2020年在全市脫貧攻堅(jiān)表彰暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上的講話

　　今天我們召開(kāi)這次會(huì)議的目的是，進(jìn)一步動(dòng)員、組織和激勵(lì)全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾，以“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的氣概，一鼓作氣啃掉最后“硬骨頭”，高質(zhì)量打好收官之戰(zhàn)，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。

　　剛才，X同志宣讀了表彰決定，X名受表彰對(duì)象作了事跡報(bào)告。我一邊聆聽(tīng)，一邊心潮澎湃、潸然淚下，內(nèi)心久久不能平靜。今天表彰的對(duì)象是成千上萬(wàn)與貧困奮力搏斗優(yōu)秀代表的縮影，他們書(shū)寫(xiě)了感人肺腑的戰(zhàn)貧故事，譜寫(xiě)了可歌可泣的戰(zhàn)斗壯歌，成為了X加快高質(zhì)量發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。我們要學(xué)習(xí)好、謳歌好、發(fā)揚(yáng)好。

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　　講起X的脫貧攻堅(jiān)故事，三天三晚都講不完，只要一講這些故事，我總是熱血沸騰，淚流滿面。正因?yàn)槲覀僗千千萬(wàn)萬(wàn)有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有能力的優(yōu)秀兒女，不計(jì)回報(bào)、無(wú)論生死，苦干實(shí)干，干出了一片新天地，我們牢牢掌握了脫貧攻堅(jiān)主動(dòng)權(quán)、制勝權(quán)，書(shū)寫(xiě)了“中國(guó)減貧奇跡”的X絢麗篇章：2014年至2019年，全市X個(gè)縣市區(qū)全部脫貧摘帽，建檔立卡貧困人口由X萬(wàn)人減少到X萬(wàn)人、減少X萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由2014年底的X%下降到X%、降低X個(gè)百分點(diǎn)。

　　——歷史不會(huì)忘記，我們堅(jiān)持“悠悠萬(wàn)事、脫貧為大”，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。始終牢記xxxxx精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殷殷囑托，以“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的意志，以“紅軍不怕遠(yuǎn)征難，萬(wàn)水千山只等閑”的英雄氣概，繪制脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，舉全市之力堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　——歷史不會(huì)忘記，我們堅(jiān)持和落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”“四支隊(duì)伍集村部攻脫貧”機(jī)制，選派強(qiáng)將精兵盡銳出戰(zhàn)。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記、一抓到底，壓緊壓實(shí)壓細(xì)市委書(shū)記“縱隊(duì)司令”責(zé)任、縣委書(shū)記“一線總指揮”責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記“主攻隊(duì)長(zhǎng)”責(zé)任、村黨支部書(shū)記包括第一書(shū)記和扶貧工作隊(duì)“尖刀排長(zhǎng)”責(zé)任。各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)“三走訪三簽字”“四不兩直”要求，深入一線“解剖麻雀”，用超常手段推動(dòng)“四支隊(duì)伍集村部、干群同心攻脫貧”。

　　——歷史不會(huì)忘記，我們打破常規(guī)想事謀事干事，創(chuàng)新探索了“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧等一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。在產(chǎn)業(yè)幫扶上走出了“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，在易地扶貧搬遷上走出了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富、可持續(xù)”新路子，在就業(yè)扶貧上走出了推進(jìn)“扶貧車間”進(jìn)鄉(xiāng)村、“兩需求一貫通”新路子，在金融扶貧上走出了“無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、基礎(chǔ)利率、補(bǔ)貼利息、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”新路子，在治理扶貧領(lǐng)域問(wèn)題上走出了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”新路子。“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”改革獲X省首屆管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。

　　——歷史不會(huì)忘記，我們堅(jiān)持把創(chuàng)新基層黨建作為破解脫貧攻堅(jiān)難題的“金鑰匙”，推進(jìn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合。認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件，按照“硬件升級(jí)、軟件變硬、保障有力、群眾滿意”的思路，制定實(shí)施加強(qiáng)基層建設(shè)“九條措施”，籌措資金X億元推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”建設(shè)，列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府權(quán)力清單、責(zé)任清單X項(xiàng)。建設(shè)能人當(dāng)家農(nóng)村黨支部，總結(jié)推廣“連村聯(lián)創(chuàng)、抱團(tuán)攻堅(jiān)”做法，村集體經(jīng)濟(jì)X萬(wàn)元以上村由2015年的X個(gè)增加到2019年的X個(gè)、占行政村總數(shù)比重由X%提升到X%。2015年至2019年，全省市委書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任述職評(píng)議連續(xù)五年排名全省前列。

　　——歷史不會(huì)忘記，我們縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。堅(jiān)持“不換狀態(tài)就換人”“不摘貧帽摘官帽”，持續(xù)開(kāi)展“宣戰(zhàn)庸懶散、提振精氣神”作風(fēng)整治，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，“零容忍”查處群眾身邊“微腐敗”。制定實(shí)施《X市激勵(lì)鄉(xiāng)村干部在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)二十條措施》等，落實(shí)“五個(gè)一批”，明確實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“兩個(gè)20%”政策、村“兩委”成員“30%、40%”績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)；組織X名村黨支部書(shū)記、X名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職到市醫(yī)院免費(fèi)體檢；提拔重用扶貧干部X人，其中處級(jí)干部X人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任縣市區(qū)人民政府政協(xié)副職X人。

　　決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)已到最后關(guān)頭！全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx考察X重要講話和對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央__精神，落實(shí)省委全會(huì)和市委全會(huì)部署要求，以善始善終、善作善成的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，一鼓作氣啃掉最后“硬骨頭”。

　　必須聚合力、齊沖鋒，奮力奪取全面勝利。牢記總書(shū)記殷殷囑托，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，搶抓脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)收官?zèng)_刺期，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單，倒排工期、只爭(zhēng)朝夕、分秒必爭(zhēng)，“沖刺60天、打贏殲滅戰(zhàn)”，奮力奪取高質(zhì)量、可持續(xù)、經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的收官成效。請(qǐng)同志們注意，“沖刺60天、打贏殲滅戰(zhàn)。”

　　必須補(bǔ)短板、鑄長(zhǎng)板，啃掉最后的“硬骨頭”。聚焦“兩不愁三保障”和教育扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、農(nóng)村公路建設(shè)、小額信貸、消費(fèi)扶貧、扶貧項(xiàng)目建設(shè)等方面短板弱項(xiàng)持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，確保X萬(wàn)貧困人口高質(zhì)量脫貧。要扎實(shí)抓好貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，重點(diǎn)抓好貧困大學(xué)生就業(yè)、殘疾人補(bǔ)助發(fā)放及就業(yè)、返鄉(xiāng)回流人員再就業(yè)幫扶、禁捕退捕涉貧人口后續(xù)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶等工作。要扎實(shí)做好消費(fèi)扶貧和產(chǎn)銷對(duì)接工作，推進(jìn)信訪治理和信訪積案清零。務(wù)必強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分考慮疫情災(zāi)情等影響，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　必須抓改革、促創(chuàng)新，助力鄉(xiāng)村全面振興。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__精神，認(rèn)真落實(shí)省委X屆X次、市委X屆X次全會(huì)精神，按照省委常委、省委組織部王少峰部長(zhǎng)這次來(lái)X調(diào)研有關(guān)要求，全面推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快“三社合一”綜合改革，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民組織化、專業(yè)化水平；創(chuàng)新解決鄉(xiāng)村人才、基層建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新時(shí)代職業(yè)農(nóng)民等關(guān)鍵問(wèn)題的推進(jìn)機(jī)制，大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要在鄉(xiāng)村振興框架下加快編制全市“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃，健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶、易致貧戶等關(guān)鍵戶監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶。

　　必須重激勵(lì)、有約束，真正讓有為者有位。堅(jiān)持軍令如山、軍法從處、軍功論賞，以縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和村“兩委”換屆為契機(jī)，在縣市區(qū)“四大家”班子配備中優(yōu)先考慮脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀干部，扎實(shí)推進(jìn)村黨支部書(shū)記、村主任“一肩挑”，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本地大學(xué)生、優(yōu)秀大學(xué)生村官、退役軍人、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人中選拔優(yōu)秀人才充實(shí)兩委班子。對(duì)工作落實(shí)不用心、不到位、效果不好的，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、決不姑息。

　　必須收好關(guān)、扎好口，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。繼續(xù)壓緊壓實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”的政治責(zé)任，全面加強(qiáng)“最后階段”各項(xiàng)保障，請(qǐng)大家注意，全面加強(qiáng)“最后階段”各項(xiàng)保障。推動(dòng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全面下沉一線督導(dǎo)。請(qǐng)X、扶貧辦、組織部馬上做方案。千萬(wàn)不能贏在起點(diǎn)輸在終點(diǎn)，大意失荊。要通過(guò)這次督導(dǎo)，弄清致貧原因、掌握貧困程度、防止意外返貧，確保“最后勝利”無(wú)折扣、無(wú)硬傷、無(wú)隱患、無(wú)遺漏、無(wú)松懈。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶工作體制機(jī)制不變，建立選派駐村第一書(shū)記、落實(shí)“四支隊(duì)伍集村部”長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)力整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問(wèn)題，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的“1+5”文件和市委“九條措施”，持續(xù)推動(dòng)資金、資源、政策下沉到基層，解決基層待遇保障、干部晉升、權(quán)責(zé)匹配、負(fù)擔(dān)過(guò)重、身心健康等問(wèn)題。

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