點擊查看更多：在支部書記培訓班開班上的講話稿

村黨支部書記培訓班：做“忠誠、干凈、擔當”的模范帶頭人

　　同志們：

　　在這春光明媚的美好時節(jié)，經(jīng)縣委研究，對村黨支部書記進行集中培訓，充分體現(xiàn)了縣委對基層黨組織和基層黨支部書記的高度重視。村黨支部書記雖然職務不高，但位置重要，責任重大，是基層黨組織和人民群眾的“領頭羊”“火車頭”，縣委十分關注、關心并寄予厚望。近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快，民生事業(yè)不斷改善，社會大局和諧穩(wěn)定，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，黨的建設全面加強，各項工作都取得顯著成績。這些成績的取得，離不開各位村黨支部書記的辛勤勞動和努力工作，離不開基層黨支部發(fā)揮的巨大作用。對大家的工作，縣委是滿意的，人民群眾是認可的。借此機會，我代表縣委，向多年來辛辛苦苦、默默無聞工作在農(nóng)村第一線的村黨支部書記及廣大農(nóng)村干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！

　　根據(jù)省市要求，結合我縣實際，今年的培訓主要突出守紀律講規(guī)矩這一主題，目的是進一步增強大家的黨性覺悟、紀律觀念和法治思維，更好地發(fā)揮模范帶頭作用。對搞好這次培訓，縣委高度重視，縣委組織部和縣委黨校精心安排了培訓內(nèi)容。希望大家一定珍惜機會，集中精力，專心學習，爭取學有所悟、學有所得、學用相長。下面，我圍繞踐行“忠誠、干凈、擔當”這一政治要求，講四個方面的問題，與大家交流共勉。

　　一、要當好支部書記，必須講忠誠、強黨性、顧大局，自覺做政治上的“明白人”

　　堅持黨的領導是我們事業(yè)的核心，農(nóng)村所有的大政方針都是在黨的領導下制定的，如果不忠于黨，心中沒有黨，政治上不堅定，肯定要走歪路，也不可能把黨在農(nóng)村的路線方針落實好、執(zhí)行好。作為一名村黨支部書記，必須在黨的領導下開展工作，必須忠誠于黨，時刻做到心中有黨，并落實到實實在在的行動中。

　　1、對黨忠誠，要自覺在思想上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。心中有黨，對黨忠誠，是共產(chǎn)黨員的立身之本、為政之基，是黨章規(guī)定黨員必須履行的義務，也是每位黨員入黨時在黨旗下的錚錚誓言。習近平總書記反復強調(diào)，黨員干部要守紀律、講規(guī)矩。進了黨的門，就是黨的人，必須無條件地遵守黨的紀律，堅決執(zhí)行中央的決策部署，決不能搞“上有政策、下有對策”，決不能有令不行、有禁不止。一個時期以來，在政治經(jīng)濟生活中，無視中央權威，不遵守黨的紀律和規(guī)矩的現(xiàn)象仍然存在，有些還很嚴重。網(wǎng)絡“大炮”任志強經(jīng)常通過網(wǎng)絡、講座、報告會、座談會等方式，在公開場合發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則、反對黨的改革開放決策的言論，妄議中央大政方針，公開與中央唱反調(diào)，背離了黨的根本宗旨，違背了黨的政治紀律和政治規(guī)矩；中央電視臺節(jié)目主持人畢福劍用調(diào)侃的方式損害老一輩黨和國家領導人，淡化了紀律意識和規(guī)矩意識，將自己的言行凌駕于黨的紀律規(guī)矩之上，口無遮攔，毫無顧忌的亂說、胡說，以顯示自己的所謂有才，說明黨內(nèi)還存在一些違背《黨章》、無視黨紀、破壞黨規(guī)的現(xiàn)象。這方面大家整體做得很好，但也有少數(shù)農(nóng)村干部在落實惠農(nóng)政策、土地政策、新農(nóng)村建設政策等方面，為了局部利益不顧大局利益，為了小團體利益損害集體利益，導致執(zhí)行上級政策變形走樣，必須堅決予以糾正。各級黨組織特別是黨組織書記要自覺擔負起執(zhí)行黨的紀律和維護黨的紀律的責任，既要帶頭遵守，又要敢抓敢管，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。具體到縣一級，村黨支部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，都要與縣委保持高度一致，不折不扣落實縣委、縣政府的重大決策部署，做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通，絕不能搞變通。

　　2、要堅定理想信念，堅持道路自信、理論自信、制度自信。習近平總書記深刻指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂”。習近平總書記還形象地把理想信念比作共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，告誡我們要防止“缺鈣”，防止得“軟骨病”。這些論述為我們胸懷共產(chǎn)主義遠大理想、堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入了強大精神力量。當前，意識形態(tài)領域的環(huán)境和斗爭更加復雜。有的黨員干部在矛盾面前畏縮不前，在困難面前悲觀失望，在誘惑面前不能潔身自好，其根本原因還是世界觀、人生觀、價值觀“三觀”的總閥門沒有擰緊，出現(xiàn)了“跑冒滴漏”現(xiàn)象。黨的十八大以來，從中央到地方持續(xù)掀起反腐風暴，一大批腐敗官員落馬，幾乎每個月都有高官被查。上至周永康、令計劃、蘇榮、徐才厚等百余名高級領導干部，下至基層一線的村“兩委”干部，一批“老虎”和“蒼蠅”先后被打倒。無論事件大小，無論職務高低，這些人出問題的根本原因都是理想信念動搖，喪失了基本的信仰，最終被人民所唾棄�，F(xiàn)在個別農(nóng)村黨的信仰陣地存在真空地帶，非法宗教顯現(xiàn)蔓延勢頭，個別村的黨員干部甚至也參與其中，背離了黨的信仰，這在本質(zhì)上就是精神的缺失、信仰的缺失。“打鐵還需自身硬”。村黨支部書記應該在堅定理想信念上走在前、作表率，要把堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、培養(yǎng)道德情操作為一生的必修課，深入學習和切實掌握馬克思主義基本理論特別是習近平總書記系列重要講話精神，做到學而信、學而用、學而行，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信，在大是大非面前旗幟鮮明、在風浪考驗面前無所畏懼。

　　3、要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，按照黨的原則、黨的章程辦事。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨的力量來源于黨的組織，任何人在組織面前都是渺小的、微不足道的。每個人只有把自己的命運與黨的組織、事業(yè)結合起來，才有機會實現(xiàn)自己的人生價值，才有出頭和出彩的機會。干部是組織管的干部，必須跟著組織走，聽從組織的安排，絕不能拉幫結派，搞團團伙伙，搞小圈子，搞個人依附，甚至搞非組織活動。現(xiàn)在，我們有少數(shù)干部不講組織紀律，自由散漫，搞個人主義、無政府主義，工作上不請示不報告，這是非常危險的。黨章要求，遵守黨的組織紀律要嚴格遵從民主集中制原則和黨內(nèi)的組織生活紀律。具體來講，就是要做到“四個服從”（即個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央）的基本組織原則，這是一名共產(chǎn)黨人，特別是我們黨支部書記應該且必須做到的，沒有價錢可講，更沒有條件可商，要跟著縣委走、跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委走、跟著組織走，這是對我們政治上的起碼要求，希望在座的每一名同志都自覺堅守好，如果存在這樣或那樣的問題，務必立行立改。

　　二、要當好支部書記，必須有本領、敢擔當、善攻堅，自覺做發(fā)展的“開路人”

　　村支部書記這個角色，非官非民亦官亦民，可以說是農(nóng)村基層第一線不脫產(chǎn)的“斗笠官”。這個職位雖小，但作用很大。村支部書記是村里的“管家婆”，應該做到“家事村事國事事事關心，晴天雨天雪天天天操心”。要時刻不忘頭上的斗笠、身上的泥巴，時刻不忘黨的囑托和群眾的訴求，熱心服務于風里來雨里去的群眾。堅持下去，“斗笠官”就能干出許多“大蓋帽”干不了也干不好的事，做出許多“烏紗帽”做不出的功業(yè)。

　　1、當好一名“領頭羊”。有人說，中國共產(chǎn)黨有兩個書記非常重要，一個在上頭：中央總書記；一個在下頭：村支部書記�？梢哉f，總書記“頂天”，村支書“立地”。村支部書記這個位置非常重要，大家一定要珍惜，切實履行好職責。首先要做代表最廣大人民群眾根本利益的帶頭人，關鍵是要帶頭致富，然后帶領大家致富。XX街道X村黨支部書記XX，帶領黨員群眾負重奮進，培植發(fā)展粉皮加工、生豬養(yǎng)殖、大棚蔬菜等支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了后進村治理轉化的“安村模式”。XX鎮(zhèn)XX村黨支部書記XX，帶領支部一班人積極尋找新的支柱產(chǎn)業(yè)，采取村民入股的形式，先后引進了新型項目“X”航空模型器材制造、X科技建材有限公司，解決了本村XX名富余勞動力的就業(yè)難題，增加村集體收入X萬元，人均增收X元。只要村支部書記堅持“我富帶人富、先富帶后富”的信念，增強“面貌不改我不安，群眾不富我無顏”的責任感，千方百計推進“富幫窮”活動，讓群眾的腰包鼓起來，村民還會不信任你、不支持你嗎?當前，我縣已進入重大歷史機遇匯集期，國家和省宏觀發(fā)展重點轉移黃金期，交通區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦集中迸發(fā)期�？梢哉f，目標催人奮進，使命不容懈怠，發(fā)展任重道遠。村支部書記要帶頭講政治，不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策和上級重大決策部署，讓群眾得到更多的政策紅利、改革紅利；要帶頭抓發(fā)展，充分利用自己的門路、經(jīng)驗、資金和人脈等優(yōu)勢，走在發(fā)家致富的前列，帶領群眾依靠更新觀念致富、依靠資源優(yōu)勢致富、依靠市場信息致富、依靠項目致富、依靠科技致富、依靠勤勞致富；要帶頭關心群眾，及時處理實際問題，為群眾排憂解難，全力維護穩(wěn)定促進和諧；要帶頭遵紀守法、廉潔自律，做到“自身不出問題，班子不出麻煩，村里不出事故，常年不出亂子”。這里還要強調(diào)一下，村支部書記要當好帶頭人，首先必須做好明白人、能干人，不斷約束自己、提升自己、鞭策自己。請大家注意，這個“帶頭”，不是表面上而是心靈上，不是口頭上而是實實在在的行動上，不是在某個事務上而是方方面面，不是一段時間而是任職全過程。愛人者人常愛之，帶頭者人常從之。

　　2、開辟一條致富路。村級發(fā)展用什么去衡量?至少看三條：一看有沒有形成主導產(chǎn)業(yè)，有沒有效益；二看有沒有增加群眾收入，增收是否與你有關；三看有沒有改變?nèi)罕娚�產(chǎn)生活條件，你是否盡力。村支部書記立足村情謀發(fā)展，用足政策抓發(fā)展，帶領群眾齊發(fā)展，自己的腰包鼓起來，群眾的腰包鼓起來，集體的腰包鼓起來，就更有凝聚力和引導力。一要理清思路。俗話說“掙錢富袋子，學習富腦子”。村黨支部書記要帶頭學習，認真領會中央和省市縣各級出臺的各項富農(nóng)惠民政策，掌握扶貧開發(fā)、避險解困、農(nóng)村改革等方面的信息，跟上形勢發(fā)展需要。XX鎮(zhèn)XX村認真學習上級關于移民資金整合使用的有關政策，與周邊X個村聯(lián)合，集中打捆利用移民扶持資金，建設農(nóng)業(yè)設施大棚，村集體增收X萬元，而且通過“資金入股”，實現(xiàn)了戶戶有股，年年增收，社員收入達到X萬元。要努力學習農(nóng)村實用新技術，探索科技興村、科技致富的新路子。XX街道XX村大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，成立核桃研究所，聘請專家顧問團，從品種培育到種植管理、再到銷售推廣的各個環(huán)節(jié)都注重發(fā)揮科技的作用，使核桃產(chǎn)業(yè)進入了加速發(fā)展的快車道。要認清本村發(fā)展現(xiàn)狀，分析本村自然環(huán)境、資源優(yōu)勢以及阻礙本村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題，因地制宜制定經(jīng)濟發(fā)展近期計劃、長遠目標，分步實施，循序漸進。XX鎮(zhèn)XX村，緊緊依托本村資源優(yōu)勢，確定了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思路，帶領群眾走“鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)”的增收道路，旅游業(yè)收入達X萬元。二要培育產(chǎn)業(yè)。過去我們常講，無工不富，無商不活；現(xiàn)在講，無業(yè)不富，大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、小產(chǎn)業(yè)小發(fā)展、沒有產(chǎn)業(yè)不發(fā)展。村支部書記要本著“尊重自然規(guī)律、尊重市場規(guī)律、尊重群眾意愿”的原則，哪樣可行就搞哪樣，哪樣見效快就搞哪樣，哪樣成效大就搞哪樣。要下功夫加快轉變經(jīng)濟增長方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，抓好糧食、水產(chǎn)、大蒜、花生、核桃等主導產(chǎn)業(yè)標準化基地建設，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。XX鎮(zhèn)XX村以田園專業(yè)合作社、泰森專業(yè)合作社為龍頭，吸收X多戶村民，參加種植苗木、花卉，年產(chǎn)值80多萬元。要進一步抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，深化農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。XX鎮(zhèn)前XX村是典型的無地移民村，主動與有地村合作，采取租借土地方式，分別與XX村合作規(guī)劃建設了農(nóng)業(yè)采摘園和湖產(chǎn)品加工廠，增加了村集體和村民收入。要進一步抓好“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”農(nóng)企聯(lián)合機制的完善，探索村級集體經(jīng)濟增收新途徑和群眾增收新渠道。XX鎮(zhèn)XX村成立XX土地股份合作社，與XX農(nóng)場合作，并按照出資比例分配利潤，合作社的利潤提取公積金和公益金后，在集體和農(nóng)戶股東間按比例分配，實現(xiàn)了集體群眾雙增收。要進一步抓好招商引資和項目引進。XX鄉(xiāng)XX村原來是一個經(jīng)濟發(fā)展的落后村，為推動經(jīng)濟發(fā)展，該村引進了源欣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，為周邊群眾提供食用菌、蔬菜種植技術、信息咨詢服務，帶動了X多戶農(nóng)民就業(yè)，去年又先后引進X有限公司，形成畜禽林果等產(chǎn)業(yè)遍地開花、群眾爭先致富的良好局面。我們講發(fā)展產(chǎn)業(yè)這么多年了，一些村至今沒有產(chǎn)業(yè)，沒有特色，需要認真反思。三要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。實踐證明，村集體經(jīng)濟實力雄厚的村，為群眾辦的實事就多，村里發(fā)展就快。所以，村支部書記一定要重視集體經(jīng)濟的發(fā)展，要從本村實際出發(fā)，以群眾需求為導向，以資源為依托，以靈活經(jīng)營為方式，以集體資產(chǎn)保值增值為前提，不拘形式，充分發(fā)展集體經(jīng)濟。“靠山吃山，靠水吃水”，全縣XX個村，自身條件各不相同、發(fā)展路子也不盡相同，有的村莊因為瀕臨XX湖，發(fā)展?jié)O家樂、水上旅游，靠水發(fā)展，有的村莊地處山區(qū)、發(fā)展林果經(jīng)濟十分有利，他們靠山致富，發(fā)展林果業(yè)，走出了一條特色產(chǎn)業(yè)富民興村的路子。不靠山、不靠水的村莊通過興辦實體產(chǎn)業(yè)，利用現(xiàn)有的房屋、設備、企業(yè)、閑置土地等要素，運用招標、承包、租賃、合作、合資等手段，盤活集體資產(chǎn)，拓寬增收渠道，增加了集體收入。XX鎮(zhèn)前XX村通過房屋租賃發(fā)展“物業(yè)經(jīng)濟”，將閑置集體房屋租給企業(yè)、個體工商戶和養(yǎng)殖場，年收取租賃費X余萬元，另外，還通過閑置土地發(fā)展“邊角經(jīng)濟”，在大街兩旁、房前屋后、生產(chǎn)路兩旁和小清河南岸澇洼地種植苗木，村集體年均增收X萬元，將集體XX畝廢棄磚廠進行整理后，通過招投標出租，年收租金XX萬余元。我認為這些經(jīng)驗非常值得大家學習。辦法是想出來的，路子是走出來的。只要大家肯想肯鉆，就一定能夠找到適合本村發(fā)展的新路子。四要挖掘能人。俗話說“一人帶一片、一片帶一村”。作為村支部書記要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、支持能人，要讓有一技之長的能人變成有一業(yè)之成的富人，讓個人能致富的人變成能帶領大家共同致富的帶頭人。特別是要積極鼓勵發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，一個合作組織帶動X戶，一個村有X個，就是X戶，有了這些合作組織，就有利于農(nóng)民優(yōu)勢互補，有利于做大做強產(chǎn)業(yè)，更有利于促進共同富裕。XX鎮(zhèn)XX村共產(chǎn)黨員XX充分利用貧瘠山坡地種植玫瑰，最初也失敗過，但經(jīng)過不斷摸索，XX年實現(xiàn)收入X多萬元，周邊群眾紛紛開始種植，規(guī)模由最初的X畝擴大到X多畝。XX年，發(fā)起成立玫瑰種植合作社，XX年注冊成立“瑰青土地股份合作社”，社員發(fā)展到X余戶，入股土地X余畝，XX年產(chǎn)玫瑰X萬斤，產(chǎn)值達X萬元。每畝薄田產(chǎn)值由原來的X元增加到X余元，種植戶年均增收X萬多元。帶動了更多的群眾就業(yè)增收。

　　3、打好脫貧這場攻堅戰(zhàn)。到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，是全面建成小康社會最艱巨的任務。中央、省市高度重視扶貧脫貧，相繼召開扶貧開發(fā)工作會議進行部署�？h委、縣政府將脫貧攻堅作為當前和今后一個時期最大的政治任務和民心工程，X月X日，召開了全縣扶貧開發(fā)工作會議，對今后一個時期的扶貧脫貧工作作出了安排部署。雖然經(jīng)過近年來的不斷努力，我縣扶貧工作取得了初步成效，但我縣還有省市級貧困村X個，仍面臨貧困人口點多面廣、貧困程度深、貧困原因復雜等一系列困難和問題，且受庫區(qū)、灘區(qū)、山區(qū)等自然條件限制，脫貧成本高、難度大、見效慢，扶貧攻堅任務尤其繁重。這就需要各位村支部書記進一步強化責任與擔當，立下愚公移山志，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一要精準施策，拔“窮根”。各村要根據(jù)發(fā)展水平、貧困程度、貧困家庭的實際情況，精準施策，精準發(fā)力，確保扶貧攻堅有的放矢、精準到位。要實施產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧脫貧的主渠道，“一人就業(yè)，全家脫貧”，產(chǎn)業(yè)能帶動就業(yè)、帶來收入。為使更多的貧困人口和移民群眾有業(yè)可就，我們在XX新區(qū)規(guī)劃建設了精準扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進繩網(wǎng)加工項目，據(jù)統(tǒng)計，該企業(yè)所招工人中X%是貧困人口和移民群眾，通過在企業(yè)打工，群眾每年能有X萬元的收入。大家可以把村內(nèi)有勞動能力的貧困人口介紹到該企業(yè)打工。XX街道XX社區(qū)規(guī)劃建設了服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從事服裝玩具加工，能解決X多人就業(yè)，身體條件較好的X歲以上老年人也可以參與服裝玩具加工，就地就業(yè)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。我縣旅游資源豐富，又是省級旅游綜合改革試點縣、全省鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全域旅游示范縣，有X個村被確定為國家級旅游扶貧試點村，我們要充分挖掘旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓更多貧困人口吃上“旅游飯”。要注重生態(tài)扶貧。前段時間，縣里組織領導干部到江浙一帶考察學習，現(xiàn)場參觀了浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村。2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平總書記在該村首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。十多年的時間，該村發(fā)生了天翻地覆的變化，讓人非常震撼，他們禁止開山打石傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，村集體收入由X萬迅速下滑到X萬，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、竹茶種植等綠色產(chǎn)業(yè)，又恢復到現(xiàn)在的X萬。我們也有好水、好山，卻沒有真正利用好，開山打石破壞了生態(tài)、污染了環(huán)境，要引起我們深刻反思。要走綠色脫貧的路子，使土地、勞動力、自然風光等要素活起來，真正將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。二要精神扶貧，扶“窮志”。人窮志不能短，靠著墻根曬太陽、等著別人送小康，是富裕不起來的，好日子是自己干出來的。XX鎮(zhèn)有一位貧困農(nóng)民，患有全身性類風濕，沒有勞動能力，但自強自立，通過在村內(nèi)及周邊撿拾垃圾賣廢品維持生計，這種精神值得每個人尤其是貧困群眾學習，大家要積極向村內(nèi)的貧困戶宣傳這樣的好典型、好例子，教育引導他們克服“等、靠、要”等依賴心理，立足自身實際，自主創(chuàng)業(yè)、自我激勵、自我發(fā)展，做有志氣、為自己爭氣的新農(nóng)民。同時，要尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，充分尊重群眾意見，鼓勵群眾積極實施土地流轉、發(fā)展“一村一品”，形成共同參與扶貧開發(fā)的良好局面。三要用好外力，摘“窮帽”。一方面，要用好第一書記這一寶貴資源。為幫助貧困村脫貧，省市向我縣派駐了扶貧工作隊和第一書記。工作隊每名成員都是省直有關部門的處級干部，在掛職縣委副書記、工作隊隊長XX同志的帶領下，依托個人和單位優(yōu)勢，在土地規(guī)劃調(diào)整、資金整合到位、社區(qū)配套設施、移民就業(yè)培訓、庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面牽線搭橋、積極爭取，使得各項對省以上的手續(xù)辦理、困難解決簡化流程，快捷高效，在全面落實移民政策資金的基礎上，又爭取上級扶持資金XX億元，為移民避險解困和全縣發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。大家要積極與他們及其派出單位聯(lián)系對接，爭取更多的資金和項目用于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設。每位省派第一書記有XX萬元專項扶貧資金，如果與他們溝通的好，可能還會有更多的資金、項目投入到村里。另一方面，要做好對上爭取。從中央到省、市都高度重視扶貧工作，必將在政策、項目、資金等方面加大傾斜力度，出臺一系列針對性和操作性強、含金量高、覆蓋面廣的政策措施，同時，今年省市還將進一步加大對第一書記的管理支持力度，切實讓第一書記沉下心來、住在村里，幫助所在村抓黨建促脫貧。這些政策、資金要真正落戶、落到村里，離不開在座各位支部書記的積極謀劃爭取�；厝ズ螅�希望大家認真研究上級政策，分析本村的情況，找準本村項目與上級政策的結合點，積極聯(lián)系對接，爭取更多的資金落戶到村里。脫貧攻堅是一場硬仗，也是一場輸不起的戰(zhàn)爭，縣里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的扶貧脫貧情況進行監(jiān)督考核，完不成任務的，將對支部書記進行調(diào)整，“不摘窮帽，就摘官帽”。當然了，有罰就有獎，對于提前完成任務的村，除原有扶持政策繼續(xù)保持外，還將給予相應獎勵。

　　三、要當好支部書記，必須尊民意、惠民生、聚民力，自覺做群眾的“貼心人”

　　當官一陣子，做人一輩子�？h委書記也好，村支部書記也好，有上臺的一天，也就有退位的一天。大家的社會影響、在群眾中威望靠什么鞏固?我最大的一個體會就是實干，金杯銀杯不如百姓的口碑，在位一天，就要時刻想著為群眾解難事、辦實事、做好事，用實際行動贏得老百姓的認可和支持。

　　1、要堅持勤勉務實，能辦得了事。老百姓其實很淳樸，要求并不高，他們關注更多的是衣食住行等基本生活需求，期盼的是生老病死有保障。老百姓最講實在，辦不了事的書記沒人會把你當書記。如果過了一年又一年，干了一屆又一屆，“山還是那座山，梁還是那道梁”，“面貌不改，山河依舊”，群眾還會對你滿意嗎?黨員還會認你當書記嗎?因此，我們一定要把為民辦實事、興實業(yè)、謀實惠作為工作的著力點和突破口，要把農(nóng)村道路搞“暢”、水利搞“興”、群眾搞“富”、環(huán)境搞“美”，力爭每年至少辦幾件讓群眾看得見、得實惠的事情。XX鎮(zhèn)后X村支部書記XX大膽創(chuàng)新，開創(chuàng)了“邊角經(jīng)濟”發(fā)展路子，帶頭興辦了XX農(nóng)民土地股份合作社，創(chuàng)通了村內(nèi)道路，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，每年都有計劃、有項目。XX街道XX村支部書記XX，在建設新型農(nóng)村社區(qū)過程中敬業(yè)奉獻，苦口婆心的做群眾工作，嚴謹細致的搞好程序把關，僅僅一年多，幾十棟漂亮的徽派二層小樓就拔地而起。以上兩位書記都是老同志，但他們的干勁和斗志一點也不比年輕同志差，他們每年都為群眾辦幾件實事，積少成多、由小到大，這幾年村里變化很大。當前，農(nóng)村公益事業(yè)有很多，水電路訊、文衛(wèi)醫(yī)教等，村支部書記要抓好這些事情，要有辦得了、辦得成的本事。我跟在座的很多書記有過交流溝通，知道大家在村里想辦點實事很不容易，基層建設一動手就要花錢。但在這里也強調(diào)一點，大家要學會利用身邊的各種資源跑項目、籌資金，但絕不能舉債搞建設，在發(fā)展過程中一定要量力而行，量體裁衣，一步一個腳印，走穩(wěn)走實。

　　2、要情系百姓冷暖，能知得了苦。“為民之道在于體察民情”。察民情、知民需是村干部的基本功。盡管我們村支部書記是群眾中的一員，但并不代表我們就對每家每戶的需求很熟悉、很了解。要常到群眾家中串一串、坐一坐、訪一訪，和群眾坐在一條板凳上，群眾才會同你講真心話。多跨群眾的門檻兒，群眾就會把你記在心坎兒。當前，農(nóng)村青壯年勞動力大量外流，農(nóng)村面臨著空巢化的社會現(xiàn)實，留在村里的都是些留守老人、留守兒童、留守婦女。作為村黨支部書記，要帶頭聯(lián)系困難群眾，要廣泛開展黨員和困難群眾結對幫扶活動，要做好關愛農(nóng)村留守兒童、空巢老人、孤寡老人、殘障人員等特殊群體工作。對于農(nóng)村困難群眾，我們有一條底線，就是要讓每一個村民都感受到黨和政府的溫暖，要讓每一個村民都享有做人的基本尊嚴。XX鄉(xiāng)XX村組織成立四個村內(nèi)應急服務隊，配備應急車輛，把全村電話號碼加入村網(wǎng)，村民免費撥打電話，為X歲以上的留守老人設置“一鍵撥號”，方便直接與支部書記通話，確保能及時解決群眾應急困難，處理突發(fā)事件，這種做法很好，值得大家借鑒。

　　3、要回應群眾期盼，能解得了難。農(nóng)村工作很瑣碎，每家每戶的生老病死、婚喪嫁娶、求醫(yī)上學、建房拆遷、鄰里糾紛、低保就業(yè)，等等。只要老百姓有所求、有所盼、有所想，大家就要當自己的家事來辦。當前，農(nóng)村群眾普遍面臨出行難、飲水難、上學入園難、看病就醫(yī)難、勞動就業(yè)難、垃圾清運難、植樹造林難、治安維穩(wěn)難等難題。要破解這些難題，我們可以通過以下幾個途徑。一是爭取相關單位和部門的支持，促進實事的興辦。二是吸引、動員外出務工、經(jīng)商成功人士捐款捐物支持家鄉(xiāng)發(fā)展，為建設家園貢獻力量。三是結合自身財力、人力、物力，發(fā)動群眾參與，推動一些難事逐年解決。XX鎮(zhèn)XX村支部書記XX同志，作為省市縣三級人大代表，多年來為促進地方經(jīng)濟、公益事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻，在黃河灘區(qū)遷建試點工作中更是慷慨解囊，憑著他的胸懷大局、勇于擔當，村里搬遷補償安置及新房選購協(xié)議簽訂工作一天就圓滿完成，試點工作得以順利推進。

　　4、要維護和諧穩(wěn)定，能保得了安。“安居”才能“樂業(yè)”，穩(wěn)定才能發(fā)展。一個村如果沒有和諧安寧的局面，一切都無從談起，作為村黨支部書記，保得了安是個重要任務。一要積極化解矛盾。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭，要及時果斷處置，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，筑牢農(nóng)村社會穩(wěn)定的“第一道防線”。要學會做矛盾調(diào)解和說服教育工作，依法依規(guī)調(diào)解和處理矛盾糾紛，不能遇到矛盾就上交，縱容群眾上訪鬧事。要講究工作方法，對于群眾合理合情合法的要求，能解決的及時解決，暫時不能解決的要做好說明解釋工作；對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，作為村干部要敢于碰硬、狠剎歪風、以正壓邪，不能縮手縮腳。越是害怕、躲避，糾紛就越多，矛盾就越大，社會就越不穩(wěn)定。二要抓好綜合治理。治安問題群眾最關切。今天東家丟只雞，明天西家丟頭豬，群眾就沒有安全感，對黨和政府就有怨言，對村干部就有怨氣。久而久之，群眾就不信任你，說話就沒有人聽，辦事就沒有人跟。因此，大家要用“百姓平安我心安”的理念，抓好村里的社會治安綜合治理工作。三要處置突發(fā)事件。全縣XX個村，每個村的情況千差萬別，矛盾和問題各不相同，如土地糾紛、征地拆遷、村務公開、村級選舉、房頭宗派等問題，一旦處理不及時，或者處理不慎重，就會使小問題釀成大麻煩、小矛盾演變成大事件。對涉法涉訴涉鬧等復雜問題，要第一時間向上級黨委政府反映，全力穩(wěn)控事態(tài)發(fā)展。同時，要教育引導群眾知法守法，理性合法表達利益訴求。今年，我們將在全縣面上鋪開村干部坐班值班制度，周一至周五實行坐班制，其余時間實行值班制，為群眾提供便利。當群眾有困難找到我們的時候，大家要把這看成是群眾對我們的信任，一定要認真傾聽、仔細記錄，讓群眾苦有處訴。對群眾反映、要求的問題據(jù)實以告，對解決的辦法和盤托出，讓群眾真切感受到一份實誠、實在。對群眾一時不理解不支持的工作，要不厭其煩多次上門反復做工作；對群眾反映的困難問題一時無力解決的，要耐心細致解釋說明清楚；對群眾訴求屬于無理取鬧的，要耐著性子說服教育到位。XX鎮(zhèn)在村干部“坐班辦公制”上走在了前面，XX村專門拿出X元績效工資作為浮動資金用于村干部坐班辦公考核，有效解決了聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”問題。XX街道所有行政村均成立黨員便民服務隊，XX村便民服務隊對全村所有道路進行環(huán)境整治，并粉刷街道兩側墻面，栽植綠化苗木，實現(xiàn)了美化綠化；XX村發(fā)動村內(nèi)入黨積極分子參與治安巡邏活動，成立黨員與入黨積極分子相結合的治安巡邏隊，每晚X進行不間斷巡邏，切實改善了村內(nèi)社會治安環(huán)境。

　　四、要當好支部書記，必須守紀律、講規(guī)矩、樹形象，自覺做班子的“帶頭人”

　　村黨支部書記是抓基層黨建工作的第一責任人，抓好班子帶好隊伍是“最大政績”，也是首要職責。落實全面從嚴治黨，不僅僅要求各位在座的黨支部書記要身體力行、作出表率，帶頭守紀律講規(guī)矩，更要把這一要求延伸到基層，落實到每名黨員干部身上，使守紀律講規(guī)矩成為黨員干部的自覺和常態(tài)。

　　1、要把守紀律講規(guī)矩貫穿到班子建設中。作為“一班之長”，村黨支部書記要發(fā)揮表率作用，團結凝聚村“兩委”成員和其他村干部自覺服從上級黨委領導，嚴格執(zhí)行上級決策部署，講政治、顧大局、守紀律，推動黨的路線方針政策在基層落地。具體表現(xiàn)在工作中，就要堅持把守紀律講規(guī)矩作為選人用人的重要標準，加大后備干部培養(yǎng)力度；把守紀律講規(guī)矩作為日常教育培訓的重要內(nèi)容，增強班子成員的規(guī)矩意識、紀律意識和法紀意識；進一步嚴格組織生活、嚴格組織紀律，使村級黨組織成為堅強的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。應該說，村“兩委”換屆以來，經(jīng)過一年多的磨合，村級班子在運行上越來越趨于成熟，整體上是不錯的。但也要看到，有的村級班子還存在軟弱渙散的問題，有的“不聽指揮”，有的鬧不團結，有的不干實事，還有的在作風、廉潔上出了問題，等等。這些問題，都要引起我們的高度重視，每名黨員干部都要聽上級號召、看全黨大局。

　　2、要把守紀律講規(guī)矩落實到黨員管理上。十八大以來，中央和各級黨委對黨員干部的管理力度不斷加大，出臺了八項規(guī)定，開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，修訂了《廉潔自律準則》《紀律處分條例》等，都體現(xiàn)了中央對從嚴治黨、從嚴治吏的堅定不移。去年，我們明確規(guī)定每月15日為“黨員活動日”，組織黨員開展活動，激勵引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用，這項工作在一些村執(zhí)行的比較好，也產(chǎn)生了良好效果，今年，針對黨員管理還將出臺農(nóng)村黨員不能觸碰的“十條制度”（農(nóng)村黨支部書記調(diào)整審批備案制度，干部檔案管理制度，村（社區(qū)）干部坐班值班制度，村（社區(qū)）黨員干部輪訓制度，村居干部經(jīng)濟責任審計辦法，村級工作運行“六個一”制度，村級“四議兩公開”工作制度，村干部履職“十條規(guī)矩”，農(nóng)村黨員不能觸碰的“十條紅線”，村級規(guī)范化建設集中督查制度），各位村黨支部書記一定要結合“兩學一做”學習教育工作，把要求傳達到每名黨員，確保每名黨員都嚴守紀律。

　　3、要把守紀律講規(guī)矩體現(xiàn)到規(guī)范運行上。在村級規(guī)范化建設方面，近幾年我們做了大量工作，比如，制訂了“鎮(zhèn)村雙六個一”、“一評兩會三公開”等制度，對這些好的做法，該堅持的還要繼續(xù)堅持，該完善的要繼續(xù)完善。下一步，縣里將根據(jù)中央、省市基層黨建工作會議精神，出臺系列文件制度，把抓規(guī)矩和促規(guī)范統(tǒng)一起來。實行村黨支部書記任免縣級審批備案制度、村干部檔案管理制度，村黨支部書記和“兩委”成員分別在縣鄉(xiāng)兩級建立檔案；縣鄉(xiāng)兩級還要成立村干部經(jīng)濟責任審計工作機構，按照管審分離的原則，對村“兩委”干部進行任期和離任經(jīng)濟責任審計；同時，建立村級工作督查制度，加強對村務財務、經(jīng)濟活動、為民服務情況的檢查和暗訪。另外，還要建立村干部值班坐班、村黨員干部輪訓等制度，進一步推動村級工作規(guī)范運行。

　　4、要把守紀律講規(guī)矩體現(xiàn)到落實責任上。去年底，市委組織部開展基層黨建考核時，個別村黨支部書記對市委提出的“五化五星”基層服務型黨組織概念不清，對本村創(chuàng)建的幾星級也不知道。從這個事可以看出，部分村黨支部書記對黨建工作還沒有高度重視，沒有落實到位。習總書記指出，“要把抓好黨建作為最大政績”，黨建工作是我們各位書記的主責主業(yè)，如果連這項工作都抓不好，怎么能說明我們的工作盡了職、履了責?怎么能證明我們是守紀律、講規(guī)矩的?作為村黨支部書記，能不能抓好黨建，是檢驗工作是否合格的重要標準。希望各位村黨支部書記切實把黨建責任放在心上、抓在手上，保證思想認識到位、精力投放到位、工作落實到位。

　　5、要把守紀律講規(guī)矩體現(xiàn)到廉潔自律上。清正廉潔是黨員干部從政最起碼的資格和底線要求。對于我們村黨支部書記而言，要做到三條：一要公正處事。要公平對人，公正處事，一碗水端平，不能有親疏之分，不能為自己的親戚朋友謀私利。如果我們在落實惠民政策時，有好處的事盡想著自己的親戚朋友、同宗同族，就會被老百姓看扁，就會喪失威信。二要清廉干事。從總體來看，全縣黨員干部的主流是好的，村“兩委”干部絕大多數(shù)都能心中裝有群眾，一切依靠群眾，處于公心對待工作、滿腔熱情服務群眾，在平凡的崗位上不計個人得失，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，作出了很大貢獻。但是，仍有個別村干部在履職過程中存在職務犯罪現(xiàn)象，產(chǎn)生了很大的負面影響。去年縣紀委共查處農(nóng)村黨員干部案件X件，比上年同比上升X%。其中，違反中央八項規(guī)定的有，挪用補償款的有，貪污腐敗的也有。這些都是發(fā)生在我們身邊的鮮活案例。我們有些支部書記在村里工作了二、三十年，從一頭黑發(fā)干到了兩鬢斑白，一直兢兢業(yè)業(yè)，千萬不能出現(xiàn)“吃了一輩子齋，最后卻壞在一碗狗肉上”的事情。對此，大家要有清醒的認識，千萬不要認為自己手中權力不大，出不了什么大事，也不要以為天高皇帝遠，查不到自己頭上，對紀律規(guī)矩這根弦，無論對哪一級的干部來說，都一刻不能放松、一刻不能馬虎。在這里我還要再提醒大家一句，今年，我縣將出臺村居干部經(jīng)濟責任審計制度，縣鄉(xiāng)兩級成立經(jīng)濟責任審計機構，對全縣所有村（社區(qū)）三年輪審一遍。第一輪經(jīng)濟責任審計將于今年開始，對發(fā)現(xiàn)的問題，一經(jīng)查實，將給予嚴肅處理，涉嫌違紀違法的，將向紀檢監(jiān)察和司法機關移交。村黨支部書記一定要經(jīng)得起權、錢、物的考驗，不該拿的不能拿，不該占的不能占，更不能把集體資產(chǎn)當成自己“碗里的菜”。否則，就會自毀長城，受到老百姓的唾棄。三要清白做人�？曜与m短，能打疼人；杯子雖淺，能淹死人；票子雖輕，能壓垮人。在“不義之財”面前，要嚴防出現(xiàn)“第一次”，果斷拒絕“第一次”。縱觀經(jīng)濟違法案件，都有一個量變到質(zhì)變的過程，要防止這類問題發(fā)生，沒有靈丹妙藥，唯有把黨的經(jīng)濟紀律裝之于腦，了然于心，記住“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”方可善成。具體要把握好“六字”要求：慎微。“千里之堤，潰于蚊穴”、“小不忍則亂大謀”，話雖簡單，卻富有哲理。縱觀一些落馬的貪官，開始都是在一些小問題上漸漸放松了自我約束，最后深陷泥潭而不能自拔。小節(jié)不保終累大德。慎始。人生貴善始，加強自我約束，保持廉潔關鍵在于第一次，把握了第一次，就掌握了主動，我們在各種不法之舉面前應慎重對待第一次，果斷拒絕第一次。否則，接受了第一次，將會有以后的十次百次，一發(fā)而不可收。善終。善始不易，善終更難。要明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”，真心為老百姓謀事，做一個清清白白的好支書。

　　同志們，由于時間關系，今天就講到這里。最后，借用曾國藩晚年回顧自己的一生時寫的一副對聯(lián)與大家共勉：“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，即生時不忘地獄；坦坦蕩蕩，雖逆境亦暢天懷。”希望大家都能夠在心中始終高懸一把紀律的利劍，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常戒非分之想，坦坦蕩蕩做人，踏踏實實做事，清清白白為官，做“忠誠、干凈、擔當”的模范帶頭人。

　　謝謝大家。

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