)施，1個實體店已經(jīng)運行，2個村通互聯(lián)網(wǎng)工程已經(jīng)完工。

　　六、加強資金監(jiān)管，提高使用效益

　　一是重點對包村干部、駐村工作隊、第一書記建立扶貧領(lǐng)域重點監(jiān)督對象臺賬，監(jiān)管扶貧領(lǐng)域政策項目情況及幫扶成效。二是對自主實施項目由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊、站所和村委共同參與驗收，共同簽字，進(jìn)行自驗，報縣職能部門驗收。三是實行“一卡通”，將扶貧資金直接打到農(nóng)戶卡上。

　　七、特色和亮點

　　1、創(chuàng)新“2+1”幫扶模式，助力穩(wěn)定增收

　　所謂“2+1”脫貧工作法，就是幫扶單位和村委兩個集體匯聚力量發(fā)展能繁母牛，興辦村辦企業(yè)，帶動貧困戶這一弱勢群體參與入股分紅，從而實現(xiàn)增收脫貧。目前，XX煤焦已經(jīng)向該村委投入了XX萬元，改造維修了養(yǎng)殖圈舍，購買了XX頭能繁母牛、育肥牛和相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。該村委也注冊成立了民建養(yǎng)殖有限公司，公司建成投產(chǎn)后，可帶動XX戶貧困戶戶均增收3000元左右。

　　2、發(fā)揮文化優(yōu)勢，提高群眾滿意度

　　舉辦“文化懷源、多彩XX”首屆文展會，創(chuàng)作書法、繪畫、剪紙等文藝作品，展覽刺繡、根雕、面塑等傳統(tǒng)藝術(shù)品，鼓勵貧困戶通過創(chuàng)作當(dāng)?shù)靥厣�藝術(shù)品發(fā)家致富。“七一”期間，舉辦以脫貧攻堅為主題的文藝晚會，提振貧困群眾的士氣和內(nèi)在動力。提高群眾滿意度。

　　3、承擔(dān)社會責(zé)任，心系貧困獻(xiàn)愛心

　　今年我鄉(xiāng)在XX村委建立了有機農(nóng)業(yè)發(fā)展基地，云邱紅公司種植了XX畝白蘿卜，預(yù)計秋季可收獲XX萬斤。該公司決定，秋季收獲的白蘿卜全部分給全鄉(xiāng)XX戶在檔貧困戶和脫貧戶，可使全鄉(xiāng)的貧困戶戶均增收XX元左右。

　　雖然我們做了大量工作，但仍存在檔案資料不夠規(guī)范、政策宣傳不夠、產(chǎn)業(yè)覆蓋不全面、幫扶措施不精準(zhǔn)、群眾內(nèi)生動力不足等問題，下一步著力做好六方面工作：

　　一是檔案再規(guī)范。逐村逐戶摸清村情、戶情，特別要對貧困戶基礎(chǔ)信息包括致貧原因、脫貧方式、幫扶措施、幫扶成效等重新核實、登記造冊，確保核查精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)真實、客觀可靠。

　　二是產(chǎn)業(yè)再落實。一方面要抓緊XX戶、X人扶貧產(chǎn)業(yè)自主實施項目，確保戶有增收項目；另一方面要依托宏發(fā)養(yǎng)殖廠、民建養(yǎng)殖公司、益登隆養(yǎng)羊場、惠源養(yǎng)豬場等主體企業(yè)，帶動XX戶、XX人穩(wěn)定增收，做到產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

　　三是短板再補齊。全面完成第一批XX條、XX公里村組道路，加快實施第二批XX公里村組道路及XX平米街巷硬化，積極推進(jìn)XX處水利工程項目，抓好衛(wèi)生室、光伏電站、電商服務(wù)等配備設(shè)施建設(shè)。無論是哪項工程都要倒排工期、落實責(zé)任、抓緊施工、強力推進(jìn)，確保9月底如期完成建設(shè)任務(wù)。

　　四是責(zé)任再壓實。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX名班子成員集體責(zé)任，履行責(zé)任主體抓脫貧；壓實鄉(xiāng)直站所XX名包村干部結(jié)對幫扶責(zé)任，開展全員幫扶抓脫貧；壓實 “三支隊伍”履職責(zé)任，實現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌抓脫貧，切實做到分工明確，責(zé)任到人，履責(zé)激勵，失責(zé)追究。

　　五是政策再宣傳。加大培訓(xùn)宣傳力度，對相關(guān)政策、文件進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再消化、再吸收，做到真學(xué)真懂真用；深入農(nóng)戶積極宣傳扶貧新政策，轉(zhuǎn)變貧困戶“等、靠、要”思想，增強貧困群眾盼脫貧、想脫貧、會脫貧、能脫貧的內(nèi)生動力。

　　六是問責(zé)再嚴(yán)格。對扶貧工作不務(wù)實、脫貧過程不扎實、脫貧結(jié)果不真實的村黨支部，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任。對村“兩委”主干長期不堅守工作崗位，對脫貧攻堅漫不經(jīng)心、虛與應(yīng)付的行為，要嚴(yán)肅查處，以追責(zé)倒逼履職。

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