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在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

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在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

  同志們:

  三季度即將過去,今天召開這個(gè)會(huì)議,主要是聽取全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作情況的匯報(bào),特別是×市長(zhǎng)召開的市政府全體會(huì)、常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)確定的工作任務(wù)進(jìn)展情況,目的就是要找問題、比差距,強(qiáng)化措施、推動(dòng)落實(shí),確保全面實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:

  一、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)

  從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長(zhǎng)×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但從數(shù)據(jù)分析來看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長(zhǎng)×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(wù)(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會(huì)用電量、公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動(dòng)都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時(shí)間只剩下×多天了。進(jìn)入四季度以后,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊,各縣區(qū)、各部門必須緊盯年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),緊盯市委×屆×次全會(huì)確定的“從跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,到縮小與全省發(fā)展差距,再到實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的宏偉目標(biāo)”,進(jìn)一步夯實(shí)任務(wù)、強(qiáng)化措施、再鼓干勁,推動(dòng)×發(fā)展在追趕超越中邁出更大步伐。今年省政府制定了全省新開工項(xiàng)目考核辦法,對(duì)新開工項(xiàng)目專項(xiàng)進(jìn)行考核。目前,×個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中,×個(gè)新建項(xiàng)目還有×個(gè)沒有開工建設(shè),任務(wù)十分艱巨。各縣區(qū)、各部門必須高度重視,由市發(fā)改委牽頭制定考核辦法,各縣區(qū)要對(duì)分到各縣區(qū)的年內(nèi)計(jì)劃開工項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行排查,看一看問題是什么,障礙在哪里,是手續(xù)問題、用地問題、資金問題,還是環(huán)境問題,都要理清楚、弄明白。針對(duì)不同情況,采取相應(yīng)措施,逐個(gè)協(xié)調(diào)解決,全力攻堅(jiān),一抓到底,確保納入省上考核的新開工項(xiàng)目在年內(nèi)全部開工建設(shè)并完成投資任務(wù)。要以×煙廠技改和×火電廠兩個(gè)項(xiàng)目為重中之重,傾斜力量,強(qiáng)力推進(jìn),確保×煙廠技改項(xiàng)目×月底動(dòng)力中心開工建設(shè),力爭(zhēng)×火電廠項(xiàng)目盡快取得核準(zhǔn),年內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。對(duì)市委、市政府確定的×個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)重大項(xiàng)目,各縣區(qū)和項(xiàng)目責(zé)任單位也要及時(shí)與工作組組長(zhǎng)匯報(bào)溝通,確保專項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,確保完成既定任務(wù),確保投資持續(xù)增長(zhǎng)。

  (一)加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。一要抓進(jìn)度,認(rèn)真解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,突破影響施工進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在保證質(zhì)量和安全的前提下,搶工期,保節(jié)點(diǎn),加快項(xiàng)目建設(shè),盡可能多地完成投資量。特別是對(duì)×個(gè)欠進(jìn)度的在建項(xiàng)目(完成年度投資不到×%),要查找原因,加強(qiáng)力量,迎頭趕上。二要抓達(dá)效,認(rèn)真做好項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前各項(xiàng)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用氣、用工等各種問題。各縣區(qū)、各部門要毫不松懈地幫助項(xiàng)目建設(shè)單位,積極做好企業(yè)投產(chǎn)的各項(xiàng)要素保障及生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試等工作,確保×個(gè)計(jì)劃竣工項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。三要抓入統(tǒng),各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,一方面及時(shí)入統(tǒng),納入統(tǒng)計(jì)管理范圍,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,一方面鼓勵(lì)投產(chǎn)項(xiàng)目主動(dòng)申報(bào),進(jìn)入規(guī)上企業(yè)行列,享受相關(guān)政策支持。同時(shí),還要認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃,各縣區(qū)、各部門×月×日前要將“十四五”重大項(xiàng)目報(bào)市發(fā)改委匯總。

  (二)確保工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效。用足用活中省擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增用電量獎(jiǎng)勵(lì)、新增產(chǎn)能項(xiàng)目流動(dòng)資金貸款貼息、產(chǎn)品促銷等政策扶持。切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)服務(wù),對(duì)全市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷存、用電量、原材料、商品價(jià)格等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),千方百計(jì)保障企業(yè)生產(chǎn)要素供應(yīng),協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。密切關(guān)注工業(yè)企業(yè)融資需求,鼓勵(lì)企業(yè)采用金融倉儲(chǔ)、供應(yīng)鏈貸款、訂單質(zhì)押貸款等金融創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品,強(qiáng)化金融支撐,防范金融風(fēng)險(xiǎn),確保全年新增貸款不低于×億元。引導(dǎo)和支持中小微企業(yè)采用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式。認(rèn)真抓好市直部門包抓×戶重點(diǎn)企業(yè)幫扶工作,加大協(xié)調(diào)溝通力度,幫助解決實(shí)際問題,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)多產(chǎn)快銷,充分發(fā)揮骨干工業(yè)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。進(jìn)一步加大對(duì)裝備制造企業(yè)的扶持力度,加快推進(jìn)高新南水汽配、×寶通增資擴(kuò)股、亨通汽車排汽管二期建設(shè),使全市汽車裝備制造業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。完成全年新增×戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)任務(wù)。

  (三)統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞打造高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè),全力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以農(nóng)民增收為中心,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),抓好生豬、茶葉、魔芋、核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè),做大富硒品牌,加快山林經(jīng)濟(jì)和涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)三產(chǎn)提等升級(jí)。加快×旅游產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),完善要素提升旅游綜合服務(wù)能力,培育文化、體育、健康、養(yǎng)老等新興消費(fèi)熱點(diǎn),大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,打造城市電子商務(wù)和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新亮點(diǎn)。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。加快“一江兩岸環(huán)江×里”建設(shè),打造“一江兩岸”城市核心。全面推進(jìn)×路改造、立體停車場(chǎng)、香溪書院、×路、×國(guó)道×路口至×大道段綜合改造等×個(gè)重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目,完成城×大橋主體、×市場(chǎng)、公交港灣以及×個(gè)停車位建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)棚戶區(qū)、保障性住房以及縣域副中心、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)改革。要統(tǒng)一思想、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),把上級(jí)部門部署的改革任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán),年底前建成市級(jí)公共資源交易中心,完成政府機(jī)構(gòu)改革、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體制改革、公務(wù)用車制度改革,進(jìn)一步深化文化體制改革,加快推進(jìn)城區(qū)教育、衛(wèi)生資源整合。

  (四)保障民生維護(hù)穩(wěn)定。圍繞年初政府工作報(bào)告確定的“十件實(shí)事”,認(rèn)真抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷、住房保障、教育衛(wèi)生、文化體育等方面的重點(diǎn)民生工程。×個(gè)責(zé)任單位公開承諾的×項(xiàng)×件重點(diǎn)工作,必須樁樁有結(jié)果、件件有回音,一五一十地向廣大群眾兌現(xiàn)承諾。扎實(shí)抓好生態(tài)整治,加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)執(zhí)法力度,繼續(xù)深入實(shí)施漢江水質(zhì)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)大氣污染綜合整治措施,深入推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建,扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)重金屬和地下水污染治理,全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)。目前天氣雖已經(jīng)轉(zhuǎn)涼,但仍然處在主汛期里,越是接近尾聲,越要打起十二分精神,不能有絲毫松懈麻痹,必須確保安全度汛。同時(shí)要認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)“六打六治”,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法規(guī)范信訪行為,全力維護(hù)好和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局?梢哉f,市委、市政府在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,信心很足,決心很大,只要你們敢于謀劃、敢于創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先,市上都會(huì)竭盡全力地予以支持!其他的縣區(qū),也要在競(jìng)相發(fā)展中找準(zhǔn)自己的目標(biāo)定位,積極挖掘潛力、培育優(yōu)勢(shì)、形成動(dòng)能,在城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、招商引資、特色產(chǎn)業(yè)、扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,尤其在城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)上取得新突破,為支撐全市經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng),做出更有力的貢獻(xiàn)!

  二、緊盯不放,跟蹤問效,狠抓重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)

  (一)加強(qiáng)行政效能建設(shè)。年初市政府制定《重點(diǎn)工作公開承諾事項(xiàng)問效問責(zé)辦法》,×屆×次全委會(huì)上又出臺(tái)了《×市國(guó)家公職人員“為政不為”行為問責(zé)實(shí)施辦法》,就是要不斷地把政府行政效能建設(shè)引向深入,就是要打破舊的工作習(xí)慣、樹立新的效能觀念。要強(qiáng)化大局意識(shí),以推動(dòng)發(fā)展為已任,不回避困難,不推卸責(zé)任,局部利益服從全局利益;要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,不斷提升工作能力和服務(wù)水平;要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí),撲下身子、真抓實(shí)干,迎難而上、百折不撓,干工作抓鐵留痕,抓落實(shí)擲地有聲;要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,打破慣性思維,打破陳規(guī)舊制,用創(chuàng)新的思路研究新情況、解決新問題、探索新領(lǐng)域;要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),勇于擔(dān)綱重任,敢于直面矛盾,善于攻堅(jiān)破難,在工作上比創(chuàng)新、比成績(jī)、比貢獻(xiàn),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。剛才重點(diǎn)工作行政效能督查情況通報(bào)中提到的,一些單位和部門之所以出現(xiàn)重視不夠、責(zé)任不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不足、溝通不暢、落實(shí)不力等問題,除去一些客觀因素的影響,究其根本還是缺乏抓落實(shí)、樹效能的觀念和意識(shí)。市監(jiān)察局、市政府督查室要對(duì)效能督查中落實(shí)不力、整改不到位,導(dǎo)致不能按期完成工作任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

  (二)切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一套班子”“一個(gè)問題一套解決方案”的推進(jìn)機(jī)制,提供主動(dòng)服務(wù)、提前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。要充分發(fā)揮好政務(wù)服務(wù)中心的作用,簡(jiǎn)化辦事程序,提高審批效率,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作、電子監(jiān)察、限時(shí)辦結(jié)等制度。對(duì)個(gè)別單位、個(gè)別人員不顧大局,在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作中推諉扯皮、故意刁難等行為,要嚴(yán)肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),要深化投資環(huán)境治理活動(dòng),建立監(jiān)督、舉報(bào)和評(píng)議機(jī)制,對(duì)恣意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)的不法行為,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊,從嚴(yán)處理,堅(jiān)決斬?cái)嘁磺懈蓴_項(xiàng)目建設(shè)的黑手,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

  (三)完善工作推進(jìn)機(jī)制。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭部門、責(zé)任單位,都要牢固樹立“一盤棋”的思想,積極溝通,密切協(xié)作,各負(fù)其責(zé)但不能各自為戰(zhàn),各司其職但不能各行其是,必須建立起一套務(wù)實(shí)管用的重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,形成左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對(duì)于重點(diǎn)工作推進(jìn)中的困難和問題,要逐一分析研究,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,通力協(xié)作,需要特事特辦的,可以打破常規(guī),及時(shí)研究解決。各牽頭部門和責(zé)任單位要結(jié)合當(dāng)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,真正深入到壓力最大、困難最多、矛盾最突出、問題最集中的地方去,不光要做到“說了算、定了干”,更要把事干成、把事干好。市政府督查室、市行政效能中心要進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查,嚴(yán)格落實(shí)“月檢查、季通報(bào)”,不光要督結(jié)果,而且要督過程,在行政效能督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要實(shí)事求是深入研究,提出切實(shí)可行的工作建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

  (四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核獎(jiǎng)懲。各級(jí)各部門“一把手”是推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作落實(shí)的第一責(zé)任人,必須親自上手、親自謀劃,把主要心思和精力用在抓重點(diǎn)、促落實(shí)上,研究建立一套符合本縣區(qū)、本部門實(shí)際的工作推進(jìn)機(jī)制,按照目標(biāo)要求,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),及時(shí)解決各種困難和問題,確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府督查和效能監(jiān)察的結(jié)果運(yùn)用,市考核辦要將行政效能督查結(jié)果作為年度目標(biāo)責(zé)任考核重要依據(jù)。對(duì)于被問責(zé)的單位和個(gè)人要取消其評(píng)優(yōu)受獎(jiǎng)資格。進(jìn)一步探索建立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,有功必獎(jiǎng),有過必罰,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。近期,各縣區(qū)、各部門都要對(duì)自己承擔(dān)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行一次排查梳理,倒算工期,倒排進(jìn)度,采取有效措施,加快推動(dòng)落實(shí)。

  三、嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理

  (一)全面加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理。去年×月、今年×月,省發(fā)改委先后組織了兩次中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目專項(xiàng)督查,各地都暴露出項(xiàng)目開工率低、資金沉淀過多等問題。按照省發(fā)改委的要求,近期我市專門組織對(duì)各縣區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門中省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了集中檢查。×-×年全市中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃總投資×億元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資×億元,省級(jí)配套資金×億元,截止×月底項(xiàng)目開工率為×%,完成投資計(jì)劃×%,仍有×個(gè)項(xiàng)目沒有開工,其中×年×個(gè)、×年×個(gè)、×年×個(gè),涉及中省預(yù)算內(nèi)資金×億元;今年×月份爭(zhēng)取的省級(jí)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃總投資×億元,其中省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資×億元,仍有×個(gè)項(xiàng)目未開工建設(shè)。這×個(gè)項(xiàng)目沒有及時(shí)開工,與中省項(xiàng)目管理“當(dāng)年下達(dá)投資項(xiàng)目必須當(dāng)年開工建設(shè)”的要求存在著很大差距。經(jīng)過梳理,這些項(xiàng)目未能及時(shí)開工的原因主要有以下幾個(gè)方面:一是項(xiàng)目用地難,或因征地拆遷難度大,影響項(xiàng)目進(jìn)度。比如×縣、×縣一批鎮(zhèn)級(jí)污水垃圾項(xiàng)目,都是因?yàn)橛玫貑栴}遲遲不能開工。二是項(xiàng)目前期工作滯后,中省資金下達(dá)后仍不具備開工條件,導(dǎo)致資金長(zhǎng)期沉淀。比如中醫(yī)院全科醫(yī)生培養(yǎng)基地項(xiàng)目,因?yàn)檫x址變更,又要重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作,短期內(nèi)仍無法開工。三是資金下達(dá)遲緩、地方配套不足、自籌不能到位等,延緩了項(xiàng)目進(jìn)度。這些問題的發(fā)生,既有客觀原因,也有主觀因素,但主要還是由于思想認(rèn)識(shí)不到位、項(xiàng)目管理不到位,抓落實(shí)、抓開工、抓進(jìn)度的措施不到位,才形成了這種“資金趴窩、錢等項(xiàng)目”的現(xiàn)象。下一步,繼續(xù)由市發(fā)改委牽頭,國(guó)土、財(cái)政等部門配合,對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暴露出的這些問題,全面梳理排隊(duì),研究解決方案;市國(guó)土局負(fù)責(zé),根據(jù)我市建設(shè)項(xiàng)目用地供求現(xiàn)狀需求,盡快向省國(guó)土廳申請(qǐng)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo),確保項(xiàng)目早日開工建設(shè);市財(cái)政局負(fù)責(zé),及時(shí)下達(dá)中省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投資,加快資金支付進(jìn)度,提高資金使用效益;各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),對(duì)×年以來仍未開工的項(xiàng)目逐個(gè)制定推進(jìn)措施、排出時(shí)間進(jìn)度,確保四季度內(nèi)必須全部開工建設(shè)。同時(shí)市發(fā)改委負(fù)責(zé)組織各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門,圍繞中省投資政策方向,結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃,早謀劃、早動(dòng)手,在嚴(yán)格審查把關(guān)的基礎(chǔ)上,再篩選包裝儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,把前期工作做細(xì)做深,為明年的項(xiàng)目工作打牢基礎(chǔ)。

  (二)切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理。加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的迫切要求。近年來,我市一大批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程相繼啟動(dòng)實(shí)施,全市固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,其中政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金發(fā)揮了重要作用。但是客觀地講,由于思想認(rèn)識(shí)不到位、制度執(zhí)行不到位、日常管理不到位,目前各級(jí)政府投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理都或多或少地存在一些問題。

  各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),對(duì)×年以來實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”,重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價(jià)、投資績(jī)效情況,以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,通過專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績(jī)效評(píng)價(jià)等有效形式,實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。

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