當(dāng)今世界下面臨著和平與發(fā)展兩大任務(wù)，世界上絕大多數(shù)國(guó)家都面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活的迫切任務(wù)。"民間外交"在這方面有著巨大的潛力。為此，大力發(fā) 展國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、體育運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專業(yè)對(duì)口來往，將為我國(guó)同世界各國(guó)之間的友好事業(yè)打下良好基礎(chǔ)，促進(jìn)相互間友誼的深入發(fā) 展。我國(guó)從1963年至1993年的31年中，先后向非洲的39個(gè)國(guó)家派遣了醫(yī)療隊(duì)員1.1萬人次。中國(guó)醫(yī)生以妙手回春的高超醫(yī)術(shù)，為非洲人民治療各種覺 疾病和疑難雜癥，并積極培訓(xùn)了當(dāng)?shù)氐拇笈�醫(yī)務(wù)人員。在醫(yī)療條件極差的非洲農(nóng)村，中國(guó)醫(yī)療隊(duì)滿腔熱情，克服種種困難，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡，為非洲人民做出 了卓越的貢獻(xiàn)，他們的高尚醫(yī)德和精湛醫(yī)術(shù)贏得了非洲人民的絕口贊譽(yù)。中國(guó)醫(yī)療隊(duì)不僅是一支"白衣天使"的專業(yè)隊(duì)伍，而且是播種友誼種子的"人民使者"。

三、地方和基層的"民間外交"，應(yīng)注意表現(xiàn)出地方和民間的特色。

奧地利總理弗拉尼茨基曾經(jīng)指出："奧中之間不僅政府要有渠道，民間也要有渠道。不僅中央層次，地方層次也要有經(jīng)濟(jì)合作和往來，使兩國(guó)關(guān)系更密切，為下一 代的友好打基礎(chǔ)。"確實(shí)，"民間外交"必須有地方的積極性和基層的積極性，多層次地進(jìn)行，才能廣泛和深入地開展下去。到1997年底，我國(guó)與世界各國(guó)建立 的友好城市的關(guān)系已超過800對(duì)（其中包括友好省、州、縣關(guān)系），這方面的交往中，除了必須遵從中央的方針政策和國(guó)際交往的基本準(zhǔn)則外，應(yīng)當(dāng)盡可能表現(xiàn)出 地方和單位的特色。各地方還可利用地方的特點(diǎn)向?qū)θA友好做出突出貢獻(xiàn)的友好人士和一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人授?quot;榮譽(yù)市民"的稱號(hào)。例如，廣州市就曾向?qū)χ?國(guó)十分友好的美國(guó)洛杉磯廣州友好城市委員會(huì)主席阿曼森夫人授予了"榮譽(yù)市民"稱號(hào)。又如，1993年10月底喀麥隆共和國(guó)總統(tǒng)保羅·比亞訪華時(shí)，他的喀麥 隆家鄉(xiāng)的省份南方省同我國(guó)湖北省建立了友好省關(guān)系，贊比亞總統(tǒng)訪問武漢時(shí)，湖北省向他授予了"榮譽(yù)市民"稱號(hào)。地方和基層招待外賓，宴請(qǐng)時(shí)，切忌追求豪華 和糜費(fèi)，而要多注意地方風(fēng)味；為外賓介紹情況，宜著重介紹本地方、本單位的特點(diǎn)，少說一般性在套話；組織參觀訪問，要注意安排有特點(diǎn)的項(xiàng)目。送禮，不要一 味追求價(jià)格高昂，而可多考慮送些地方特產(chǎn)。這些做法，不但會(huì)顯得更親切友好，不落俗套，而且有助于相互學(xué)習(xí)借鑒，以及經(jīng)濟(jì)信息上的互補(bǔ)，文化上的交流，達(dá) 到較好的實(shí)際效果�！∷�、"民間外交"在禮儀安排上，應(yīng)當(dāng)具有更多的靈活性。

"民間外交"與"官方外交"不同，禮儀上的條條框框不 多，固定的禮儀程序較少，機(jī)動(dòng)的余地較大，更便于因地、因時(shí)、因人制宜開展活動(dòng)。無論是"上中下""左中右"都可以交往。在活動(dòng)的方式上，也不必拘泥于常 規(guī)俗套，可以多采取靈活、多樣、簡(jiǎn)便的方式。除了有迎送、宴會(huì)等一般方式外，開展民間外交活動(dòng)還可以彩座談、演講、茶敘、打球、下棋、打橋牌、共同出游、 音樂欣賞、吟詩(shī)作畫、小型演出、小型展覽等多種多樣的活動(dòng)方式。有的民間團(tuán)體，財(cái)力有限，更宜于不事鋪張、比較省錢的活動(dòng)方式?quot;官方外交"代表 政府，個(gè)人來往機(jī)會(huì)較少。民間交往則不妨以"個(gè)人交誼"的方式進(jìn)行。總之，各部門應(yīng)當(dāng)適應(yīng)形勢(shì)的需要，抓住有利時(shí)機(jī)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)事求是、勇于 開拓地開展人民之間的友好交往。我全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)最近率團(tuán)訪問了歐洲一些國(guó)家，積極推動(dòng)了我國(guó)與這些國(guó)家及歐盟的關(guān)系。全國(guó)政協(xié)包括了我國(guó)各黨派、各 團(tuán)體、各民族、各界人士的代表，具有廣泛的代表性。?quot;亦官亦民"，對(duì)外交往中可以靈活運(yùn)用自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織獨(dú)特的作用。

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