在紀檢監(jiān)察派駐組成立工作會議上的講話最新

　　同志們：

　　剛才，縣委常委、縣委組織部長xx同志宣布了縣紀委派駐機構(gòu)負責人的任命文件，標志著縣紀委派駐機構(gòu)全覆蓋工作邁出了實質(zhì)性步伐，希望各派駐機構(gòu)找準定位、聚焦主責、嚴格作風，強化擔當，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。下面，我就派駐監(jiān)督工作講三點意見。

　　一、提高政治站位，充分認識派駐機構(gòu)改革的重大意義

　　推動紀委派駐機構(gòu)全覆蓋，是黨中央著眼于全面從嚴治黨的新形勢、新任務作出的重要部署。全縣各級各部門要深刻認識紀委派駐機構(gòu)改革的必要性、重要性和緊迫性，提高政治站位，樹牢“四個意識”，全面增強做好派駐機構(gòu)全覆蓋工作的責任感和使命感，確保改革全面到位。

　　第一，推進派駐機構(gòu)全覆蓋是全面深化改革的硬性任務。黨的紀律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分，主要內(nèi)容是“兩個為主”、“兩個全覆蓋”。其中一個全覆蓋就是紀委派駐全覆蓋，對所有黨和國家機關(guān)都由紀委直接派駐紀檢組進行全覆蓋監(jiān)督。省委、省紀委明確要求在xx年xx月底前完成市、縣級紀委派駐全覆蓋工作。我們要進一步增強“四個意識”，堅決貫徹中央和省委、省紀委部署要求，對標看齊，抓緊抓實，不折不扣完成派駐機構(gòu)全覆蓋改革任務。

　　第二，推進派駐監(jiān)督全覆蓋是強化黨內(nèi)監(jiān)督的創(chuàng)新抓手。習近平總書記指出，“實現(xiàn)派駐全覆蓋，就是要使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。”推動派駐監(jiān)督全覆蓋改革，就是要通過組織和制度創(chuàng)新，重構(gòu)派駐機構(gòu)領(lǐng)導體制和工作機制，增強派駐機構(gòu)的獨立性，把“同級監(jiān)督”變?yōu)?ldquo;上級監(jiān)督”，把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢結(jié)合起來，更好地發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。通過實行派駐監(jiān)督全覆蓋，有利于推動黨組(黨委)把主體責任真正扛在肩上，紀檢組把監(jiān)督責任真正落到實處，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，切實解決管黨治黨寬松軟的問題，全面提升黨內(nèi)監(jiān)督實效。

　　第三，推進派駐機構(gòu)全覆蓋是推動跨越發(fā)展的堅實保障�？h紀委派駐機構(gòu)全覆蓋，能夠更好地實現(xiàn)“貼身監(jiān)督”，及時有效地履行管黨治黨責任，貫徹落實縣委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。按照中央和省委的部署要求，我縣納入派駐機構(gòu)全覆蓋的單位共XX個，共設(shè)派駐紀檢監(jiān)察組XX個，縣委對這次派駐機構(gòu)改革非常重視，特別是領(lǐng)導干部的安排問題。希望涉改的各位領(lǐng)導干部服從改革大局，正確對待進退留轉(zhuǎn)。要堅決服從改革大局，堅決服從組織安排，這是要求，也是紀律。要妥善做好工作交接，做到無縫對接、平穩(wěn)過渡。工作交接過程中，不準迎來送往，不準請客送禮，不準鋪張浪費，嚴格按制度辦事。

　　二、強化責任擔當，切實增強全面從嚴治黨的整體合力

　　派駐監(jiān)督全覆蓋不只是機構(gòu)設(shè)起來，人員到位，它本身不是目的，目的是為了加強黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴治黨。希望縣直各單位黨組織、各派駐紀檢組都跟上中央和省委、縣委要求，轉(zhuǎn)變觀念，把準要求，強化擔當，大膽工作，不斷增強整體合力，提升工作實效。

　　第一，明確職責定位。派駐監(jiān)督本質(zhì)是上級紀委對下級黨組織和黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督，派駐機構(gòu)要強化責任擔當、不折不扣貫徹落實中央紀委和省紀委、市紀委的部署要求，把對駐在部門的領(lǐng)導班子及縣管干部和科級干部作為監(jiān)督重點對象，聚精會神、一心一意干好紀檢監(jiān)察工作。每一位紀檢組長都要牢記自己的使命，始終做到對縣委、縣紀委高度負責。派駐紀檢監(jiān)察組是對駐在部門的黨內(nèi)監(jiān)督、紀律監(jiān)督，主業(yè)就是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，主責就是監(jiān)督執(zhí)紀問責，要真正專起來，專責監(jiān)督。不是替駐在部門黨組(黨委)履行主體責任，凡屬于駐在部門主體責任的日常工作，由駐在部門具體去抓，派駐機構(gòu)不承擔監(jiān)督之外的工作，黨組(黨委)也不能安排其他工作。

　　第二，理清工作關(guān)系。要理清與縣紀委的關(guān)系�？h紀委各派駐機構(gòu)由縣紀委直接領(lǐng)導，協(xié)助、配合縣紀委職能部門履行相關(guān)職責，與縣紀委是“領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系”，派駐機構(gòu)在工作中的重大問題要及時向縣紀委請示報告，并及時與縣紀委相關(guān)職能室保持密切溝通聯(lián)系�？h紀委相關(guān)部門要加強工作指導和協(xié)調(diào)服務，真正讓派駐干部感受到派駐工作是紀委的重要組成部分，感到有領(lǐng)導、有依靠、有歸屬感。要理清與駐在部門的關(guān)系。派駐機構(gòu)與駐在部門是“監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系”，督促所在部門領(lǐng)導班子落實全面從嚴治黨的主體責任，履行對駐在部門的監(jiān)督責任。

　　第二，做好保障工作。各部門黨委(黨組)要把派駐機構(gòu)作為履行主體責任的有力助手，自覺接受派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督，看好自家門，管好自家人，把全面從嚴治黨的責任更好地扛起來、擔起來。要從政治上、工作上、后勤上積極支持派駐紀檢監(jiān)察組，配合做好人員、編制劃轉(zhuǎn)工作，盡快妥善安排好涉改干部，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐機構(gòu)的辦公條件、后勤保障由駐在部門負責，工作經(jīng)費縣紀委預算到位后按照人數(shù)盡快撥付到駐在部門，駐在部門要樹立政治意識和大局意識，全力配合和支持紀檢監(jiān)察組的工作，辦公用房和辦公條件按照規(guī)定給予充分保障，并負責保障派駐機構(gòu)執(zhí)紀辦案用車。派駐機構(gòu)應按規(guī)定設(shè)立談話室，駐在部門按照要求保障好。派駐機構(gòu)干部的黨組織關(guān)系、群團關(guān)系、工資關(guān)系暫由由主駐部門負責管理，工資福利等享受同級同等待遇，綜合監(jiān)督單位應當提供必要支持。各單位主要領(lǐng)要把支持配合派駐機構(gòu)改革工作作為一項政治任務來抓，要親自協(xié)調(diào)并及時解決工作中遇到的各種困難和問題，確保派駐機構(gòu)改革如期圓滿完成。

　　第三，提升監(jiān)督效果。改革后，各派駐紀檢組監(jiān)督對象線長面廣，特別是綜合派駐紀檢組，不僅單位多，各單位性質(zhì)和職能又不相同，如何搞好監(jiān)督，需要大家開動腦筋，主動出擊，在工作方法上多學思踐悟，積極思考，主動作為。尤其是要盡快與被監(jiān)督單位對接，迅速打開工作局面。在工作中，要積極踐行“四種形態(tài)”，把紀律和規(guī)矩挺在前面。要牽牢主體責任這個牛鼻子，抓住駐在部門領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵少數(shù)，把好選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)，當好黨內(nèi)政治生態(tài)“護林員”。既要經(jīng)常與駐在部門黨委(黨組)書記交換意見，及時通報有關(guān)情況和問題，協(xié)助、督促駐在部門落實主體責任，又要保持派駐監(jiān)督的相對獨立性，不能與駐在部門搞成“命運共同體”，不能把自己當成駐在部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。各縣直機關(guān)黨委(黨組)，特別是一把手，要把支持配合派駐紀檢組開展工作作為自覺履行主體責任，自覺擔負起全面從嚴治黨政治責任的重要內(nèi)容;要牢固樹立監(jiān)督就是關(guān)愛、監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是促進、監(jiān)督就是保障的意識，正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督;要暢通監(jiān)督渠道，各單位“三重一大”事項決策要主動征求紀檢組意見，重要情況要及時向紀檢組通報，充分保障紀檢組的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不得對紀檢組的工作設(shè)置障礙、干擾阻撓;對紀檢組指出的問題、反饋的意見，要認真研究處理，及時整改糾偏，要善于運用紀檢組的力量和工作成果，把黨組織管理好、建設(shè)好。各派駐紀檢組要提高政治和思想站位，動真格、出實招、下功夫，強化改革擔當，守住管黨治黨底線，促進全縣黨員干部強信心、提素質(zhì)、優(yōu)作風、敢擔當、勇爭先。立好用人風向標，撐好人文關(guān)懷傘，用好容錯免責牌，努力營造全縣上下想干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍。

　　三、強化責任擔當，錘煉“硬”的作風

　　派駐紀檢干部既要忠誠履職，敢于查辦案件，敢于執(zhí)紀問責，敢于動真碰硬，敢于亮劍交鋒;又要嚴于律己，知敬畏，守底線，不能只拿“手電筒”照別人，不照自己。必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，要求別人不做的，自己首先不做;要求別人做到的，自己首先做到，人前人后一個樣，八小時內(nèi)外一個樣，有沒有監(jiān)督一個樣，千萬不要亂伸手，千萬不要抱有任何僥幸心理。作為派駐在外的紀檢監(jiān)察干部，必須自覺在黨紀國法框架內(nèi)開展工作，客觀公正地處理問題，絕不能辦人情案、關(guān)系案、金錢案、違紀案，始終做到秉公執(zhí)紀、依法辦事。制度要紀律面前人人平等，我們推行監(jiān)督“全覆蓋”，失責追究也是“全覆蓋”，不搞特殊、不開暗門。要嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，堅決清除“害群之馬”，堅決避免“燈下黑”現(xiàn)象。

　　第一，自覺強化學習，鋪墊履職基礎(chǔ)。紀檢組是順應加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭客觀需要的產(chǎn)物，是紀檢監(jiān)察體制改革的成果。紀檢組長要適應形勢需要，特別是換崗變位的同志，要迅速進入角色，掌握執(zhí)業(yè)本領(lǐng)至關(guān)重要。首先要強化政治理論的學習。政治堅定是紀檢監(jiān)察干部履職的前提，理論修養(yǎng)又是政治堅定的前提。作為黨的忠誠衛(wèi)士，人民群眾的貼心人，必須系統(tǒng)地強化政治理論的學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，樹立正確的政績觀，踐行科學的發(fā)展觀，辨析社會主義榮辱觀，從而把握正確的政治方向、政治立場、政治觀點，提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次要加強業(yè)務知識的學習。業(yè)務精通是紀檢監(jiān)察干部履職的基礎(chǔ)。一方面要強化職能業(yè)務知識的學習，盡快熟悉履行職能的基本常識，準確把握紀檢監(jiān)察工作的尺子另一方面要強化駐在部門業(yè)務知識的學習，盡快熟悉部門行政的基本依據(jù)、基本職能以及基本程序，把紀檢監(jiān)察的尺子融入其中，找準履行職能的切入點、著力點、結(jié)合點。

　　第二，從嚴自我約束，塑造敬業(yè)形象。教育者先受教育，監(jiān)督者先受監(jiān)督，執(zhí)紀執(zhí)法者必先遵紀守法。紀檢組崗位特殊、職能重要，紀檢監(jiān)察干部要公正清廉、紀律嚴明、作風過硬，這就要求正人先正己，從嚴約束自己的言行，既要慎言、慎行，又要善言、善行，更要落實四個管�。汗茏∽约旱男�、不該想的不想，管住自己的手、不該拿的不拿，管住自己的腿、不該去的不去，管住自己的嘴、不該說的不說。要嚴格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，切實做到率先垂范、帶頭執(zhí)行;要通過自身的實踐表現(xiàn)，塑造好人格、人品形象。只有這樣才有資格敢于執(zhí)紀執(zhí)法，才有能力善于執(zhí)紀執(zhí)法，從而加大履行職能的力度，提升特定崗位職能的地位和作用。

　　第三，理清工作思路，找準著力方向。紀檢組長既要全面了解掌握職責職能，又要結(jié)合實際、統(tǒng)籌兼顧，落實好各方面的工作;既要全面貫徹《實施綱要》，又要落實好黨風廉政建設(shè)責任制;既要抓好常規(guī)性工作，又要重點研究并落實好監(jiān)督措施。實施監(jiān)督是紀檢組的一項長期的、非常重要的職責。監(jiān)督的重點是領(lǐng)導班子、部門權(quán)力和權(quán)力的行使、行政及行政行為的實施。要加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，就是要探索有效監(jiān)督的新機制、新方式、新辦法，從權(quán)力和權(quán)力行使的制衡性、規(guī)范化、制度化上去探索建立新的監(jiān)督機制，防止權(quán)力部門化、個人化;從行政行為的公開性、程序性上去探索建立新的監(jiān)督方式，防止在權(quán)力和權(quán)力行使過程中服務方向不正，服務對象扭曲;從改進機關(guān)作風、提高行政效能上去探索建立新的監(jiān)督方法，防止吃、拿、卡、要和行政效能低下�？傊�，要緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，從有利于黨紀政紀法規(guī)的執(zhí)行、有利于政令暢通、有利于改進機關(guān)作風、有利于創(chuàng)新體制機制、有利于提高行政效能、有利于保護干部的實踐出發(fā)落實好監(jiān)督措施。同志們，我們要站在講政治、講大局的高度，全力推動縣紀委派駐機構(gòu)全覆蓋工作，全面強化黨內(nèi)監(jiān)督，一環(huán)緊扣一環(huán)，一錘敲實一錘，讓派駐紀檢監(jiān)察組既派得準、派得精，又駐得牢、駐得嚴，以更嚴的作風，更實的舉措，展現(xiàn)新作為，樹立新形象，取得新成績!

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