民間的國(guó)際交往,或稱"民間外交",對(duì)于增進(jìn)各國(guó)人民之間的了解和友誼,促進(jìn)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)、科技和文化交流,建立和發(fā)展國(guó)與國(guó)之間的友好關(guān)系,都具有十分 重要的意義。"民間外交"面向社會(huì),接觸面寬,渠道多,方式方法靈活多樣。它有力地協(xié)助和支持"官方外交",與"官方外交"相輔相成,相得益彰。
"民間外交"具有悠久的歷史。在中國(guó)對(duì)外關(guān)系的歷史上,玄奘西行,鑒真東渡,都起到了"人民使者"的作用,促進(jìn)了中印、中日友好關(guān)系的發(fā)展。著名的"絲 綢之路",通過(guò)民間貿(mào)易,開(kāi)拓了東西方相互往來(lái)的渠道。在現(xiàn)代,民間的國(guó)際來(lái)往,更加廣泛活躍、豐富多彩。1971年,當(dāng)美國(guó)乒乓球隊(duì)惡化訪問(wèn)時(shí),周總理 曾對(duì)他們說(shuō):"你們這次應(yīng)邀來(lái)中國(guó)訪問(wèn),打開(kāi)了兩國(guó)人民友好來(lái)往的大門。""乒乓外交"從此飲譽(yù)全球。中國(guó)同日本在1973年建立外交關(guān)系之前,也是民間 貿(mào)易先行。廖承志同高琦達(dá)之助在1962年簽署了兩國(guó)民間貿(mào)易備忘錄,隨后又設(shè)立了"備忘錄貿(mào)易辦事處",兩國(guó)人民之間進(jìn)行了多方面的民間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化 交流,并且"以民促官",有力地推動(dòng)了兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。
在我國(guó),自從實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),民間的國(guó)際交往,在更廣闊的領(lǐng)域,以更大的規(guī)模,多渠道地進(jìn)行著。1997年,中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)就接待了來(lái)自50多個(gè)國(guó)家的200多個(gè)人代表團(tuán)、派出友好代表團(tuán)訪問(wèn)了40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
"民間外交",同"官方外交"一樣,也應(yīng)當(dāng)講究國(guó)際禮儀,遵從國(guó)際禮儀的一般準(zhǔn)則;待人接物應(yīng)當(dāng)彬彬有禮,不亢不卑,落落大方。"官方外交"與"民間外交"在禮儀做法上是相通的。"民間外交"的禮賓工作可以借鑒并參考"官方外交"的禮儀準(zhǔn)則。
當(dāng)然,由于"民間外交"自身具有的特點(diǎn),在禮儀的具體運(yùn)用上,應(yīng)當(dāng)與"官方外交"有所區(qū)別。主要有下述幾點(diǎn):
一、在禮儀規(guī)格的掌握上,"民間外交"既要講求適當(dāng)?shù)亩Y儀規(guī)格,又要注意"從簡(jiǎn)求實(shí)"的精神。
為了表示對(duì)交往對(duì)象的尊重與友好,對(duì)他們的迎送、會(huì)見(jiàn)、座談、宴請(qǐng)、參觀訪問(wèn)以及生活接待等方面都應(yīng)掌握適當(dāng)?shù)亩Y儀規(guī)格。有時(shí)候,還應(yīng)注意把這些活動(dòng)安 排得更加親切一些,以示相互關(guān)系的親近友好。當(dāng)然,由于民間人士通常是以對(duì)華友好組織或社團(tuán)、公司的代表或個(gè)人的身份出現(xiàn),他們一般不具備政府官方代表的 身份。因此,在接待這類客人時(shí),就不能套用給予國(guó)家元首、政府首腦、議長(zhǎng)、外長(zhǎng)等國(guó)家正式代表的那一套禮賓待遇。這是國(guó)際上遵行的通則。
1994年1月,美國(guó)前總統(tǒng)喬治·布什應(yīng)邀來(lái)我國(guó)訪問(wèn)。在他訪問(wèn)期間,江澤民主席會(huì)見(jiàn)了他,同他一起在中南海小花園中散步;李鵬總理會(huì)見(jiàn)并宴請(qǐng)了他;萬(wàn) 里前委員長(zhǎng)宴請(qǐng)他,同他共敘了"網(wǎng)球球友"的舊誼。這次對(duì)他的接待是誠(chéng)摯的、友好的。但是,同他5年前作為美國(guó)在職總統(tǒng)來(lái)訪時(shí)相比,這次沒(méi)有正式的歡迎儀 式,不舉行隆重的國(guó)宴,也不舉行雙邊的正式會(huì)談。這種禮儀安排簡(jiǎn)化多了。這樣的禮遇規(guī)格,對(duì)于一位以個(gè)人身份前來(lái)訪問(wèn),并同中國(guó)有老關(guān)系的美國(guó)前總統(tǒng),無(wú) 疑是完全適當(dāng)?shù)摹?/p>
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