十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓好黨的建設(shè)，提出了“管黨治黨”的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)化的頂層設(shè)計(jì)。在江蘇視察講話時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記首次將“從嚴(yán)治黨”提升到“全面從嚴(yán)治黨”的高度，推動(dòng)從“一時(shí)嚴(yán)”向“常態(tài)嚴(yán)”轉(zhuǎn)變，從“重點(diǎn)嚴(yán)”向“全面嚴(yán)”轉(zhuǎn)變，從“被動(dòng)嚴(yán)”向“主動(dòng)嚴(yán)”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了管黨治黨整體性、系統(tǒng)性，為做好黨的建設(shè)和組織工作提供了根本遵循。
把握大局大勢(shì)，樹(shù)牢黨建責(zé)任觀念。習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出“把抓好黨建作為最大政績(jī)”，釋放的信號(hào)非常明確，就是要求我們把全面從嚴(yán)治黨作為今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，聚精會(huì)神抓黨建，一心一意謀發(fā)展。組織部門(mén)作為黨委抓黨建的職能部門(mén)，肩負(fù)著管黨治黨的重要使命，抓好黨建義不容辭。要以習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話精神為指導(dǎo)，將抓好黨建作為組織部門(mén)的首要職責(zé)、組工干部的看家本領(lǐng)，明確新重點(diǎn)、運(yùn)用新思維、整合新優(yōu)勢(shì)，積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新生態(tài)，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
突出嚴(yán)字當(dāng)頭，明晰黨建責(zé)任清單�；卮鸷昧�(xí)近平總書(shū)記在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上發(fā)出的“治黨三問(wèn)”，關(guān)鍵是要嚴(yán)明和厘清抓黨建的責(zé)任清單，著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問(wèn)題。要分層級(jí)明確書(shū)記責(zé)任清單，探索書(shū)記列題承諾明責(zé)、領(lǐng)題調(diào)研知責(zé)、選題破難履責(zé)、專(zhuān)題講壇論責(zé)等辦法手段，促使書(shū)記領(lǐng)航黨建工程，營(yíng)造“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建氛圍。要分領(lǐng)域量化黨建責(zé)任清單，條目式明晰機(jī)關(guān)、街道、村居、學(xué)校和企業(yè)等單位黨委(黨組)抓黨建的職責(zé)內(nèi)容，確保不留空白、不藏盲點(diǎn)，將從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)。要分條塊厘清部門(mén)責(zé)任清單，統(tǒng)一規(guī)范黨委職能部門(mén)的黨建職責(zé)，統(tǒng)籌配置黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的工作力量，共同研究黨建難題，合力落實(shí)黨建任務(wù)，真正建立起書(shū)記領(lǐng)航、條塊協(xié)同、部門(mén)互動(dòng)的良好黨建工作格局。
習(xí)近平總書(shū)記指出，全面從嚴(yán)治黨必須落實(shí)管黨治黨責(zé)任。管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任。不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。黨的十八屆六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，并向全黨發(fā)出了全面從嚴(yán)治黨的動(dòng)員令，要求落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，提高管黨治黨的能力和水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨，就是要治全黨、全黨治，落實(shí)責(zé)任要“一個(gè)不能少”。
發(fā)揮好各級(jí)組織的主體作用。黨的各級(jí)組織，是全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體力量。各級(jí)黨組織要著眼全局，把抓好黨建作為第一政績(jī)，把全面從嚴(yán)治黨作為重大政治責(zé)任、分內(nèi)責(zé)任、剛性責(zé)任，真正將中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署落實(shí)到位。各級(jí)黨委(黨組)要把履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任作為黨的重托和剛性之責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就是要把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一部署實(shí)施，統(tǒng)一檢查考核;直接主抓，就是要在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上直接過(guò)問(wèn)、敢于亮劍，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé);全面落實(shí)，就是要把中央和地方黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)舉措真正落到實(shí)處，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)不斷發(fā)展。各級(jí)紀(jì)委要充分發(fā)揮黨內(nèi)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的重要作用，更好履行黨章賦予的職責(zé)使命。要正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和問(wèn)責(zé)條例，促進(jìn)干部知止存畏、規(guī)范用權(quán)�；鶎又Р�(總支)是黨的執(zhí)政根基，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，規(guī)范好、執(zhí)行好、落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造良好政治生態(tài)，讓全面從嚴(yán)治黨延伸并落實(shí)到每一個(gè)支部，不斷提高黨的執(zhí)政力、執(zhí)行力。
發(fā)揮好關(guān)鍵少數(shù)的帶動(dòng)作用。毛澤東同志說(shuō)過(guò)，政治路線確定后，干部就是決定性因素。全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨組織書(shū)記作為第一責(zé)任人，要既掛帥又出征，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任牢牢扛在肩上，決不能也不允許游離于管黨治黨責(zé)任之外，樂(lè)于當(dāng)“甩手掌柜”。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去、將責(zé)任扛起來(lái)，撲下身子、沉下心氣，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭整改，帶頭踐行黨的宗旨，努力在“四講四有”上當(dāng)好表率、作出示范，成為普通黨員學(xué)習(xí)上的榜樣、干事創(chuàng)業(yè)上的“主心骨”、生活上的標(biāo)桿。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問(wèn)題，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難。要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律、政治規(guī)矩這根弦，堅(jiān)決做到習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須，五個(gè)決不允許”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，在任何時(shí)候任何情況下都同黨中央保持高度一致，決不能也不允許團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，搞山頭主義和小圈子。要帶頭從諫如流、敢于直言，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥。
發(fā)揮好黨員群眾的參與作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是實(shí)現(xiàn)黨自我教育、自我完善、自我革新、自我提高的動(dòng)力源，也是落實(shí)管黨治黨責(zé)任的神經(jīng)末梢。只有讓每一名黨員都能健康起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，黨的執(zhí)政根基才能牢固起來(lái)，黨的建設(shè)新的偉大工程才能不斷推向前進(jìn)。廣大共產(chǎn)黨員要自覺(jué)將自己融入到管黨治黨這一政治責(zé)任中，全面行動(dòng)起來(lái)，積極參與進(jìn)來(lái)，破除“等要靠”和“事不關(guān)己高高掛起”的不良心態(tài)。要增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，把思想建黨放在首位，自覺(jué)參加黨組織開(kāi)展的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，特別要將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一種價(jià)值追求、一種行為習(xí)慣、一種生活方式，不斷擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”，補(bǔ)足精神之“鈣”;要增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法，堅(jiān)決挺紀(jì)在前，始終以黨章黨紀(jì)黨規(guī)約束自己、規(guī)范自己，不越雷池，不觸紅線，不破紀(jì)破法;要增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)，珍惜黨和人民給予的機(jī)會(huì)，始終保持積極向上的干事創(chuàng)業(yè)熱情，正確理解“急不得也慢不得”的辯證關(guān)系，愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)。民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。群眾的眼睛是雪亮的，群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量。毫無(wú)疑問(wèn)，全面從嚴(yán)治黨是黨內(nèi)的大事，但也離不開(kāi)廣大人民群眾的作用發(fā)揮。要?jiǎng)?chuàng)造一切條件，讓群眾廣泛參與、全面監(jiān)督、科學(xué)評(píng)判全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。廣大人民群眾要相信黨、支持黨，聽(tīng)黨話、跟黨走，不當(dāng)看客，不忘黨恩，積極發(fā)揮主人翁作用，正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，共同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
全面從嚴(yán)治黨，是全黨的共同任務(wù)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，一個(gè)不能少。通過(guò)全黨上下、全國(guó)上下的同心同向、合力共為，必將促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署落地生根，使黨更強(qiáng)。
習(xí)近平同志在關(guān)于《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說(shuō)明中指出:“黨的十八大以來(lái)，我們把全面從嚴(yán)治黨緊緊抓在手上，采取一系列新的舉措加大管黨治黨力度，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、標(biāo)本兼治，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，著力解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)許多新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，全黨全社會(huì)高度認(rèn)同。
層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭模范作用很重要。
過(guò)去，我們經(jīng)常講，村看村，戶(hù)看戶(hù)，社員看干部;上梁不正下梁歪;兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩等等，這其實(shí)都在講領(lǐng)導(dǎo)干部在團(tuán)隊(duì)中的作用。在我們身邊，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部倒臺(tái)”“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象時(shí)有耳聞，有的單位整個(gè)“班子”集體下課。不可否認(rèn)，能坐到這些位置，他們?cè)鵀橐环降纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了成績(jī)。究其根源，就是單位主體責(zé)任者的黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)有好好落實(shí)，一些黨員干部沒(méi)有堅(jiān)持清白做人的處事標(biāo)準(zhǔn)，最終觸碰了紅線，正如習(xí)近平同志所說(shuō)“不干凈干事遲早要出事”。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為主體責(zé)任者就是堅(jiān)持廉潔帶團(tuán)隊(duì)。只有好班子才能帶出好隊(duì)伍，只有好隊(duì)伍，才能造就合格黨員。一個(gè)好團(tuán)隊(duì)就是要倡導(dǎo)五湖四海是一家，不搞小團(tuán)伙;就是要倡導(dǎo)君子之交淡如水，不搞吃吃喝喝那一套;就是要倡導(dǎo)建立純潔的同志關(guān)系，嚴(yán)肅的組織關(guān)系，嚴(yán)格的上下級(jí)關(guān)系，不稱(chēng)兄道弟，拉幫結(jié)派，搞小圈子;就是要反對(duì)非正常交往的拜訪、探望、探視，反對(duì)庸俗的聚餐、聚會(huì)，就是要反對(duì)劃線站隊(duì)，劃圈看人，劃地選人。
要做到這些，各級(jí)黨員干部特別是主體責(zé)任者要帶頭守住道德“底線”不能以“不是我一個(gè)”來(lái)原諒自己;不能以“一次不要緊”來(lái)開(kāi)脫自己;不能以“一點(diǎn)小事無(wú)所謂”來(lái)放縱自己。必須做到防微杜漸，及時(shí)克服小缺點(diǎn)、小錯(cuò)誤，把它消滅于萌芽狀態(tài)之中，思想上筑起一道堅(jiān)固的“長(zhǎng)城”。
帶頭不踩紀(jì)律這條“紅線”。習(xí)近平同志指出:“身為黨員，鐵的紀(jì)律就必須執(zhí)行。”黨的紀(jì)律涉及政治、組織、工作、保密、生活、廉潔等方面，其中最重要的是政治紀(jì)律，包括方向、立場(chǎng)、言論、行為等。最核心的是更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在思想上政治上行�?dòng)上保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，聽(tīng)從黨中央的指揮，黨中央提倡的事堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的事堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的事堅(jiān)決杜絕，確保黨中央的決策部署順暢貫徹，落地生根。
還要帶頭不觸法律這個(gè)“雷區(qū)”。法律是“高壓線”、是“雷區(qū)”，要敬而遠(yuǎn)之，不能碰，不能闖，否則，就會(huì)身敗名裂。
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