這次全市紀檢監(jiān)察工作座談會，是在我市市縣兩級紀委監(jiān)察委合署辦公新體制運行半年之際，召開的一次非常重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是，聽取各縣(市)區(qū)和四個功能區(qū)上半年工作情況匯報，傳達學(xué)習(xí)貫徹省委全會和全省紀檢監(jiān)察工作座談會議精神，深化思想認識，分析形勢任務(wù)，明確思路舉措，推動我市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。上午到剛才，聽了同志們的匯報，總體感覺上半年各縣(市)區(qū)紀委監(jiān)察委和四個功能區(qū)紀工委，做了大量卓有成效的工作，有的亮點和經(jīng)驗還比較突出，對存在問題找的比較準、分析的比較透，提出的下步工作打算也都符合實際，切實可行。要用好改革推進第一動力。紀委監(jiān)察委合署辦公決不是簡單的組合、整合，而是要建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機統(tǒng)一。因此必須把兩者相互貫通、一體貫徹，真正使改革成為提升治理效能的第一動力，這就要求我們要在“接口的匹配”和“功能的兼容”上下功夫。首先，紀法界限要分清。其二，紀法、法法要貫通。其三，取證程序要嚴格。下面，結(jié)合同志們的發(fā)言，我講四點意見：
一、提高站位、聚焦主業(yè)，上半年全市紀檢監(jiān)察工作成效明顯
上半年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實中央、省、市紀委全會工作部署，堅持執(zhí)紀監(jiān)察強黨建、為人民、促發(fā)展，提高政治站位，樹牢法治思維，突出主業(yè)主責(zé)，忠誠履行紀檢、監(jiān)察雙重職責(zé)，真抓實干、積極作為，各項工作扎實有序推進，取得了新的成效。
我們扛起政治責(zé)任，落實“兩個堅決維護”。全市紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。以實際行動踐行“四個意識”，聚焦防止事態(tài)進一步擴大。
(一)加強學(xué)習(xí)，理清工作思路今年是區(qū)四個班子和區(qū) 紀委班子換屆后的第一年，為了提高全區(qū)紀檢工作水平，我們努力 學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察工作知識，特別是2 月24 日十二屆市紀委二次全會召 開后，我區(qū)分三個層面進行了學(xué)習(xí)貫徹。一是區(qū)委召開區(qū)委常委會 議進行了傳達貫徹，并利用中心組理論學(xué)習(xí)開展了專項學(xué)習(xí)活動。 二是區(qū)紀委班子和紀檢監(jiān)察干部進行傳達學(xué)習(xí)，并堅持每周四上午 學(xué)習(xí)，多方位加強紀檢監(jiān)察干部的綜合能力。三是在全區(qū)干部中進 行了傳達貫徹，先后舉辦了 期培訓(xùn)班，3次座談會，印發(fā)學(xué)習(xí)資 300份，副科級以上干部撰寫學(xué)習(xí)心得 152 篇，機關(guān)各單位、街 道辦事處、農(nóng)林水牧局等單位還將心得體會張貼在支部學(xué)習(xí)園地 上。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)政治經(jīng)濟工作會議上對會議精神的落實進 一步做了安排部署。3 日區(qū)紀委召開了十七屆二次全會，圍繞貫徹市紀委全會精神，對全年紀檢監(jiān)察工作進行了全面的安排部 署，明確了全年工作任務(wù)目標(biāo)。
(二)強化四項制度建設(shè)，規(guī)范權(quán) 力運行年初，我們相繼制發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范全區(qū)科級黨政主要 領(lǐng)導(dǎo)干部向區(qū)紀委全委會述廉工作的通知》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制追究實施辦法(試行)》等十一個文件。嚴格執(zhí)行民主生活會、 述職述廉、民主測評、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告等有關(guān) 規(guī)定，用制度約束權(quán)力的規(guī)范運行，推進反腐敗工作深入開展。
1、 嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任機制、責(zé)任考 核、責(zé)任報告、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真分解立項，落實一崗雙 責(zé)機制，各級干部共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、履職承諾書 120 份，形成一把手負總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé),各部門、各 單位主要負責(zé)人具體負責(zé),一級抓一級的廉政建設(shè)責(zé)任機制。開展踐 行雞西人精神’弘揚優(yōu)良作風(fēng)做廉政勤政表率主題承諾活動， 全區(qū) 584 名黨員干部按照九項內(nèi)容進行了承諾。2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干 部談話制度。在干部管理上堅持做到四談即任職廉政談話、溝通激 勵談話、幫助提醒談話、批評誡勉談話。今年以來，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo) 分別與處級干部談話 15 人(次)，區(qū)委書記、區(qū)紀委書記分別與副 科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話 23 人(次)，提醒干部善待手中權(quán) 力、善待工作崗位、善待家庭幸福、把苗頭性問題提醒在前，對傾 向性問題防范在前，對普遍性問題約束在前。
3、繼續(xù)抓好懲防體系 建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，推 進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。并根據(jù)權(quán)力 運行的風(fēng)險點，實行分級管理、分級負責(zé)。對棚戶區(qū)改造、重大民 生建設(shè)項目等工作全程監(jiān)督，加強對煤礦等重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān) 月末我區(qū)組織的公開選拔正副科級干部活動中，紀檢監(jiān)察部門對各環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督，確保了公選的公開、公正、公平、擇 優(yōu)。開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生防保補貼工作、獨生子女費發(fā)放情況、國家對 計劃生育家庭獎勵扶助政策落實情況、新農(nóng)合專項資金使用等情況 的檢查，保證各項惠農(nóng)、惠民政策資金落實到位。
4、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo) 干部重大事項申報制度。今年全區(qū)科級以上黨政干部全部實行申報 制，重大事項和財產(chǎn)都要向區(qū)紀委定期匯報。同時，建立科級領(lǐng)導(dǎo) 干部廉政檔案 79 份，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)廉政檔案 22 份，充分發(fā)揮群眾監(jiān) 督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用，促進領(lǐng)導(dǎo)干部自律工 作健康發(fā)展。
(三)加強政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，努力營造優(yōu)良的政治環(huán) 境年初，紀委牽頭邀請老干部、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等 召開幾個層面的座談會，廣泛征求制約梨樹發(fā)展的不利因素。梳理 出政風(fēng)、行風(fēng)等存在 個方面23 個問題。一是存在行政慢、懶、 粗、虛行為，表現(xiàn)為政令上的中梗阻現(xiàn)象，二是存在執(zhí)法不公、執(zhí) 法不嚴問題，三是行風(fēng)存在冷、橫、沖現(xiàn)象。四是個別行業(yè)存在亂 收費、亂罰款和亂攤派現(xiàn)象。為解決好上述問題，區(qū)委常委會討論 制發(fā)了《關(guān)于加強廉政建設(shè)集中開展政風(fēng)、行風(fēng)整治工作實施方 案》，配合整治活動，同時制發(fā)了《.CoM 加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認真 執(zhí)行作風(fēng)行為規(guī)范四要十不準規(guī)定》和《關(guān)于請銷假報告制度和會 風(fēng)會紀制度的通知》。整治工作分組織準備、宣傳發(fā)動、綜合整 治、檢查驗收四個階段。在明顯位置設(shè)立兩風(fēng)舉報箱，印制《梨樹 紀檢監(jiān)察通報》5 期，發(fā)送兩風(fēng)活動短信 1500 條次，發(fā)放兩風(fēng)電話 公示卡片 500 余張，在主要街道和居民區(qū)內(nèi)懸掛兩風(fēng)整治條幅 48 幅。同時，聘請兩風(fēng)老干部監(jiān)督員13 名。經(jīng)過近6 個月集中整治工 作，政風(fēng)、行風(fēng)和廣大機關(guān)干部作風(fēng)明顯改善。查處了公安分局干 警保衛(wèi)工作不作為案件、堿場勞動就業(yè)站亂作為案件、安全生產(chǎn)和 煤炭管理局駐礦員失職案件。上班遲到、早退、工作日午間飲酒現(xiàn) 象基本杜絕。廣大群眾通過公開電話反映各方面問題 130 多條，以 全部得到落實。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)為民一是區(qū)紀委于春耕前啟 動了春風(fēng)護農(nóng)行動，深入農(nóng)資市場檢查，取締地下黑窩點，打擊生 產(chǎn)、銷售過期、無效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資 產(chǎn)品和價格欺詐的行為。依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害 農(nóng)的案件，維護農(nóng)民合法權(quán)益。二是深入實施一線五點活動。區(qū)紀 委班子在完成本職工作任務(wù)的基礎(chǔ)上(本戰(zhàn)線)，分別包保一個社 區(qū)、一個村、兩個項目單位、一所中學(xué)和 個貧困戶(五點)。目前為包保企業(yè)解決困難 萬多元，幫助其中一戶發(fā)展了地擺木耳特色養(yǎng)殖、其中一戶開了小飯店，今年基本實現(xiàn)脫貧致富。
二、幾點體會
一是市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的親切關(guān)懷是我區(qū)紀檢工作強有力的保障。多年來，我 區(qū)紀檢監(jiān)察工作得到市紀委領(lǐng)導(dǎo)和各科室的親切關(guān)懷，我們在有些 案件處理上，對法律、政策條文的理解能力不足，凡遇到此類問題 都向市紀委的各相關(guān)科室請教，他們都給予我們無私的關(guān)懷和講 解，使我區(qū)的紀檢工作少走彎路。
二是本級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和政府 的大力支持是我區(qū)紀檢工作不竭動力。區(qū)紀委工作離不開本級黨委 的正確領(lǐng)導(dǎo)，無論是在重點工作的安排上，還是人員的配備上，區(qū) 委是區(qū)紀委堅強的后盾，也讓我們少走了很多彎路，在各項工作的 開展上才能得心應(yīng)手。本級政府多年來大力支持紀檢工作，同時對 監(jiān)察工作正確領(lǐng)導(dǎo)，無論是在硬件配備上，還是相關(guān)資金的審批上 都給予了大力支持，同時政府相關(guān)部門的大力配合，也是我區(qū)紀檢 工作得以順利開展的有力支持。
三、相關(guān)建議
三年來的紀檢監(jiān)察工作我感覺到，區(qū)級紀檢監(jiān)察機關(guān)和市紀檢監(jiān)察機關(guān)不同的是，市紀 委需要什么樣的人才可以全市抽調(diào)或者借調(diào)，我們區(qū)就不行了，沒 有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最基層的就是區(qū)，由于公務(wù)員逢進必考，區(qū)級符合公務(wù)員 身份的年輕人少之又少，想增加幾個人都沒有人選。我的想法是， 在提高我們現(xiàn)有干部自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的前提下，建議市紀委應(yīng) 加大縣區(qū)紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，或者參加省紀委的培訓(xùn)，使基層紀 檢監(jiān)察干部掌握更多信息、更多經(jīng)驗，便于提高區(qū)級紀檢監(jiān)察工作 水平。
11月4日，自治區(qū)紀委召開了全區(qū)紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會，對紀檢監(jiān)察宣傳教育工作做出了新部署，提出了新要求。今天，我們專門組織召開這次會議，主要任務(wù)，就是為了認真學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)紀委宣教工作座談會精神，交流經(jīng)驗，查找問題和不足，進一步謀劃部署下一步工作任務(wù)，切實提高市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作水平。剛才，三縣區(qū)紀委、市中級人民法院、市新聞傳媒集團分別作了交流發(fā)言。大家講得都很好，聽了很受啟發(fā)，我完全同意。下面，我就做好全市紀檢監(jiān)察宣教工作講幾點意見，供大家參考。
一、把握形勢，充分認識做好紀檢監(jiān)察宣傳教育工作的重要意義
紀檢監(jiān)察宣傳教育工作是黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，是宣傳全面從嚴治黨決策部署，增強黨員干部廉潔自律意識，營造崇潔尚廉良好社會氛圍的重要手段。
做好紀檢監(jiān)察宣教工作是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，特別是對全面從嚴治黨作出了新部署，提出了新要求，總書記每年都出席中央紀委全會并發(fā)表重要講話，表明中央對黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭的高度重視和堅定決心，同時，對黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭提出一系列重要論述，這些重要論述進一步深化了我們對反腐敗斗爭形勢的認識，為深入推進紀檢監(jiān)察工作奠定了重要思想基礎(chǔ)，指明了前進方向，也對紀檢監(jiān)察宣傳教育工作提出了新的更高要求。隨著民主建設(shè)步伐的加快、公民監(jiān)督意識的不斷提升，以及互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的發(fā)展，社會對信息公開要求越來越高，這對于我們主動設(shè)置議題、把握輿論導(dǎo)向、回應(yīng)社會關(guān)切等方面提出了新的挑戰(zhàn)。在這種形勢下，做好紀檢監(jiān)察宣傳教育工作，就必須把握規(guī)律，因時而動，順勢而為。
紀檢監(jiān)察宣傳教育是從源頭上治理腐敗的有力舉措。當(dāng)前，各種價值觀念交流交融交鋒日益頻繁，各種消極腐敗現(xiàn)象并沒有絕跡，通過近幾年的高壓懲治，“不敢腐”的震懾效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，但“不想腐”的自覺還沒有形成。加強紀檢監(jiān)察宣傳教育，就是要通過正反兩方面的教育和警示，積極倡導(dǎo)中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民俗和家教家風(fēng)的教化作用，引導(dǎo)黨員干部運用傳統(tǒng)美德修身律己，打牢思想政治基礎(chǔ)，筑牢思想道德防線，堅定崇高的理想信念。
今年以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和宣傳部門著眼黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作新形勢、新要求，突出重點，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，深化內(nèi)涵，紀檢監(jiān)察宣教工作保持了良好發(fā)展勢頭，取得了明顯成效，群眾對我們工作的關(guān)注度越來越高，參與意識也越來越強，對紀委的工作也給予了充分肯定和信任。但我們必須清醒認識到工作中還存在一些問題和不足。一是個別單位對紀檢監(jiān)察宣傳教育工作的重要性認識還不到位，重視程度不夠，工作力度不大，宣傳教育的效果還不理想;二是宣傳稿件質(zhì)量不高，動態(tài)類稿件多，問題類、調(diào)研類和綜合類稿件少，宣傳稿件質(zhì)量有待進一步提高;三是紀檢監(jiān)察宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠，宣傳教育的內(nèi)容還不夠豐富，內(nèi)涵還不夠深刻，宣傳活動的形式還比較單一;四是與新聞媒體溝通聯(lián)系需要進一步加強，運用新媒體的能力和水平亟待提高等。這些問題，制約和影響了黨風(fēng)廉潔宣傳教育的水平和質(zhì)量，我們一定要高度重視，切實正視問題，認真貫徹中央紀委和自治區(qū)紀委要求，緊扣新形勢、新任務(wù)，把握時代大趨勢，回應(yīng)實踐新要求，引導(dǎo)民眾新期待，及時傳遞中央、自治區(qū)和市委全面從嚴治黨的決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，強化紀律規(guī)矩意識，加強思想道德修養(yǎng)，提高拒腐防變能力。
二、聚焦主業(yè)，明確紀檢監(jiān)察宣傳教育工作的方向和重點
紀檢監(jiān)察宣傳教育的目的在于宣傳中央和區(qū)市黨委關(guān)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭的系列方針、政策，反映正風(fēng)肅紀和制度建設(shè)的成果，堅持正確導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾和社會各界理性看待、有序參與和大力支持。中央關(guān)于全面從嚴治黨的理論和實踐創(chuàng)新進展到哪里，宣傳的觸角就延伸到哪里;監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作推進到哪里，宣傳的步伐就跟進到哪里;管黨治黨的制度健全完善到哪里，宣傳的思想火花就閃爍在哪里。所以說，做好紀檢監(jiān)察宣教工作，一定要全面系統(tǒng)地了解黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢任務(wù)，準確把握新論斷新舉措，才不會被動應(yīng)付;準確把握新精神新要求，才會明確目標(biāo)，知道“宣傳什么”。
在全市紀檢監(jiān)察信息工作座談會上的講話同志們這次全市紀檢監(jiān)察信息工作會議，是經(jīng)市紀委常委會研究決定召開的一次非常重要的會議。
會議的議題是傳達貫徹全省紀檢監(jiān)察信息工作會議精神，研究部署和安排我市紀檢監(jiān)察信息工作。
前面，市紀委辦公室主任鄧中平同志傳達了全省紀檢監(jiān)察信息工作會議精神，下午，大家還要聽取市委辦公室信息中心主任穆冬梅同志作信息寫作的專題輔導(dǎo)和市紀委辦公室作《怎樣寫好紀檢監(jiān)察信息》的輔導(dǎo)，以便交流經(jīng)驗，進一步提高信息的寫作水平和對新形勢下做好紀檢監(jiān)察信息工作重要性的認識。
下面，結(jié)合我市紀檢監(jiān)察信息工作的實際講幾點意見。
一、認清反腐倡廉工作大局，不斷深化對紀檢監(jiān)察信息工作重要性和必要性的認識當(dāng)今世界進入信息時代，新事物、新知識、新觀念層出不窮，知識的更新周期越來越短，社會各個領(lǐng)域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛，信息在科學(xué)決策中的價值越來越大。
今年1月，中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，標(biāo)志著反腐倡廉工作進入了一個新階段。
這一體系把反腐敗作為一項系統(tǒng)工程來抓，著眼于防范，側(cè)重于源頭治理，將反腐敗工作納入到整個經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的全局和整體中，從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。
與此相適應(yīng)，紀檢監(jiān)察信息所反饋的實踐內(nèi)容越來越深刻，涉及的面越來越廣泛，領(lǐng)導(dǎo)決策對信息質(zhì)量的要求越來越高，紀檢監(jiān)察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。
一信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部正確駕馭反腐倡廉工作全局，實施科學(xué)決策的重要前提和基礎(chǔ)之一。
隨著懲治和預(yù)防腐敗體系的逐步建立，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)域更加廣闊，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要審時度勢、理清思路、科學(xué)決策，就需要大量的信息作參考。
就市紀委、監(jiān)察局機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，主要是通過信息這一渠道，了解和掌握全市各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等，從而在總體上更好地把握全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局，正確判斷和估價形勢，有針對性地研究解決存在的矛盾和問題，進而科學(xué)決策，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。
二信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部掌握全面情況，預(yù)測工作發(fā)展趨勢，指導(dǎo)和推動工作的重要手段。
紀檢監(jiān)察信息工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策制定、實施和完善的全過程，能夠及時反映政策執(zhí)行和工作部署的進展情況，全方位地監(jiān)測各地各部門工作落實是否到位，是否走樣，是否有創(chuàng)造性。
一方面，通過迅速準確地將領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的意圖傳達到下級機關(guān)，指導(dǎo)和推動基層和面上的工作。
另一方面，通過總結(jié)工作中的先進經(jīng)驗和典型，指導(dǎo)和推動某項工作或全局性工作。
尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志批示后，可直接進入決策，推動一個方面工作的開展。
如，20年，崇信縣上報了部門一把手不直接分管財務(wù)審批這一信息后，20年，市紀委將崇信縣的這一做法在全市范圍進行了推廣，有力地約束了部門一把手在財務(wù)工作中的行為。
三信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾，服務(wù)基層，密切黨群干群關(guān)系的重要紐帶。
隨著信息工作的網(wǎng)絡(luò)化，上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯，信息工作架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。
領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意，從而廣納賢言，解決實際問題，密切黨群、干群關(guān)系。
同時也有利于各地各部門紀檢監(jiān)察機關(guān)之間互通情況，相互學(xué)習(xí)和借鑒。
近兩年，我們圍繞教育收費、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民負擔(dān)、公路三亂等與群眾切身利益密切相關(guān)的問題，及時綜合匯總信息，實事求是地向上反映這些方面的情況，得到了市委、市政府的重視，通過開展專項治理，使這些問題得到了較好解決。
可以說，紀檢監(jiān)察信息已日益成為省紀委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道，成為市委、市政府和市紀委、監(jiān)察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道，成為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)傾聽民意、了解民生的重要渠道。
四信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，解決突發(fā)事件的有效途徑。
信息工作貼近實際，貼近基層，貼近社會。
各地各部門對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來，就能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視，從而掌握工作的主動權(quán)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
去年，涇川縣紀委上報了關(guān)于嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)外出請銷假制度的信息后，市委書記王耀東作出重要批示下發(fā)全市各級各部門，參照執(zhí)行。
按照批示要求，市紀委將這一信息及時轉(zhuǎn)發(fā)全市各級各部門，有力地落實了領(lǐng)導(dǎo)干部外出請銷假制度。
總之，各地各部門向上級機關(guān)報送信息，就是向上級機關(guān)匯報工作。
上報信息的多少、質(zhì)量的高低，也是衡量一個地方紀檢監(jiān)察工作水平的重要標(biāo)準。
二、認真分析全市紀檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀，研究解決工作中存在的突出問題近幾年來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入，全市紀檢監(jiān)察信息工作也取得了較大發(fā)展，一是信息工作受到各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視。
全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)基本上都能把信息工作放在重要位置，不斷提高信息報送的覆蓋面和時效性，推動全市紀檢監(jiān)察信息工作上新臺階;紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志普遍認識到信息工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要作用，積極為信息工作的開展創(chuàng)造條件，做到了信息工作有人抓、有人管。
二是信息工作制度建設(shè)不斷加強。
近年來，市紀委堅持用制度推進信息工作，制定了《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息工作制度》，具體細化為信息工作責(zé)任制度、信息報送制度、重要情況必報制度、信息專報制度、限時審簽報送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報制度、信息工作會議制度、信息工作基本保障制度等。
各縣區(qū)、各部門還根據(jù)市紀委的規(guī)定制定了相應(yīng)的配套辦法，進一步規(guī)范和促進了信息工作。
三是信息報送的數(shù)量逐年增長，在指導(dǎo)推動工作方面發(fā)揮了積極作用。
據(jù)統(tǒng)計，20年以來，各級各部門上報的各類信息近20條，市紀委編報下發(fā)紀檢監(jiān)察信息680多期1400多條，被中央紀委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條，去年，市紀委、監(jiān)察局信息工作被市委辦公室評為全市黨委信息工作先進單位。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在報送的紀檢監(jiān)察信息上作了大量批示，指導(dǎo)和推動了本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
應(yīng)當(dāng)看到，這幾年全市紀檢監(jiān)察信息工作領(lǐng)域、方式、手段等都發(fā)生了很大變化，在隊伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效。
我們從縱向比數(shù)量和質(zhì)量有所提高，但從橫向比，與先進市區(qū)還有很大差距。
從省紀委采登的信息數(shù)量來看，我市位次靠后，中紀委采用信息的積分僅為01分。
可以說全市紀檢監(jiān)察信息工作的形勢非常嚴峻，各級各部門務(wù)必高度重視，認真分析和查找工作滯后的原因，研究制定有效措施，加強和改進信息工作。
從工作中反映的情況看，全市紀檢監(jiān)察信息工作主要存在以下五個方面的突出問題。
一是信息工作力量薄弱，專職人員過少，存在單打一的狀況。
各縣區(qū)確定的兼職信息員，由于承擔(dān)的其他業(yè)務(wù)工作過多，主要精力放不到信息工作上;有的對全局性工作參與不多，了解不深入，撰寫的信息缺乏深度和高度。
紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)關(guān)注信息、提供信息、報送信息的工作氛圍不濃，信息資源的整合力度不夠。
二是紀檢監(jiān)察信息工作制度落實不到位，存在流于形式的傾向。
20年以來，市紀委先后印發(fā)了幾項信息工作制度，應(yīng)該說對紀檢監(jiān)察信息報送的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重點內(nèi)容、工作程序等各個方面都作了規(guī)定，但落實不到位，有的縣區(qū)報送的信息少，市直部門不報送信息，信息工作沒有按制度規(guī)定的程序和內(nèi)容運行。
三是報送信息普遍存在三多三少的問題，負面信息難以上報。
各級各部門報送信息普遍存在三多三少問題，即反映工作動態(tài)多，反映傾向性、苗頭性問題少;單項工作多，綜合性調(diào)研信息少;正面反映情況多，負面信息少。
對信息的深入挖掘和綜合分析乏力，就事論事，缺乏前瞻性和理論性。
特別是對發(fā)生的突發(fā)性事件和負面事件等待觀望，缺乏政治意識和大局意識，怕影響本地本部門的形象，有的等待事情處理，有的始終壓而不報。
中央紀委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報》等大都以采用負面情況和調(diào)研類信息為主，積分也較高，省紀委刊登信息同樣如此。
如，上報信息被中央紀委《紀檢監(jiān)察信息》普刊采用1條計1分，被《反腐敗工作信息》采用1條計10分，若經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批示，加100分。
負面信息和調(diào)研信息過少，是我市紀檢監(jiān)察信息被中紀委和省紀委采登數(shù)量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息報送的視野不寬，質(zhì)量不高，信息工作人員的素質(zhì)有待于進一步提高。
從近兩年上報的信息分析看，各級各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報，這類信息占上報總數(shù)的95%以上。
問題是大部分信息僅僅局限于紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部，不善于加強與反腐敗牽頭部門的聯(lián)系與協(xié)作，獲取情況不全面，深層次的加工提煉不夠。
一些信息工作人員對信息撰寫的要領(lǐng)把握不夠，撰寫的信息不符合信息文體，有的只有分析，沒有實際情況和數(shù)據(jù)，缺乏說服力;有的僅僅羅列了不少情況、實例，或者是一堆數(shù)字，上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色，體現(xiàn)不出獨特性和新穎性。
三、努力改進工作，進一步提高紀檢監(jiān)察信息工作的質(zhì)量和水平雖然經(jīng)過幾年的努力，全市紀檢監(jiān)察信息工作在隊伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效，但僅僅是為開展信息工作奠定了一個比較好的工作基礎(chǔ)。
但是，目前我市紀檢監(jiān)察信息工作存在許多亟待解決的問題，有的領(lǐng)導(dǎo)對信息工作不重視，信息報送的視野不寬，質(zhì)量不高，反映傾向性、苗頭性問題方面的負面信息非常少，有情況、有分析、有對策的綜合性調(diào)研信息也不多，這種信息工作被動運行的狀況與當(dāng)前反腐倡廉形勢發(fā)展的客觀要求極不適應(yīng)。
對此，我們一定要增強緊迫感和責(zé)任感，在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用，在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中找準信息工作的位置，緊貼中央和省、市委的中心工作，緊貼中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署，緊貼中央紀委和省、市紀委各個時期各個階段的工作重點，緊貼人民群眾的切身利益，用全新的視角審視和把握紀檢監(jiān)察信息工作，用發(fā)展的眼光研究信息工作，用改革的精神推動信息工作，充分發(fā)揮信息工作效能，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、推動決策落實提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在全面、準確、及時、量化、綜合、深化上下功夫，努力把我省紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
一切實加強對紀檢監(jiān)察信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。
向上級機關(guān)報送信息、反映情況，是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要職責(zé)。
紀檢監(jiān)察信息工作做得如何，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立政治意識和大局意識，把信息工作擺上重要議事日程，定期研究部署信息工作，積極為開展信息工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境，及時研究解決信息工作中出現(xiàn)的困難和問題。
要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中，在年初的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解中提出明確要求，與其他各項工作一起部署、一起檢查、一起考核。
年終，要將信息工作設(shè)立為單項獎勵項目，進行獎勵。
各縣區(qū)、各部門一定要重視信息工作，明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，具體抓好紀檢監(jiān)察信息的報送、檢查、考核和獎懲。
要不折不扣地落實紀檢監(jiān)察信息五個必報的要求，不僅要報送成功的經(jīng)驗和做法，更要報送問題與建議。
要采取得力措施解決當(dāng)前存在的信息報送質(zhì)量不高、時效性不強等突出問題，堅決糾正重要情況隱匿不報或報喜不報憂的不良傾向。
要建立健全激勵機制，充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部撰寫信息、報送信息的積極性;要落實重大情況報送責(zé)任制，對干擾阻撓報送重大情況造成不良后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
在政治上、生活上關(guān)心信息工作人員，把熟悉政策法規(guī)、綜合分析能力較強、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來，使信息工作崗位成為既出成果、又培養(yǎng)鍛煉人才的基地。
要加速紀檢監(jiān)察信息工作自動化建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，在縣區(qū)一級配齊必要的計算機設(shè)備，保障信息傳遞的及時、高效。
要加強信息制度建設(shè)，認真落實《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息工作制度》和《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息獎勵制度》，加強監(jiān)督檢查，對信息工作搞的好的縣區(qū)和單位進行獎勵，推進紀檢監(jiān)察信息工作上臺階、上水平。
二積極發(fā)揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。
信息工作由各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的辦公室統(tǒng)一歸口管理。
辦公室要把信息工作擺在突出位置，主要負責(zé)同志親自抓，搞好組織協(xié)調(diào)，全面把握反腐倡廉重點工作進展情況，注意抓好突發(fā)性事件的反饋，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中形成的主要經(jīng)驗和做法，把信息工作貫穿于反腐倡廉各項決策形成和實施的全過程。
在領(lǐng)導(dǎo)決策前，要通過信息調(diào)研，把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經(jīng)驗認真總結(jié)出來;把廣大人民群眾的情緒、心態(tài)、企盼認真梳理出來，使領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的情況始終做到心中有數(shù)，保證決斷準確。
在決策形成過程中，要拿出多種預(yù)案，并提供與決策內(nèi)容相關(guān)的信息資料，供領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考。
決策形成后，要全面、真實、準確地反饋各方面的貫徹執(zhí)行情況，尤其是執(zhí)行中所暴露出的缺陷和問題，以便領(lǐng)導(dǎo)有針對性地采取措施，指導(dǎo)決策進一步落實或及時修正決策。
辦公室要在掌握足夠信息量的基礎(chǔ)上，進行加工提煉，形成信息優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精品，迅速及時報送到領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
三努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的信息員隊伍。
有一支較高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的信息工作人員隊伍是做好信息工作的必要條件。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道，各縣區(qū)紀委都要配備專職信息員，形成以信息直報點為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯(lián)結(jié)、左右貫通的信息網(wǎng)絡(luò)體系，及時、準確、全面地向上級機關(guān)提供重要情況和信息。
每一個從事信息工作的同志都要充分認識新形勢下信息工作對于領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的重要作用，把自己的工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來增強光榮感和責(zé)任感;要努力培養(yǎng)埋頭苦干，無私奉獻的精神，甘于吃苦，勤奮扎實，盡職盡責(zé)地做好工作;要增強大局觀念，在紀檢監(jiān)察工作的全局中準確定位，學(xué)會站到上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的角度思考和研究問題，在信息工作中能夠準確體觀上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的意圖，增強信息的針對性、及時性和有效性。
要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，始終保持堅定的政治方向，學(xué)會運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力;要認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，善于從上級機關(guān)進行決策和推動決策落實的需求出發(fā)，發(fā)現(xiàn)信息和鑒別信息;要刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識，學(xué)習(xí)調(diào)查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。
四正確處理信息報送工作中的四個關(guān)系。
反腐倡廉工作的寬領(lǐng)域、高層次，決定了紀檢監(jiān)察信息工作的范圍必然擴展到各級黨委、政府工作以及社會生活和群眾生活的方方面面，涵蓋經(jīng)濟、文化、科學(xué)、教育、環(huán)境等各個領(lǐng)域。
在信息的加工處理與報送中，要善于處理好四個關(guān)系。
一是要處理好正面與負面的關(guān)系。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，做到既要對同級黨委、政府負責(zé)，更要對上級紀委負責(zé);既要報送反映工作進度和成果的正面信息，更要報送反映傾向性、苗頭性問題的負面信息。
這是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)所在。
是正視矛盾還是回避矛盾，不是一般的工作問題，而是思想路線和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)務(wù)必從政治上認清這個問題。
二是要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。
要堅持信息質(zhì)量第一、數(shù)量與質(zhì)量并重的原則，在確保一定數(shù)量的基礎(chǔ)上，不斷提升信息質(zhì)量。
在這里特別強調(diào)，縣區(qū)紀委每月向市紀委報送信息不少于8條，市直單位和委局機關(guān)各室向市紀委報送信息每月不能少于1條。
各級各部門在多方收集信息，加大信息報送量的同時，必須狠抓信息報送質(zhì)量。
要善于在眾多的信息中，搞好綜合加工，善于透過事物的現(xiàn)象，抓住事物的本質(zhì)，挖掘信息的深層次價值。
各縣區(qū)紀委每年至少要報送2篇以上綜合性、分析性、建設(shè)性的調(diào)研信息。
要把那些帶有苗頭性、傾向性的問題以及具有預(yù)警性、前瞻性的信息及時反映給領(lǐng)導(dǎo)，并做到有情況、有分析、有建議。
三是要處理好局部與全局的關(guān)系。
紀檢監(jiān)察信息不僅要反映各地各部門落實中央、國務(wù)院、中央紀委和省委、省政府、省紀委和市委、市政府、市紀委關(guān)于反腐倡廉工作決策的經(jīng)驗和做法，更要反映落實中存在的問題和不足;不僅要反映本地本部門的情況，也要反映兄弟縣區(qū)、部門的成功經(jīng)驗;不僅要反映國內(nèi)反腐敗斗爭發(fā)展態(tài)勢，也要反映世界反腐敗斗爭發(fā)展的趨勢;不僅要密切關(guān)注紀檢監(jiān)察工作，也要密切關(guān)注關(guān)系經(jīng)濟建設(shè)、改革開放和黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)的重大問題。
從而使領(lǐng)導(dǎo)同志站得更高，看得更遠，更好地駕馭工作全局。
四是要處理好主動與被動的關(guān)系。
要經(jīng)常研究中央和省、市委各個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點，善于從文件以及會議精神中了解紀檢監(jiān)察的工作意圖，從中把握各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對信息的需求，善于從客觀情況的變化中分析各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作思路，從中捕捉各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的信息關(guān)注點。
要主動深入基層、深入群眾、深入社會，加強調(diào)查研究，捕捉社會生活中最有價值的閃光點，從而做到上情下達和下情上傳，以信息為媒介，減少工作的盲目性，不斷增強工作的針對性和指導(dǎo)性。
同志們，做好新形勢下的紀檢監(jiān)察信息工作意義深遠，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。
我們要振奮精神，迎難而上，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，努力把我市紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
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