今天上午，我想以“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員示范作用,努力打造務(wù)實(shí)高效廉潔的指揮中樞”為題，利用一個(gè)半小時(shí)左右的時(shí)間，結(jié)合我們正在進(jìn)行的機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和企業(yè)實(shí)際，與大家共同交流一下個(gè)人的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，主要講四個(gè)方面的內(nèi)容，不妥之處，請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。2012年11月15日，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”這一論述表明，全面從嚴(yán)治黨從一開(kāi)始就聚焦治理黨的作風(fēng)問(wèn)題。新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決。在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問(wèn)題。”這些話說(shuō)到了根子，點(diǎn)到了要害，抓住了本質(zhì)。
黨的十九大報(bào)告提出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代等重大政治論斷，這是全面總結(jié)過(guò)去五年的歷史性成就與歷史性變革得出的重大論斷。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。其中，全面從嚴(yán)治黨成就顯著。事實(shí)表明，全面從嚴(yán)治理黨的作風(fēng)，贏得了黨心民心，得到了全黨全社會(huì)的高度認(rèn)同，也意味著黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代。
經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)五年馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，反“四風(fēng)”取得重大成效。同時(shí)仍需看到，面上的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但呈現(xiàn)出隱形變異、反彈回潮的新特點(diǎn)，尤其是形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，在一些單位還比較突出，影響政令暢通，成為中央和上級(jí)決策部署貫徹執(zhí)行的“攔路虎”。去年年底，習(xí)近平就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出批示。他指出，文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問(wèn)題，再次表明“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。這再次向全黨釋放強(qiáng)烈信號(hào)——堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。中央紀(jì)委指出目前形式主義、官僚主義主的10種表現(xiàn)，如一些黨員干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差;一些單位和部門(mén)“門(mén)好進(jìn)、臉好看”，就是“事難辦”;一些單位層層重復(fù)開(kāi)會(huì)，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議;一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，將責(zé)任上推下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”等等。
善除害者察其本，善理疾者絕其源。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展，向形式主義、官僚主義問(wèn)題“開(kāi)刀”，必須深挖根源，找準(zhǔn)“病灶”。中央紀(jì)委辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》，明確了重點(diǎn)整治的四個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題，這說(shuō)明我們黨始終把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，擺在更加突出位置。我們必須保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和執(zhí)著，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓整改、補(bǔ)短板、堵漏洞、防反彈，把作風(fēng)建設(shè)引向深入，切實(shí)打牢全面從嚴(yán)治黨的作風(fēng)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。
我們XX局從2010年年底重組至今已整整八年了。八年來(lái)，我們經(jīng)受住了各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，負(fù)重爬坡、艱苦創(chuàng)業(yè)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻(xiàn)，任勞任怨，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，保持了蓬勃朝氣，體現(xiàn)了奮發(fā)向上的正氣，為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。發(fā)展過(guò)程中，我們不斷深化改革，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，有效解決了企業(yè)發(fā)展中的一些普遍性、傾向性問(wèn)題，解決了一些影響企業(yè)改革發(fā)展的體制機(jī)制深層次問(wèn)題，有效化解了風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)發(fā)展困難重重、積重難返的局面得到了顯著改善，項(xiàng)目和企業(yè)管理水平得到了大幅提升，呈現(xiàn)出穩(wěn)健發(fā)展的良好局面。主要表現(xiàn)在一是發(fā)展質(zhì)量明顯提高。我們堅(jiān)持“區(qū)域化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、精細(xì)化管理”的經(jīng)營(yíng)思路，充分發(fā)揮鐵路、房建、公路“三特”資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，逐步形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊協(xié)同發(fā)展，經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋全國(guó)、延伸海外的市場(chǎng)布局。企業(yè)新簽合同額、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)總額逐年創(chuàng)新高;貨幣資金存量、經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流、有息負(fù)債等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。二是企業(yè)管理明顯規(guī)范。我們不斷健全完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)開(kāi)展“管理提升年”“管理效益年”、XX鐵路工程項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室等活動(dòng)，大力加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)化管理，妥善處置歷史遺留案件和重組遺留問(wèn)題，從源頭上提升了企業(yè)管理水平。三是企業(yè)風(fēng)氣明顯匡正。通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等一系列黨內(nèi)教育，黨員干部理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，精神之“鈣”得到有效補(bǔ)充，思想作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，在黨員干部的帶領(lǐng)下，全體干部職工心系企業(yè)、“爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，凝聚了企業(yè)發(fā)展正能量。四是職工精神面貌明顯改善。通過(guò)企業(yè)核心價(jià)值理念的引領(lǐng)和企業(yè)廉潔文化的整合、融合、聚合，以及為廣大員工辦實(shí)事、解難事、做好事，企業(yè)員工的獲得感、歸屬感、向心力明顯提升，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和責(zé)任心。五是企業(yè)形象明顯提升。我們積極適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，完成了企業(yè)注冊(cè)更名，機(jī)關(guān)本部順利入駐XX新辦公樓，并通過(guò)開(kāi)展了重點(diǎn)工程建設(shè)深度宣傳，以嶄新的形象贏得了社會(huì)贊譽(yù)。鐵路信用評(píng)價(jià)連續(xù)5次進(jìn)入A類(lèi)，連續(xù)2次蟬聯(lián)第一，企業(yè)榮獲“全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”“全國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量管理優(yōu)秀單位”等稱(chēng)號(hào)，進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)的影響力。這些成績(jī)的取得，也離不開(kāi)機(jī)關(guān)全體黨員干部的辛勤汗水和無(wú)私奉獻(xiàn)。事實(shí)證明，只有把機(jī)關(guān)作風(fēng)抓好，各級(jí)黨員干部才能有一個(gè)積極向上的工作面貌，才能有力地推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前無(wú)論是經(jīng)營(yíng)規(guī)模，還是發(fā)展質(zhì)量，我們局都處于“滿眼標(biāo)兵、幾無(wú)追兵、退無(wú)可退”的境地。去年，我們?cè)诰值谝淮吸h代會(huì)上，提出了“XXX”的奮斗目標(biāo)，確定未來(lái)四年新簽合同額突破XX億元、完成營(yíng)業(yè)額突破XX億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額XX億元。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要全局上下，特別是廣大干部奮發(fā)有為、砥礪前行，必須以良好的作風(fēng)為保證。機(jī)關(guān)全體員工特別是各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，從企業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，積極投身到“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)一步端正作風(fēng)，樹(shù)好形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變各種不良作風(fēng)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍主體是講政治、顧大局的，是有戰(zhàn)斗力、能打硬仗的。特別是大部分部門(mén)和干部都能夠自覺(jué)貫徹局和局黨委的工作部署，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，保持了爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝坏闹練狻⒐?jiān)克難的勇氣、是非分明的正氣、團(tuán)結(jié)和諧的心氣、健康文明的風(fēng)氣。但在少數(shù)一些部門(mén)、一些干部中，確實(shí)在作風(fēng)上與當(dāng)前形勢(shì)和我們面臨任務(wù)的要求相比，與我們提出的“XX”的奮斗目標(biāo)相比，還存在一些突出問(wèn)題、許多差距，需要警惕，需要正視，有的甚至到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。我們尤其是要把以下幾個(gè)方面的問(wèn)題作為“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”集中整頓的重點(diǎn)予以防止和糾正。主要表現(xiàn)為：一是理想信念不牢。有的同志對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的興趣不高，出現(xiàn)了“信念動(dòng)搖、意志衰退，思想空虛”的現(xiàn)象;有的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入，始終靠老知識(shí)、老經(jīng)驗(yàn)裝點(diǎn)門(mén)面，應(yīng)付差事。二是實(shí)干意識(shí)不強(qiáng)。有的光有“唱功”沒(méi)有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來(lái)頭頭是道、干起來(lái)沒(méi)有真招，工作飄浮，務(wù)虛多、求實(shí)少，喊得多、干得少。不求有功，但求無(wú)過(guò)。三是攻堅(jiān)克難的勇氣不夠。工作拈輕怕重，避難就易，過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀條件，等、靠、要思想嚴(yán)重等;有的同志過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人理由，不愿意服從組織安排。四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。出臺(tái)的部分制度辦法脫離實(shí)際、不接地氣;有的到基層檢查工作，習(xí)慣于喝喝酒、吃吃飯，走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水。五是思想作風(fēng)不正。有的拉幫結(jié)伙，搞小圈子，散布謠言，攪亂人心，搞壞風(fēng)氣;有的萎靡不振，自己不干事，還對(duì)干事的人評(píng)頭論足、指手劃腳。六是文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)。有的抓以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科，搞“上下一般粗”;有的起草文件把關(guān)不嚴(yán)，意思表達(dá)不清，詞句不通，標(biāo)點(diǎn)亂用，格式亂排;有的參加會(huì)議屢屢遲到，接聽(tīng)電話，隨意講話，屢禁不止。七是廉潔自律要求不高。有的同志熱衷于交朋友拉關(guān)系，對(duì)生活小節(jié)不注意，吃吃喝喝，拉拉扯扯，作風(fēng)庸俗。少數(shù)黨員干部對(duì)自身要求不嚴(yán)，“玩風(fēng)較盛”。有的工作紀(jì)律松弛，上班時(shí)間辦私事、玩游戲、看電影、炒股票。
以上問(wèn)題在一些部門(mén)和干部身上，有些是或輕或重、客觀存在，有些是需要預(yù)防和警惕、杜絕發(fā)生的，希望大家在思想上引起高度重視。按照局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的工作要求，10月中下旬機(jī)關(guān)各黨支部要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，各支部、各部門(mén)要從今天做起，從眼前做起，從小事做起，深入查擺并著力解決自身在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問(wèn)題和不足，全面提高工作質(zhì)量和水平，努力為基層工作和領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)保障作用。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)
所謂作風(fēng)，是工作中一以貫之表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和做法，它潛移默化影響著我們的思想，左右著我們的行動(dòng)。機(jī)關(guān)是在為基層工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)中體現(xiàn)價(jià)值的，因此“服務(wù)精神”是機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本。提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)能力、融入真情、完善制度，切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)可以從思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)五個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí)。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，思想作風(fēng)是靈魂。思想作風(fēng)對(duì)其他作風(fēng)起著統(tǒng)領(lǐng)和支配作用。鄧小平同志指出：“思想不解放，思想僵化，很多的怪現(xiàn)象就產(chǎn)生了。”黨的作風(fēng)存在種種問(wèn)題的根子在于思想作風(fēng)不正。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位，要從抓違背解放思想、實(shí)事求是思想路線的不良現(xiàn)象入手，厘清一些黨員在思想上的模糊觀念。如有的同志在對(duì)待中國(guó)特色社會(huì)主義、執(zhí)政黨建設(shè)以及黨的重大方針政策上，人云亦云，出現(xiàn)一些糊涂的認(rèn)識(shí)。有的甚至偏聽(tīng)偏信社會(huì)上各種謠言，對(duì)一些謠傳不加分析，不辯是非，隨波逐流。有的同志沒(méi)有大局意識(shí)，工作中過(guò)多考慮局部和眼前利益;有的缺少合作精神，各自為政，不講團(tuán)結(jié)，謀人不謀事。有的同志解放思想表面上講得多，實(shí)質(zhì)上觀念陳舊，境界不高，眼界不寬，工作縮手縮腳，不思進(jìn)取，打不開(kāi)工作局面，干不出工作成績(jī);有的同志安于現(xiàn)狀，因循守舊，滿足于不出差錯(cuò)，缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性，缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心，缺乏破解難題的能力和魄力，工作比較平庸和被動(dòng)。因此，思想作風(fēng)過(guò)硬，就要政治立場(chǎng)堅(jiān)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩;要在順境時(shí)不驕傲不急躁，在逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖;要敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕;要埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)。
(二)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，學(xué)習(xí)作風(fēng)是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)作風(fēng)就是我們常說(shuō)的“學(xué)風(fēng)”，那什么是學(xué)風(fēng)，我們應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的學(xué)風(fēng)?毛澤東同志在《整頓黨的作風(fēng)》中指出：“學(xué)風(fēng)問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問(wèn)題，是我們對(duì)待馬克思列寧主義的態(tài)度問(wèn)題，是全黨同志的工作態(tài)度問(wèn)題。”延安整風(fēng)，首先就是整頓學(xué)風(fēng)，毛澤東同志鮮明地提出了“改造我們的學(xué)習(xí)”的任務(wù)，并要求以“研究思想方法論”為主。這里說(shuō)的思想方法，就是在全黨確立辯證唯物論的世界觀和方法論，反對(duì)主觀主義的不良學(xué)風(fēng)，是毛澤東同志從中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)際出發(fā)，倡導(dǎo)馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)重要命題。這一命題，到現(xiàn)在也沒(méi)有過(guò)時(shí)，并且隨著發(fā)展的進(jìn)步、改革的深入，而更加歷久彌新。平時(shí)，我們提到學(xué)風(fēng)問(wèn)題，往往會(huì)很膚淺地理解為學(xué)習(xí)態(tài)度不好、學(xué)習(xí)精神不強(qiáng)、學(xué)習(xí)抓得不緊、用功不夠等，其實(shí)，學(xué)風(fēng)問(wèn)題就是思想方法問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)最要緊的是把思想方法搞對(duì)頭，真正樹(shù)立科學(xué)的思維方式，切實(shí)提高科學(xué)思維能力。局機(jī)關(guān)要著力營(yíng)造濃郁旺盛的求知之風(fēng)，刻苦鉆研的探究之風(fēng)和博學(xué)審慎的思考之風(fēng)。我們希望提倡少些應(yīng)酬、多些閱讀，少些閑扯、多些調(diào)研，少些煙酒味、多些清風(fēng)正氣，形成篤學(xué)慎思的學(xué)習(xí)作風(fēng)。
(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，工作作風(fēng)是保證。工作作風(fēng)是人們?cè)诠ぷ髦兴w現(xiàn)出來(lái)的行為特點(diǎn)，是貫穿于工作過(guò)程中的一貫風(fēng)格。什么是中國(guó)共產(chǎn)黨人的工作作風(fēng)呢?毛澤東同志在1945年黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)上說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨的工作作風(fēng)，主要就是理論與實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)。”保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨的工作作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題。就我們機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)來(lái)說(shuō)，再好的目標(biāo)最終要以工作來(lái)落實(shí)，機(jī)關(guān)工作中每天處理的都是十分具體的事務(wù)，無(wú)論辦文辦會(huì)辦事，每一個(gè)崗位，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一道防線，都有明確的職責(zé)。一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽就可能造成工作成效的損失，甚至難以彌補(bǔ)的后果。機(jī)關(guān)有的黨員干部滿足于一般應(yīng)付，工作抓而不緊、抓而不實(shí)，工作落實(shí)不到位。有的去基層往往是走馬觀花，浮在面上;有的只聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)講話，不聽(tīng)職工群眾呼聲，把讓領(lǐng)導(dǎo)滿意而不是讓職工群眾滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn);還有的不愿做細(xì)致的研究分析工作，滿足于做表面文章。這些問(wèn)題的存在，就要求我們對(duì)工作有極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，要做到極端負(fù)責(zé)，需要胸懷坦蕩，對(duì)事不對(duì)人，對(duì)事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，對(duì)人宅心仁厚;需要勇于奉獻(xiàn)，在關(guān)鍵時(shí)刻，在重?fù)?dān)面前，甘于付出心血、智慧和汗水;要有過(guò)硬的本領(lǐng)，能獨(dú)當(dāng)一面、把好關(guān)口、守住陣地。我們倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，希望形成敬業(yè)守責(zé)、盡心盡力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志就加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)特別是干部作風(fēng)建設(shè)提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，升華了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了有力的思想武器和科學(xué)的行動(dòng)指南。當(dāng)前省直機(jī)關(guān)正在落實(shí)省十二黨代會(huì)精神，進(jìn)行轟轟烈烈的作風(fēng)整頓，開(kāi)展?fàn)幾?ldquo;三個(gè)好把式”評(píng)選活動(dòng)，形成攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣。應(yīng)該說(shuō)，今年的黑龍江是作風(fēng)建設(shè)年。我們要認(rèn)清形勢(shì)，深刻把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，和黨中央、和習(xí)近平總書(shū)記保持高度一到致，以?xún)?yōu)良作風(fēng)凝心聚力，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，辦好民生實(shí)事，全力推進(jìn)“五個(gè)民政”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)龍江全面建成小康社會(huì)、全面振興發(fā)展的既定目標(biāo)而努力。
一、忠誠(chéng)忠實(shí)，鍛造堅(jiān)定的政治品格
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。“天下至德，莫大于忠”。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是我們黨思想作風(fēng)建設(shè)的核心要求，是共產(chǎn)黨人最基本的政治素養(yǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)時(shí)刻刻對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，思想上與黨同心，行動(dòng)上與黨同步，始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)于黨、忠實(shí)于共產(chǎn)黨員的神圣職責(zé)。
(一)講政治顧大局，做踐行理想信念的帶頭人。習(xí)近平同志指出，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)缺“鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。信之愈深，行之愈篤。在當(dāng)前我們黨面臨“四大考驗(yàn)”、面對(duì)“四大危險(xiǎn)”的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。任何時(shí)候都要站穩(wěn)黨的立場(chǎng)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)中央權(quán)威，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格在思想上行動(dòng)上堅(jiān)如磐石、不可動(dòng)搖。
(二)守紀(jì)律講規(guī)矩，做政治上的明白人。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。守紀(jì)律是黨章對(duì)黨員的基本要求，講規(guī)矩是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的重要考驗(yàn)和對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律以及黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，將其作為從政之繩、工作之綱、人生之鏡，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，爭(zhēng)當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。
(三)干實(shí)事求實(shí)效，做行為上的老實(shí)人。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“實(shí)”是我們共產(chǎn)黨人一貫的優(yōu)良作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)組織真心實(shí)意、對(duì)群眾真情實(shí)感、對(duì)工作真抓實(shí)干，光明磊落、襟懷坦白，言行一致、表里如一，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事。要始終堅(jiān)持腳踏實(shí)地，尊重客觀規(guī)律，察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，善始善終、善作善成，不好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際，不搞花拳繡腿、表面文章。上半年我們組織“走千村、進(jìn)萬(wàn)家，尋短板、解需求”大下基層活動(dòng)，前兩批下去的同志，認(rèn)真貫徹黨組意圖，克服多種困難，圍繞六項(xiàng)任務(wù)，對(duì)所在縣基層民政工作進(jìn)行走訪和蹲點(diǎn)調(diào)研，在較短時(shí)間內(nèi)基本掌握了基層民政工作現(xiàn)狀和規(guī)律，取得了很好的效果，省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)均給予充分肯定。
二、干凈干事，永葆清廉的政治本色
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)刻注意自身的形象，干干凈凈地做人，踏踏實(shí)實(shí)地做事，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。簡(jiǎn)單概括，就是要干凈干事。干事是最根本的職責(zé)，干凈是最起碼的準(zhǔn)則，不干事肯定會(huì)誤事，不干凈遲早要出事。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有在認(rèn)真干事的基礎(chǔ)上，懷著如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)保持干凈，秉公執(zhí)政、廉潔從政，才能不負(fù)黨和人民的重托，才能干成事、不出事。
(一)劃清“兩條線”，正己修身清白做人。習(xí)近平同志指出，一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天。做到正己修身，關(guān)鍵是要堅(jiān)守底線、不越紅線。底線，就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信念宗旨、道德情操，就是我們?yōu)槿�、處事、從政的基�?zhǔn)線。這些年，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部倒臺(tái)”“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些干部私欲熏心、走上歧途，既毀了事業(yè)，又毀了自己，最根本的原因是在自律上不過(guò)關(guān)，思想上出了問(wèn)題，底線成了“松緊帶”，各種出軌越界、跑冒滴漏也就難免。紅線，是有關(guān)廉潔從政的黨紀(jì)國(guó)法，是必須遵守的行為準(zhǔn)則。紅線也是高壓線，只要觸碰就會(huì)受到嚴(yán)厲懲罰。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻以這兩條線為警醒，嚴(yán)格約束自己的行為，堅(jiān)決做到“手凈”——不義之財(cái)堅(jiān)決不取，“嘴凈”——不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)，“腿凈”——不該去的地方堅(jiān)決不去，清清白白為官，堂堂正正做人。
(二)強(qiáng)化“兩把鎖”，嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為“紙老虎”“稻草人”。兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，是廉政建設(shè)的關(guān)鍵，其中主體責(zé)任是基礎(chǔ)、是前提，監(jiān)督責(zé)任是服務(wù)、是保障，二者不能互相替代，更不能互相削弱。這如同過(guò)去倉(cāng)庫(kù)的“兩把鎖”，兩個(gè)保管員每人管一把，只有兩人同時(shí)在場(chǎng)才能開(kāi)門(mén)，互相監(jiān)督、互相制約。當(dāng)前，黨組織既要突出重點(diǎn)，明確主體責(zé)任在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的核心地位，又要找準(zhǔn)內(nèi)在，以監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任落到實(shí)處，相互協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)，兩手抓、兩手硬，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)織密“兩張網(wǎng)”，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，失去監(jiān)督制約的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力的監(jiān)督制約，關(guān)鍵是強(qiáng)化法規(guī)制度體系建設(shè)和現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，也就是織密法規(guī)制度網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。其中，織密法規(guī)制度網(wǎng)絡(luò)是治本之策，是實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化的根本保障。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以監(jiān)督制約權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系�？椕茈娮颖O(jiān)管網(wǎng)絡(luò)是有效之舉，是實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作科學(xué)化、現(xiàn)代化的有力支撐。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建技術(shù)完備、功能完善、資源共享、安全可靠的信息平臺(tái)，固化權(quán)力運(yùn)行流程，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。這兩張網(wǎng)不是“兩張皮”，而是缺一不可、相輔相成的，在制度的“剛性”上增加科技的“靈性”，以“制度加科技”來(lái)管人管錢(qián)管權(quán)管交易，形成科學(xué)有效的防控機(jī)制。
三、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，錘煉過(guò)硬的工作作風(fēng)
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政。做人一世，為官一任，要有肝膽，有擔(dān)當(dāng)精神。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的胸懷、勇氣、格調(diào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)、練就善于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，努力拼搏、奮勇當(dāng)先，有大的擔(dān)當(dāng)，干大的事業(yè)，完成好時(shí)代賦予的重任。
(一)涵養(yǎng)一心為公的正氣。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，作為黨的干部，就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公，事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有了這股浩然正氣，就能坐得穩(wěn)、行得正、走得遠(yuǎn)。如果一事當(dāng)前，先盤(pán)算自己的“小九九”，那么只能是成事不足、敗事有余。現(xiàn)在有的干部存在“為官不易”“為官不為”的想法，只想做“老好人”，遇見(jiàn)問(wèn)題躲著走、產(chǎn)生矛盾繞著走，當(dāng)和尚不撞鐘，為了不出事寧可不干事。出現(xiàn)這些想法做法，說(shuō)到底是私心在作怪。古人尚且知道“為官避事平生恥”，茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)深刻理解權(quán)力與責(zé)任的辯證法，始終把群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，心思動(dòng)在事業(yè)發(fā)展上，精力用在推動(dòng)工作上，功夫下在為民解憂上，以積極的作為努力實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
(二)永葆干事創(chuàng)業(yè)的銳氣。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提。大到一個(gè)國(guó)家、民族，小到一個(gè)村鎮(zhèn)、企業(yè)，從落后轉(zhuǎn)化為先進(jìn)，都是靠勤奮努力不斷積累起來(lái)的。精神面貌好、思路方法新、干事勁頭足，發(fā)展就快、變化就顯著;作風(fēng)因循守舊、遇事得過(guò)且過(guò)，滿足于混日子、守?cái)傋�，事業(yè)就會(huì)停滯不前甚至倒退�？照�?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦，為官一任就要造福一方。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持朝氣蓬勃、干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)，敢于突破舊框框的束縛，在創(chuàng)新中搶抓機(jī)遇，在拼搏中闖出新路，以干事創(chuàng)業(yè)的積極成效取信于民、造福于民。
(三)增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的勇氣。習(xí)近平同志指出，擔(dān)當(dāng)精神在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代是沖鋒陷陣、英勇獻(xiàn)身，現(xiàn)在就是要勇于改革、善于改革。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，越往縱深推進(jìn)，問(wèn)題和矛盾就越是交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。大事難事見(jiàn)擔(dān)當(dāng)，困境逆境顯襟懷。敢不敢正視“最壞處”，會(huì)不會(huì)解決“最難處”，能不能爭(zhēng)取“最好處”，是對(duì)意志、能力和水平的考驗(yàn)。這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部事不避難、奮勇向前，以逢山開(kāi)路、遇河架橋的精神和明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，在難題面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(四)夯實(shí)善打硬仗的底氣。打鐵還需自身硬，鐵肩才能擔(dān)道義，能力水平是擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱夂透Ａ?xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要有激情、有韌勁，更要辦事管用。辦事管用講的就是要有能力、有水平。“適千里者，三月聚糧。”千里之行尚需3個(gè)月來(lái)聚集糧草，新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑沃骨Ю铮匀恍枰S厚的積淀。要下大氣力苦練內(nèi)功，提升履職盡責(zé)的真把式，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷積蓄力量，做到厚積薄發(fā);注重實(shí)踐培養(yǎng)，從做好手頭工作開(kāi)始，把完成好每一項(xiàng)任務(wù)作為提升能力、錘煉意志的階梯。只有練就了金剛不壞之身，才能在平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。
忠誠(chéng)忠實(shí)、干凈干事、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，體現(xiàn)了做人做事做官的端正態(tài)度，體現(xiàn)了優(yōu)秀的政治品格、黨性修養(yǎng)、價(jià)值追求和職業(yè)素質(zhì)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身之本、為政之道、成事之要。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志的明確要求，以抓鐵有痕、踏石留印的決心，抓好干部作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，全黨正在深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全省正在開(kāi)展落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神和省直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，任務(wù)艱巨而繁重。廳直廣大黨員干部職工，要大力弘揚(yáng)踐行“民政為民、民政愛(ài)民”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，深入落實(shí)省委倡導(dǎo)的樹(shù)立“五個(gè)好作風(fēng)”“三個(gè)好把式”，自覺(jué)摒棄“五個(gè)壞作風(fēng)”“三個(gè)壞把式”，立足崗位、提高素質(zhì)，錘煉作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取、建功立業(yè)，自覺(jué)投身“五個(gè)民政”建設(shè)實(shí)踐，把“社會(huì)救助‘全面、精準(zhǔn)’雙兜底”“托底養(yǎng)老、市場(chǎng)化養(yǎng)老質(zhì)量雙提升”“雙擁、安置工作雙抓雙促進(jìn)”“加強(qiáng)基層民主和創(chuàng)新社會(huì)治理雙推進(jìn)”“區(qū)劃調(diào)整和地名管理服務(wù)雙跟進(jìn)”“全面從嚴(yán)和專(zhuān)項(xiàng)整頓雙疊加”六大行動(dòng)落實(shí)到位，以?xún)?yōu)異的工作成績(jī)喜迎黨的十九大勝利召開(kāi)。
今天有機(jī)會(huì)通過(guò)這樣一種方式與大家進(jìn)行交流，感到很親切、很溫馨。辦公室工作節(jié)奏快、事務(wù)雜，平時(shí)大家都在各自的崗位努力工作，能夠坐下來(lái)與大家談?wù)勊枷牒凸ぷ�，真的很不容易。我到辦公室工作快一年了，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但能夠切實(shí)感受到，我們市委辦公室系統(tǒng)作為市委的參謀部、協(xié)調(diào)部、后勤部，為市委服務(wù)最直接，聯(lián)系各方最廣泛，保障市委工作最關(guān)鍵，在各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心，擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外的重要作用，辦公室系統(tǒng)的同志們勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、默默奉獻(xiàn)，作了大量卓有成效的工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。前段時(shí)間，市委召開(kāi)了關(guān)于“加強(qiáng)黨性鍛煉、狠抓作風(fēng)建設(shè)”的動(dòng)員大會(huì)，X書(shū)記作了安排部署，大家一定要按照要求，認(rèn)真“學(xué)”、踏實(shí)“做”，在全市黨政機(jī)關(guān)中帶好頭、做好示范、樹(shù)好形象。下面，我主要講三個(gè)方面。
一、回顧黨的傳統(tǒng)，心悅誠(chéng)服認(rèn)同核心
一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要�；仡櫴澜缟鐣�(huì)主義發(fā)展史，維護(hù)權(quán)威歷來(lái)是馬克思主義政黨建設(shè)的重大課題。馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)歐洲工人運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義理論、建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐中，始終強(qiáng)調(diào)“權(quán)威”的必要性和重要性。在總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)時(shí)，馬克思、恩格斯深刻指出，“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威。”從我們黨史、國(guó)史來(lái)看，在實(shí)踐中形成堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體并維護(hù)這個(gè)集體的權(quán)威，對(duì)我們這樣的大黨、大國(guó)尤為重要。作為一個(gè)有著8900萬(wàn)名黨員和450萬(wàn)個(gè)基層黨組織的執(zhí)政黨，在一個(gè)有著13億人口的大國(guó)里執(zhí)政，沒(méi)有一個(gè)核心不行;要應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不維護(hù)一個(gè)核心更不可能。實(shí)踐一再證明，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨中央，關(guān)鍵在堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。1935年，遵義會(huì)議前，由于沒(méi)有形成成熟的黨中央，導(dǎo)致黨的事業(yè)幾經(jīng)挫折，甚至面臨失敗危險(xiǎn)。遵義會(huì)議確立了毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)地位，我們黨開(kāi)始形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，從此中國(guó)革命便煥然一新，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)征、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民建立了新中國(guó)，奪取了開(kāi)天辟地以來(lái)最偉大的勝利。正是在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗，中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)才取得舉世矚目的偉大成就。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)核心，毛澤東同志說(shuō)：“一個(gè)桃子剖開(kāi)來(lái)有幾個(gè)核心嗎?只有一個(gè)核心”。鄧小平同志也說(shuō)過(guò)，“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，明確提出堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威這一政治要求，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的深刻揭示，也是對(duì)我們黨96年長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的科學(xué)總結(jié)。當(dāng)前，我們正處于世界格局深刻調(diào)整、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代條件下，正處在國(guó)內(nèi)改革全面深化、發(fā)展全面推進(jìn)的重要時(shí)期，治國(guó)理政擔(dān)子之重、難度之大超乎想象，我們比任何時(shí)候都需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心�，F(xiàn)在，美國(guó)、歐洲、日本等西方國(guó)家受2009年次貸危機(jī)影響，普遍經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、社會(huì)問(wèn)題矛盾頻發(fā)，內(nèi)部民粹政治盛行、極右翼勢(shì)力興起，對(duì)國(guó)際政治走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;與之形成鮮明對(duì)比的是，在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事、文化、科技實(shí)力快速發(fā)展，社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不斷取得新的偉大成就，與美國(guó)等西方國(guó)家的綜合國(guó)力差距進(jìn)一步縮小，我國(guó)已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生明顯改變，并將隨著時(shí)間推移繼續(xù)向有利于我們的方向發(fā)展。所以，習(xí)總書(shū)記明確指出，“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。”在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，黨的十八屆六中全會(huì)明確習(xí)近平同志為全黨的核心，并寫(xiě)入全會(huì)文件，是及時(shí)而且必要的，是我們黨的鄭重選擇，是眾望所歸、名副其實(shí)、當(dāng)之無(wú)愧，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，我們必須滿懷衷心愛(ài)戴，發(fā)自?xún)?nèi)心緊跟追隨。
二、突出政治引領(lǐng)，旗幟鮮明維護(hù)核心
政治上的清醒，源于理論上的堅(jiān)定;維護(hù)核心的思想自覺(jué)，來(lái)自理論上的高度認(rèn)同。辦公室系統(tǒng)作為市委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，既是保障領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的“前哨”，也是服務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的“后院”，在辦公室工作的同志，第一位的要求就是要講政治、講忠誠(chéng)、講服從，就是要學(xué)用好總書(shū)記重要講話精神，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。2014年5月8日，習(xí)近平總書(shū)記在中辦視察時(shí)提出了“五個(gè)堅(jiān)持”要求，即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。這既是對(duì)中辦講的，也是對(duì)全國(guó)黨委辦公室系統(tǒng)講的，字字千鈞、句句經(jīng)典，涵蓋了政治、思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律等各方面，是一個(gè)完整的體系和系統(tǒng)要求。作為黨辦人，我們必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為根本功課，作為精神旗幟、思想武器和力量源泉，不折不扣貫徹執(zhí)行習(xí)總書(shū)記的指示要求，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，保證心有方向、行有定力。一要在思想上絕對(duì)忠誠(chéng)。市委辦是政治機(jī)關(guān)，必須把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為生命線，任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)定不移地維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨中央和全黨的核心，這是我們干好一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)。要把牢固樹(shù)立對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的絕對(duì)忠誠(chéng)擺在首要位置，更加自覺(jué)的追隨核心、更加堅(jiān)定的維護(hù)核心，把核心意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，融入情感信念，體現(xiàn)到“三服務(wù)”工作的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴，在全市黨政機(jī)關(guān)中充分發(fā)揮模范表率作用。二要在政治上旗幟鮮明。栗戰(zhàn)書(shū)同志指出，服從核心、維護(hù)核心就是服從大局、維護(hù)大局，就是最大的政治。所以說(shuō)，維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，捍衛(wèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，是我們黨辦人的天職和神圣使命。我們一定要發(fā)自?xún)?nèi)心、心悅誠(chéng)服地認(rèn)識(shí)和理解明確習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，是黨和國(guó)家的根本利益所在，任何時(shí)候都要堅(jiān)定不移，任何情況都要堅(jiān)貞不渝，始終旗幟鮮明地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。三要在行動(dòng)上步調(diào)一致。前段時(shí)間，X書(shū)記為全市干部講了一堂生動(dòng)精彩的黨課，在黨課中提出了“XX”要求，辦公室的每一名同志都要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，聽(tīng)黨的話、跟著黨走，用自己的行動(dòng)確保中央、省委、市委、市委政令暢通，凡是黨贊成的我們堅(jiān)決擁護(hù)，凡是黨禁止的我們堅(jiān)決反對(duì)，凡是總書(shū)記要求的我們堅(jiān)決落實(shí)，凡是總書(shū)記部署的我們堅(jiān)決執(zhí)行，始終與黨中央和總書(shū)記保持同頻共振、步調(diào)一致。
三、堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)履職，苦干實(shí)干追隨核心
對(duì)市委辦公室系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，維護(hù)核心、見(jiàn)諸行動(dòng)，關(guān)鍵就是抓落實(shí)。市委辦公室作為市委連接四面八方的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，在貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)中央和省、市、市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)上，肩負(fù)著極為重要的責(zé)任。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)堅(jiān)持”要求，把抓落實(shí)作為履職盡責(zé)的唯一主線和核心職責(zé)，圍繞中心、服務(wù)大局，為市委和市委領(lǐng)導(dǎo)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，推動(dòng)市委決策部署落地生根。主要做好六個(gè)方面的工作。一是抓好學(xué)習(xí)教育。辦公室工作頭緒復(fù)雜、分工細(xì)密，辦文辦會(huì)辦事都要講制度講程序，各項(xiàng)工作的政治性、業(yè)務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性都比較強(qiáng)，必須把學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置抓緊抓好。作為政治機(jī)關(guān)，要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，把“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展好，學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員;要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)深學(xué)透，領(lǐng)會(huì)核心要義、掌握精神實(shí)質(zhì)，在不斷學(xué)習(xí)中進(jìn)一步錘煉黨性修養(yǎng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。作為服務(wù)部門(mén)，要勤學(xué)辦文辦會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程，當(dāng)好業(yè)務(wù)行家里手，確保指導(dǎo)工作不偏向，推進(jìn)工作不脫軌，切實(shí)提高履職服務(wù)本領(lǐng)。要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升自身綜合素質(zhì)，讓我們的每一名同志都開(kāi)口能說(shuō)、提筆能寫(xiě)、遇事能干，做一名靠譜的黨員干部。二是當(dāng)好參謀助手。辦公室是市委的“參謀部”，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、排憂解難是我們的主責(zé)。但實(shí)事求是地說(shuō)，我們最多是個(gè)一般參謀、小參謀，更多時(shí)候是一個(gè)“傳話筒”和“搬運(yùn)工”，在“參”和“謀”上做的還不夠。據(jù)我觀察，主要存在“三多三少”現(xiàn)象，即：處理日常事務(wù)性工作多，參與政務(wù)工作少;待在辦公室多，深入基層調(diào)研少;干瑣碎事情多，對(duì)一些全局性問(wèn)題研究思考少。所以說(shuō)，我們辦公室的參謀職能有所弱化，今后一定要在這方面多下功夫、多做文章，要有一種“身在兵位，胸為帥謀”的意識(shí)和擔(dān)當(dāng)，緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策需求，不斷增強(qiáng)參謀的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，吃透“上情”，熟悉“內(nèi)情”，掌握“下情”，善于站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考、謀劃，從更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)去做好“三服務(wù)”工作。各對(duì)口單位無(wú)論是綜合、秘書(shū)、機(jī)要，還是信息、督查、保密，都是辦公室系統(tǒng)的組成部門(mén)，都要本著極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作要求，把各種情況都想全想透，做到“零失誤零差錯(cuò)”。要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)全面深化改革、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境衛(wèi)生整治、民生改善等重點(diǎn)工作，當(dāng)好大參謀、出好大主意，提高參謀服務(wù)的質(zhì)量和水準(zhǔn)。三是全力以文輔政。文稿起草是服務(wù)市委和市委領(lǐng)導(dǎo)決策咨詢(xún)的重要工作，也是一項(xiàng)要求很高、工作強(qiáng)度很大的工作，黨建、信訪、環(huán)保、民生等中心工作哪樣也離不了，可以說(shuō)加班熬夜是司空見(jiàn)慣，確實(shí)很辛苦。從現(xiàn)在的情況來(lái)看，能寫(xiě)材料的人還是太少，有的同志長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，但拿不起筆，一說(shuō)材料就頭疼，這與當(dāng)前市委和辦公室的工作要求極不相稱(chēng)，是工作中的一項(xiàng)短板。針對(duì)這種情況，我們辦公室的同志都要把加強(qiáng)文字功底作為一項(xiàng)基本功，著重加強(qiáng)這方面的鍛煉，增強(qiáng)做好文字綜合工作的能力，做到召之即來(lái)、來(lái)之能寫(xiě)，寫(xiě)就寫(xiě)好。特別是在文稿撰寫(xiě)方面，要做好傳幫帶，確保形成寫(xiě)作梯隊(duì)，推動(dòng)以文輔政工作更好地開(kāi)展。同時(shí)，在公文制發(fā)管理上，要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》，進(jìn)一步規(guī)范公文制發(fā)管理程序，保證公文質(zhì)量。四是用好督查利器。習(xí)總書(shū)記在浙江工作期間曾經(jīng)談到督查工作，指出“沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有督查就沒(méi)有深化。”可以說(shuō)，督查是推動(dòng)落實(shí)中央和省市市委各項(xiàng)決策部署的一項(xiàng)重要手段，是抓落實(shí)、督進(jìn)度的有力武器。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到做好督查工作的重大意義，緊緊圍繞市委的重大決策和重要工作部署，在項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、全面深化改革等方面加大督查力度，實(shí)地督促檢查決策實(shí)施的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距、鞭策后進(jìn)、提出建議，以便市委及時(shí)掌握情況，完善決策部署。要通過(guò)督查，促進(jìn)工作落實(shí)、問(wèn)題解決、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高各方面落實(shí)工作效率，推動(dòng)各項(xiàng)工作見(jiàn)人見(jiàn)事、見(jiàn)根見(jiàn)果、抓細(xì)抓小、抓緊抓實(shí)，努力把市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。五是走好改革步伐。全面深化改革是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。市委非常重視改革工作，把改革辦設(shè)在了我們市委辦，這既是對(duì)省委、市委部署要求的貫徹落實(shí)，也體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的信任和肯定，我們要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好與市委改革辦和市直相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，把各項(xiàng)改革任務(wù)和改革試點(diǎn)開(kāi)展好落實(shí)好。今年我們出臺(tái)了《全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》，確定了X方面X項(xiàng)改革要點(diǎn)任務(wù)，明確了改革工作的“總臺(tái)帳”和“施工圖”。下一步就是要抓落實(shí)、抓協(xié)調(diào)、抓督查，盡快建立完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志抓改革臺(tái)帳，掌握情況、弄清底數(shù)，制定改革督查工作計(jì)劃，以改革督察為抓手，加快全市重大改革落地見(jiàn)效，推動(dòng)我市全面深化改革工作躋身全省“第一方陣”。六是扎好作風(fēng)“籬笆”。市委辦作為市委的窗口和縮影，在正風(fēng)肅紀(jì)上更應(yīng)帶好頭、作表率、樹(shù)形象。要牢記“辦公室工作無(wú)小事”的原則，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、馬上就辦的精神，樹(shù)立底線思維、法治思維，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣，以開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，全力做好辦公室各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年!
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