《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署的重大舉措和內(nèi)部管理制度，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供了有規(guī)可依、有章可循的規(guī)則和規(guī)矩。作為一名紀(jì)委書(shū)記，更應(yīng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《規(guī)則》，持續(xù)釋放“正人先正己”“打鐵還需自身硬”的強(qiáng)烈信號(hào)，充分表明嚴(yán)格自律的擔(dān)當(dāng)和決心。
堅(jiān)持黨要管黨、全面落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。全面從嚴(yán)治黨，是各級(jí)黨組織的分內(nèi)之事、職責(zé)所在。我們通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制、改進(jìn)工作方法，督促各級(jí)黨組織勇?lián)鎻膰?yán)治黨的主體責(zé)任，嚴(yán)肅追究落實(shí)不力者責(zé)任。實(shí)踐證明，只要各級(jí)黨組織敢于擔(dān)當(dāng)、動(dòng)真碰硬，把“兩個(gè)責(zé)任”真正扛起來(lái)，落實(shí)下去，營(yíng)造全區(qū)上下共同發(fā)力的良好氛圍，管黨治黨就一定能從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器，對(duì)因責(zé)任缺失、監(jiān)督缺位造成“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的，堅(jiān)決追究責(zé)任，倒逼各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織特別是“一把手”履職盡責(zé)。
堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。我們堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律作為根本職責(zé)和首要任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)信訪舉報(bào)規(guī)范化管理，健全誡勉談話和廉政約談等制度機(jī)制，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威。實(shí)踐證明，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作只有堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把政治紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性，提高黨內(nèi)監(jiān)督水平，真正用紀(jì)律管住大多數(shù)，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任才能真正落實(shí)下去。
十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)，近期以來(lái)，自己通過(guò)深入學(xué)習(xí)和思考，有以下三個(gè)方面的感悟。
感悟一：公開(kāi)透明，充分接受廣大干部群眾的監(jiān)督。從法律法規(guī)的角度來(lái)講，我的理解是，如果我們把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》當(dāng)作實(shí)體法，那么《規(guī)則》就是程序法，它就是我們平常所說(shuō)的民法與民事訴訟法，刑法與刑事訴訟法，各類行政法與行政處罰法的關(guān)系。在這以前，我們對(duì)黨員進(jìn)行處分的工作程序，是通過(guò)黨內(nèi)發(fā)文件、規(guī)定，在一定范圍內(nèi)發(fā)文執(zhí)行，而現(xiàn)在是向全社會(huì)公開(kāi)。大家都知道，大家都在看，這就是把紀(jì)檢機(jī)關(guān)的權(quán)力關(guān)進(jìn)了“籠子”。要嚴(yán)格按照這個(gè)《規(guī)則》來(lái)工作，否則，即便是黨員違反了黨的紀(jì)律，但如果處分的工作程序不對(duì)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)就有可能敗訴，就要受到追責(zé)。
感悟二：民主決策，嚴(yán)格程序是執(zhí)紀(jì)審查的關(guān)鍵�！兑�(guī)則》出臺(tái)前，我們由信訪室統(tǒng)一受理干部問(wèn)題線索，檢查室進(jìn)行調(diào)查、初核、立案等工作，審理室負(fù)責(zé)審理，各個(gè)辦案節(jié)點(diǎn)都是經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)與主要領(lǐng)導(dǎo)商量后，即可進(jìn)入下一個(gè)工作環(huán)節(jié)。《規(guī)則》出臺(tái)后，對(duì)線索如何處置、談話函詢、初核、立案、審理等執(zhí)紀(jì)審查的五個(gè)工作節(jié)點(diǎn)，都要求以紀(jì)委書(shū)記專題會(huì)進(jìn)行研究，然后再根據(jù)不同的情況，報(bào)同級(jí)黨委書(shū)記批準(zhǔn)才能進(jìn)行。這充分扎緊了紀(jì)委權(quán)力的籠子，體現(xiàn)黨委的全面監(jiān)督，紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作既要報(bào)告結(jié)果，也要報(bào)告過(guò)程，“兩為主”方式得到落實(shí)。黨委從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任得到體現(xiàn)。
感悟三：壓力山大，安全辦案是執(zhí)紀(jì)審查的生命線。一是《規(guī)則》第52條，針對(duì)執(zhí)紀(jì)審查工作再次強(qiáng)調(diào)了安全問(wèn)題，明確了安全事故上報(bào)中央紀(jì)委的時(shí)限為24小時(shí)，云南省紀(jì)委更是要求必須8小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)至省紀(jì)委，時(shí)間緊任務(wù)重。二是如果發(fā)生安全事故，省紀(jì)委書(shū)記要向中紀(jì)委檢討并被通報(bào)、問(wèn)責(zé)，那么縣紀(jì)委書(shū)記就會(huì)受到更加嚴(yán)厲的處理(開(kāi)玩笑地講，就要被“蒸發(fā)”了)。
所以說(shuō)，執(zhí)紀(jì)審查安全是一條帶電的高壓線，這就要求我們繃緊神經(jīng)、全神貫注的“人盯人防守”好，安全“著陸”。
“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己”。十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供了有規(guī)可依、有章可循的規(guī)則和規(guī)矩。我作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，通過(guò)這段時(shí)間的熟讀細(xì)研，對(duì)《工作規(guī)則》有了更進(jìn)一步的理解和把握，也為今后更好地開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要結(jié)合當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)正在開(kāi)展的“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《工作規(guī)則》，嚴(yán)格對(duì)照《工作規(guī)則》各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到“三個(gè)爭(zhēng)做”。
一要講政治，爭(zhēng)做忠誠(chéng)衛(wèi)士。紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治性、政策性極強(qiáng)的工作，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須及時(shí)校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，在政治上、思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，自覺(jué)做“講忠誠(chéng)”的表率。
二要守規(guī)矩，爭(zhēng)做紀(jì)律標(biāo)兵。“善禁者，必先禁其身而后人”。紀(jì)檢監(jiān)察干部是監(jiān)督別人、執(zhí)行紀(jì)律的，如果自身素質(zhì)不過(guò)硬，就沒(méi)有底氣去監(jiān)督別人，就沒(méi)有資格去執(zhí)行紀(jì)律。就我本身而言，一定要堅(jiān)持正人先正己、執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)的理念，嚴(yán)格遵守黨章和各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范自身言行。帶頭深學(xué)，結(jié)合實(shí)踐學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，做到每項(xiàng)條款熟記于心、刻印在腦，信手拈來(lái)、精準(zhǔn)運(yùn)用，為人做事一切都對(duì)照規(guī)則來(lái)辦，任何時(shí)候都不越軌、不逾矩，自覺(jué)做“守規(guī)矩”的表率。
三要能擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)做行業(yè)標(biāo)桿。我們紀(jì)檢監(jiān)察干部身負(fù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重任，手中難免有一定的權(quán)力，更要敢于接受監(jiān)督。疏之小節(jié)，失之大義;小節(jié)不保，終累大德。失去監(jiān)督的權(quán)利，必然滋生腐敗，脫離監(jiān)督的干部，往往會(huì)犯錯(cuò)誤。新出臺(tái)的《工作規(guī)則》確定了權(quán)力制衡、相互制約原則，創(chuàng)新組織制度，建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制，明確了請(qǐng)示報(bào)告、線索處置、審查審理、涉案款物管理的工作流程，建立審查過(guò)程全程錄音錄像、打聽(tīng)案情和說(shuō)情干預(yù)登記備案等制度，是把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，也是對(duì)紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)審查權(quán)力的約束。規(guī)則的制定，充分表明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化自我監(jiān)督，堅(jiān)決“清理門(mén)戶”，防止“燈下黑”的擔(dān)當(dāng)和決心。
作為一名黨員，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部，要把學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)則》作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，學(xué)深悟透，領(lǐng)會(huì)核心要義，掌握精神實(shí)質(zhì)。在今后的工作中要嚴(yán)格按照《工作規(guī)則》的要求進(jìn)行，充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)引領(lǐng)作用，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，爭(zhēng)當(dāng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的行家里手。一要認(rèn)清形勢(shì)，端正態(tài)度。自全面從嚴(yán)治黨以來(lái)，全黨不斷加強(qiáng)干凈做人、規(guī)矩做事要求，不斷完善黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)的格局已經(jīng)形成，我們要頭腦清醒、端正態(tài)度，正確履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。二要學(xué)思踐悟，把握精髓。要從《工作規(guī)則》學(xué)習(xí)中認(rèn)清監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的職能職責(zé)，領(lǐng)會(huì)核心要義，掌握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把《工作規(guī)則》刻印于心、落實(shí)于行，規(guī)范執(zhí)行《工作規(guī)則》，推進(jìn)各項(xiàng)工作程序規(guī)范、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督合規(guī)、執(zhí)紀(jì)有效。三要干凈擔(dān)當(dāng)，正人正己。要將貫徹落實(shí)《工作規(guī)則》貫穿于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的全過(guò)程，時(shí)刻用《工作規(guī)則》規(guī)范自己的一言一行，強(qiáng)化自我約束，嚴(yán)格工作程序，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，做一名忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部。
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