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2020公職人員政務(wù)處分法學(xué)習(xí)體會研討發(fā)言稿（1）

　　近日，十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》，對政務(wù)處分制度作出全面系統(tǒng)的規(guī)定，有利于強(qiáng)化對公職人員的管理監(jiān)督，提升監(jiān)察工作的規(guī)范化法治化水平，為監(jiān)察機(jī)關(guān)作出政務(wù)處分提供法律依據(jù)。

　　為什么要制定公職人員政務(wù)處分法?立法要解決什么問題?有哪些重要意義?公職人員政務(wù)處分法參照現(xiàn)行公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員處分以及黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對政務(wù)處分的原則、種類、適用規(guī)則、公職人員違法行為及其應(yīng)當(dāng)給予的政務(wù)處分、政務(wù)處分的程序以及不服政務(wù)處分決定的救濟(jì)程序等作了具體規(guī)定，全面、系統(tǒng)地規(guī)范了政務(wù)處分制度，為監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)處分提供法律依據(jù)。同時，這部法律明確公職人員任免機(jī)關(guān)、單位對違法的公職人員給予處分適用其中第二章、第三章關(guān)于種類、適用規(guī)則、公職人員違法行為及其適用的政務(wù)處分的規(guī)定，進(jìn)一步完善了公務(wù)員、國有企業(yè)、事業(yè)單位管理人員等的處分制度�！　」�職人員政務(wù)處分法是黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。這部法律將黨的紀(jì)律要求中與公職人員相關(guān)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為公職人員的法律義務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與法律的銜接，發(fā)揮黨紀(jì)和法律的協(xié)同作用，對于推進(jìn)政務(wù)處分的規(guī)范化、法治

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2020公職人員政務(wù)處分法學(xué)習(xí)體會研討發(fā)言稿（2）

　　X月X日，十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過公職人員政務(wù)處分法。這表明我國在公職人員違規(guī)政務(wù)處分管理的法治化又邁向了一個新的里程碑，對公職人員的科學(xué)化管理又形成了一個重要的法律成果。

　　此次頒布的公職人員政務(wù)處分法共有X章X條，對適用對象和基本原則、政務(wù)處分種類和適用規(guī)則、公職人員違法行為及其適用的處分、政務(wù)處分的程序等，都作出了明確而具體的規(guī)定。

　　尤為關(guān)鍵的是，這一法律首次全面系統(tǒng)地規(guī)范了政務(wù)處分制度，明確了有權(quán)進(jìn)行政務(wù)處分的機(jī)關(guān)是公職人員任免機(jī)關(guān)、單位，規(guī)定這些機(jī)關(guān)可以對違法的公職人員予以處分，從而完善了公務(wù)員和國有企業(yè)、事業(yè)單位管理人員等公職人員的處分制度。此前，關(guān)于公職人員處分的情形、適用規(guī)則、程序等方面的規(guī)定，并不統(tǒng)一，很多規(guī)定都散見于公務(wù)員法、法官法、檢察官法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章中，由于缺乏統(tǒng)一明確規(guī)定，不同程度制約了處分工作的規(guī)范開展。

　　此次公職人員政務(wù)處分法出臺，極大地改變了以往處分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的狀態(tài)，對于提升政務(wù)處分工作法治化、規(guī)范化水平有很大的促進(jìn)作用。面對以往存在的部分政務(wù)處分“政紀(jì)不適用，黨紀(jì)管不了”的制度缺陷，在此次公職人員政務(wù)處分法出臺和發(fā)布后，將得到及時有效的彌補(bǔ)。

　　X年出臺的監(jiān)察法，雖然對政務(wù)處分制度作了原則規(guī)定，但并沒有對應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為、政務(wù)處分所應(yīng)適用的規(guī)則和程序等作出具體規(guī)定。因此監(jiān)察法出臺以后，面對公職人員政務(wù)處分這一點(diǎn)，監(jiān)察法規(guī)定的不是特別細(xì)化，此次公職人員政務(wù)處分法出臺在一定程度上對監(jiān)察法的進(jìn)一步明確和細(xì)化。此次公職人員政務(wù)處分法中則對此進(jìn)行了相對明確的規(guī)定，有效管轄了公職人員違法違規(guī)行為。

　　公職人員政務(wù)處分法的頒布，讓依法管理公職人員的制度之網(wǎng)更密集更完善了，公職人員一旦違法違規(guī)，管理和處理將有法可依。同時，這也意味著黨和國家對公職人員更加愛護(hù)。寬是以嚴(yán)作為保障的，愛護(hù)是以法律為依托的，只有信守法律，才能得到最大的保障。

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