2020年退役軍人服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報告

　　根據(jù)區(qū)委工作的安排部署與實際工作需要，10月16日至25日期間，本人通過現(xiàn)場調(diào)查、走訪干部群眾、面上了解、實地核實等方式，對XX區(qū)退役軍人服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)設(shè)置。XX區(qū)退役軍人事務(wù)局于今年2月底組建，3月份正式掛牌運行，內(nèi)設(shè)有三個股室和一個中心，即：辦公室、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀(jì)念股、移交安置股3個股室和XX區(qū)退役軍人服務(wù)中心；主要負(fù)責(zé)全區(qū)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員干部、離休退休干部、退役士兵、無軍籍退休退職職工的優(yōu)撫、移交安置工作和自主擇業(yè)、就業(yè)退役軍人服務(wù)管理工作，以及做好退役軍人來信來訪、接待辦理、心理疏導(dǎo)、權(quán)益咨詢、政策解答、法律服務(wù)和涉及退役軍人輿情的收集、引導(dǎo)等工作；目前區(qū)退役軍人事務(wù)局行政編制數(shù)XX個，在編人員XX名，區(qū)退役軍人服務(wù)中心事業(yè)編制數(shù)XX個，在編人員XX名。

　　為切實加強黨對退役軍人事務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實退役軍人領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系的建設(shè)，XX年XX月成立了XX區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；X月底建立了1個區(qū)級退役軍人服務(wù)中心和XX個鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站及XXX個村級退役軍人服務(wù)點。

　�。ǘ�）人員構(gòu)成。目前全區(qū)從事退役軍人事務(wù)工作的人員共有XXX人，其中區(qū)級工作人員XX名，鎮(zhèn)級工作人員XX名，村級工作人員XX人；在職在編XX人，其他工作人員XX人，村（社區(qū)）干部XXX人；專職人員XX人，兼職人員XXX人。

　　（三）辦公場所設(shè)備。除區(qū)退役軍人事務(wù)局和服務(wù)中心有相對獨立的辦公場所和辦公設(shè)備外，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）沒有獨立的辦公場所和辦公設(shè)備。

　　（四）服務(wù)對象。目前，全區(qū)有軍隊退役人員和其他優(yōu)撫對象XXXXX人、參戰(zhàn)民兵XXX人，服務(wù)對象基數(shù)大、訴求多，工作難度非常大。

　　二、主要存在問題

　　（一）區(qū)級退役軍人服務(wù)中心編制數(shù)偏少，只有XX個事業(yè)編制，人員配備不足。我區(qū)現(xiàn)有退役退伍軍人和其他優(yōu)撫對象XX萬人，根據(jù)上級做好新時期退役軍人服務(wù)管理工作的新要求，新開展的業(yè)務(wù)多，工作量大，按照目前的人員編制配備，難以高質(zhì)高效完成各項工作。

　　2.鎮(zhèn)級退役軍人服務(wù)站編制沒有真正落實到位。受機(jī)構(gòu)改革影響，鎮(zhèn)級退役軍人服務(wù)站編制只是從內(nèi)部調(diào)節(jié)，沒有落實專職的人員編制。

　　3.村級退役軍人服務(wù)站（點）人員的待遇沒有明確。鎮(zhèn)、村退役軍人服務(wù)站（點）人員大多數(shù)都是兼職，沒有做到專人專職，沒有獨立的辦公場所、辦公設(shè)備，特別是村級服務(wù)站點的工作人員，都是由村干部兼任，文化水平、工作能力水平與新時代退役軍人工作的要求還有很大的差距，區(qū)退役軍人事務(wù)局布置的很多工作任務(wù)難以按時完成。

　　三、對策與建議

　　嚴(yán)格按照總書記提出“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”的要求，進(jìn)一步完善硬件設(shè)施建設(shè)，提升軟件服務(wù)質(zhì)量，盡快投入實體化運營，真正實現(xiàn)各級服務(wù)中心（站、點）有人做事、有錢做事、有條件做事。

　　1.增加區(qū)退役軍人服務(wù)中心的編制數(shù)，配強壯大服務(wù)隊伍，同時參照各市縣做法，確定區(qū)退役軍人服務(wù)中心的級別（事業(yè)副科）。

　　2.明確村退役軍人服務(wù)站（點）人員的待遇。建議給予從事退役軍人服務(wù)工作的村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站（點）人員一定的待遇，進(jìn)一步提升工作能力和服務(wù)水平。

　　3.進(jìn)一步加強基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，真正落實鎮(zhèn)、村退役軍人服務(wù)站（點）辦公場所、辦公設(shè)備，為便于更好的服務(wù)退役軍人提供平臺與保障。

　　4.根據(jù)新時代退役軍人服務(wù)工作的要求，定期或不定期組織鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站（點）人員開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提升其做好退役軍人服務(wù)工作的意識和工作能力水平，更好地為全區(qū)退役軍人和其他優(yōu)撫對象服務(wù)。

　　以上的幾點建議，需要區(qū)委、區(qū)人民政府在人力物力財力方面給予傾斜支持。

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