今天我就圍繞《規(guī)定》內(nèi)容，給大家上一堂輔導(dǎo)黨課。
一、深刻領(lǐng)會(huì)出臺(tái)《規(guī)定》的重大意義。黨的十八大以來(lái)，以同志為核心的黨中央以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得重大進(jìn)展和顯著成效。同時(shí)還看到，黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題特別是一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決。全黨必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，不斷深化黨的自我革命，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。
所以說(shuō)，出臺(tái)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》把全面從嚴(yán)治黨制度作為黨的領(lǐng)導(dǎo)制度重要組成部分，納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系之中，對(duì)全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)作出了重大部署�？倳�(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上用“四個(gè)堅(jiān)持”深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就和全方位、深層次影響。實(shí)踐充分證明，全面從嚴(yán)治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)，必須堅(jiān)定不移、長(zhǎng)期堅(jiān)持、鞏固發(fā)展。
《規(guī)定》中明確指出，黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持遵循全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋的原則和真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的原則，從而確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。梳理可以發(fā)現(xiàn)，這不是主體責(zé)任第一次寫(xiě)入黨內(nèi)法規(guī)，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等均對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作出了規(guī)定�？梢�(jiàn)，各級(jí)黨委(黨組)肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是中央的明確要求，也是正式寫(xiě)入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。
目前，對(duì)各級(jí)黨委(黨組)而言，要切實(shí)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，深入領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》的重要意義、框架要素、機(jī)制建設(shè)、基本要求,特別是要深入理解主體責(zé)任的內(nèi)容、落實(shí)及追責(zé)等具體要求,強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，抓住黨委(黨組)這個(gè)關(guān)鍵主體，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓黨真正成為能帶領(lǐng)全社會(huì)完成一個(gè)又一個(gè)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
二、準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的主要內(nèi)容�！兑�(guī)定》共X章X條，主要規(guī)定了黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)容、方式以及監(jiān)督追責(zé)。這是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的十八大以來(lái)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的應(yīng)有之義。
(一)總則規(guī)定了哪些內(nèi)容�！兑�(guī)定》第一章是總則，總共有四條，第一條是關(guān)于制定目的和制定依據(jù)。目的是：為了全面落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為了推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;依據(jù)有：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。第二條明確了適用范圍，即適用于地方黨委和按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》設(shè)立的黨組(黨委);第三條重申了“四個(gè)堅(jiān)持”，即以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心;第四條明確了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵循的原則。即堅(jiān)持緊緊圍繞加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋; 堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨過(guò)程和效果相統(tǒng)一。
(二)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任內(nèi)容。《規(guī)定》第二章明確了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任內(nèi)容，規(guī)定了地方黨委和黨組(黨委)的責(zé)任內(nèi)容，首當(dāng)其沖的都是“堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定”。堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在。
同時(shí)也對(duì)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了明確。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委，要害在一把手。履行主體責(zé)任，就是要讓一把手回歸本位，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。作為一把手，黨委書(shū)記要自覺(jué)把監(jiān)督作為分內(nèi)之事，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下面的書(shū)記，確保管黨治黨不留空白、見(jiàn)到實(shí)效。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門(mén)和單位全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)分管部門(mén)和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，這是黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)。強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見(jiàn)建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委(黨組)決策落實(shí)等方式，協(xié)助黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(三)責(zé)任落實(shí)的有關(guān)要求�！兑�(guī)定》第三章對(duì)責(zé)任落實(shí)的方式進(jìn)行了要求，包括每半年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)X次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作、制定責(zé)任清單、加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究、開(kāi)展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育等。
值得注意的是，第十六條再次強(qiáng)調(diào)，黨委(黨組)書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委(黨組)書(shū)記，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管部門(mén)和單位黨組織書(shū)記，發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問(wèn)題較多、黨員群眾來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題較多的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行約談，嚴(yán)肅批評(píng)教育，督促落實(shí)責(zé)任。這充分體現(xiàn)了“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨政策策略，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出更高要求。
(四)監(jiān)督追責(zé)有關(guān)要求。《規(guī)定》第四章明確要求，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察，并建立健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，在年度考核和相關(guān)考核工作中突出了解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。同時(shí)還明確了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力被追責(zé)的五種情形。此外《規(guī)定》第五章為附則，明確了解釋權(quán)和施行時(shí)間，同時(shí)明確了中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本規(guī)定，制定軍隊(duì)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定。
三、貫徹落實(shí)《規(guī)定》的幾點(diǎn)意見(jiàn)。貫徹落實(shí)好《規(guī)定》精神，就是要緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，抓住黨委(黨組)這個(gè)關(guān)鍵主體，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮更大作用。重點(diǎn)要抓好“四個(gè)堅(jiān)持”。
一是加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)�？倳�(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任內(nèi)容中要求地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。全面從嚴(yán)治黨，必須以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、牢固堅(jiān)定“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終保持與以同志為核心的黨中央同呼吸、共命運(yùn)。
今天我就圍繞《規(guī)定》內(nèi)容，給大家上一堂輔導(dǎo)黨課。
一、深刻領(lǐng)會(huì)出臺(tái)《規(guī)定》的重大意義。黨的十八大以來(lái)，以同志為核心的黨中央以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得重大進(jìn)展和顯著成效。同時(shí)還看到，黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題特別是一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決。全黨必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，不斷深化黨的自我革命，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。
所以說(shuō)，出臺(tái)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》把全面從嚴(yán)治黨制度作為黨的領(lǐng)導(dǎo)制度重要組成部分，納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系之中，對(duì)全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)作出了重大部署�？倳�(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上用“四個(gè)堅(jiān)持”深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就和全方位、深層次影響。實(shí)踐充分證明，全面從嚴(yán)治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)，必須堅(jiān)定不移、長(zhǎng)期堅(jiān)持、鞏固發(fā)展。
《規(guī)定》中明確指出，黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持遵循全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋的原則和真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的原則，從而確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。梳理可以發(fā)現(xiàn)，這不是主體責(zé)任第一次寫(xiě)入黨內(nèi)法規(guī)，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等均對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作出了規(guī)定�？梢�(jiàn)，各級(jí)黨委(黨組)肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是中央的明確要求，也是正式寫(xiě)入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。
目前，對(duì)各級(jí)黨委(黨組)而言，要切實(shí)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，深入領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》的重要意義、框架要素、機(jī)制建設(shè)、基本要求,特別是要深入理解主體責(zé)任的內(nèi)容、落實(shí)及追責(zé)等具體要求,強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，抓住黨委(黨組)這個(gè)關(guān)鍵主體，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓黨真正成為能帶領(lǐng)全社會(huì)完成一個(gè)又一個(gè)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
二、準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的主要內(nèi)容�！兑�(guī)定》共X章X條，主要規(guī)定了黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)容、方式以及監(jiān)督追責(zé)。這是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的十八大以來(lái)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的應(yīng)有之義。
(一)總則規(guī)定了哪些內(nèi)容。《規(guī)定》第一章是總則，總共有四條，第一條是關(guān)于制定目的和制定依據(jù)。目的是：為了全面落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為了推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;依據(jù)有：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。第二條明確了適用范圍，即適用于地方黨委和按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》設(shè)立的黨組(黨委);第三條重申了“四個(gè)堅(jiān)持”，即以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心;第四條明確了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵循的原則。即堅(jiān)持緊緊圍繞加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋; 堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨過(guò)程和效果相統(tǒng)一。
(二)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任內(nèi)容�！兑�(guī)定》第二章明確了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任內(nèi)容，規(guī)定了地方黨委和黨組(黨委)的責(zé)任內(nèi)容，首當(dāng)其沖的都是“堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定”。堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在。
同時(shí)也對(duì)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了明確。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委，要害在一把手。履行主體責(zé)任，就是要讓一把手回歸本位，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。作為一把手，黨委書(shū)記要自覺(jué)把監(jiān)督作為分內(nèi)之事，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下面的書(shū)記，確保管黨治黨不留空白、見(jiàn)到實(shí)效。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門(mén)和單位全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)分管部門(mén)和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，這是黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)。強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見(jiàn)建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委(黨組)決策落實(shí)等方式，協(xié)助黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(三)責(zé)任落實(shí)的有關(guān)要求�！兑�(guī)定》第三章對(duì)責(zé)任落實(shí)的方式進(jìn)行了要求，包括每半年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)X次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作、制定責(zé)任清單、加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究、開(kāi)展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育等。
值得注意的是，第十六條再次強(qiáng)調(diào)，黨委(黨組)書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委(黨組)書(shū)記，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管部門(mén)和單位黨組織書(shū)記，發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問(wèn)題較多、黨員群眾來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題較多的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行約談，嚴(yán)肅批評(píng)教育，督促落實(shí)責(zé)任。這充分體現(xiàn)了“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨政策策略，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出更高要求。
(四)監(jiān)督追責(zé)有關(guān)要求。《規(guī)定》第四章明確要求，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察，并建立健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，在年度考核和相關(guān)考核工作中突出了解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。同時(shí)還明確了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力被追責(zé)的五種情形。此外《規(guī)定》第五章為附則，明確了解釋權(quán)和施行時(shí)間，同時(shí)明確了中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本規(guī)定，制定軍隊(duì)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定。
三、貫徹落實(shí)《規(guī)定》的幾點(diǎn)意見(jiàn)。貫徹落實(shí)好《規(guī)定》精神，就是要緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，抓住黨委(黨組)這個(gè)關(guān)鍵主體，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮更大作用。重點(diǎn)要抓好“四個(gè)堅(jiān)持”。
一是加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)�？倳�(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任內(nèi)容中要求地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。全面從嚴(yán)治黨，必須以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、牢固堅(jiān)定“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終保持與以同志為核心的黨中央同呼吸、共命運(yùn)。
按照南安市教育局的統(tǒng)一部署，學(xué)校扎實(shí)開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任活動(dòng)。開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)�，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、履行組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
1、加強(qiáng)對(duì)全校全面從嚴(yán)治黨建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央、省委、市委、教育局部署的全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)，研究制定措施。 召開(kāi)全體教師工作專題會(huì)議，研究部署全校全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施;對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任范圍、責(zé)任清單、責(zé)任要求，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。明確責(zé)任，抓好落實(shí)。定期對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作進(jìn)行總結(jié)，并向上級(jí)黨委報(bào)告情況。
2、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)明政治紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以普通黨員身份參加所在基層黨組織的組織生活和民主評(píng)議，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。
3、落實(shí)“三重一大”集體決策制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、副職分管、正職監(jiān)管。保障和維護(hù)政令暢通。經(jīng)常對(duì)中央、省委、市委的重大決策部署貫徹落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
二、履行嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩責(zé)任
1、教育和引導(dǎo)全校中層干部要在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，在涉及重大政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)等問(wèn)題上，做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委重大決策部署，防止和糾正上有政策、下有對(duì)策行為，做到令行禁止、政令暢通。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度，從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)行為，堅(jiān)決做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央，防止和克服自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義。
2、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)上級(jí)黨組織重大決策部署的執(zhí)行落實(shí)、事關(guān)全局重大事項(xiàng)和突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)等要按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)黨員干部日常教育監(jiān)督，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)約談提醒、觸犯紀(jì)律及時(shí)處理，防止黨員干部由小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，由違紀(jì)演變成犯罪。
3、建立執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專項(xiàng)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期就本地執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況進(jìn)行檢查總結(jié)，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處不守紀(jì)律、不講規(guī)矩行為。按時(shí)參加黨組織開(kāi)展的民主生活會(huì)及各項(xiàng)活動(dòng)，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)情況作為黨委民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。
三、履行全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)責(zé)任
1、深入貫徹落實(shí)南安市全面從嚴(yán)治黨要求，健全完善相關(guān)制度。執(zhí)行民主集中制，健全完善“三重一大”集中決策、黨風(fēng)廉政監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度、構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系和制約協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、完善黨務(wù)政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程圖，探索建立主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和新任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
四、履行深化宣傳教育責(zé)任
1、組織全體教師特別是中層干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”、“四個(gè)全面”系列重要講話精神，增強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)意識(shí)、廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。
2、制定全校黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作總體部署和年度安排，建立宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，落實(shí)有關(guān)學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育，增強(qiáng)教育的實(shí)效性和針對(duì)性。
3、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，積極發(fā)揮學(xué)校的宣傳欄，教師會(huì)，校務(wù)會(huì)的宣傳覆蓋作用。積極安排以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為題材的宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，釋放廉政文化正能量。做好領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論知識(shí)學(xué)習(xí)。
五、履行加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任
1、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、教育局落實(shí)意見(jiàn)要求，帶頭厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，著力解決黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。
2、建立全面從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、明察暗訪、懲戒問(wèn)責(zé)和群眾評(píng)價(jià)等，不斷推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
3、自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭講紀(jì)律、守規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，不搞特權(quán)，管好自己，管好班子成員。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機(jī)制，為全面落實(shí)主體責(zé)任提供有力保障，促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。
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