201*年,在縣委的正確領導下,我自覺履行“一崗雙責”,把加強黨員干部作風建設放在更加突出的位置,團結帶領黨委一班人,廉潔奉公,勤政為民,奮力拼搏,較好地完成了縣委縣政府下達的各項目標任務,F(xiàn)將這一年來的工作作如下匯報:
一、鎮(zhèn)黨委落實黨風廉政建設主體責任情況
(一)認真貫徹落實中省市縣會議精神,堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨,認真落實好黨風廉政建設主體責任
黨的紀律是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的保證。鎮(zhèn)黨委要求全鎮(zhèn)黨員干部把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為第一位要求,認真履行好黨和人民賦予的神圣職責,同時將其作為進一步落實“兩個責任”的有力抓手,久久為功、常抓不懈。
一是成立組織機構。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作,始終把黨風廉政建設責任制擺上重要議事日程,成立了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,其余班子成員為成員的黨風廉政建設工作領導小組,鎮(zhèn)直各部門、各村(社區(qū))也成立了以黨支部負責人為組長的工作領導小組,按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。同時,鎮(zhèn)黨委在年初與各黨支部簽訂了黨風廉政建設責任書,切實加強責任分解、責任檢查、責任考核和責任追究,努力構建基層黨風廉政建設評價機制。
二是明確責任分工。一是進一步明確黨委負責人是履行黨風廉政建設第一責任人職責,落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是黨章賦予的重要職責,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵。鎮(zhèn)黨委站在堅持黨要管黨、從嚴治黨的高度,深刻認識落實“兩個責任”的重要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署要求上來,切實履行“兩個責任”。我們把貫徹《意見》列入黨委重要議事日程,實行每月督查,每季度通報;充分利用會議、廣播進行廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍,增強工作實效,推動“兩個責任”有效落實。二是認真落實“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要案件親自督辦”。三是認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將反腐倡廉工作任務逐項分解,分別落實給黨委班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,同時大力支持鎮(zhèn)紀委履行職責。鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)黨風廉政建設負總責,把黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展各項任務同部署、同檢查、同落實,推動我鎮(zhèn)黨風政風持續(xù)好轉。
三是加大從嚴依規(guī)治黨力度和黨風廉政建設制度創(chuàng)新力度。不斷加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決做到不打折扣、不做選擇、不搞變通,重點加大對黨員干部尤其是領導干部遵守民主集中制、請示報告制度、選人用人制度等情況的監(jiān)督檢查力度,加大對各村(社區(qū))執(zhí)行“三重一大”事項決策程序和報告制度的監(jiān)督檢查力度,確保中省市縣的重大決策部署落到實處。同時積極探索監(jiān)督執(zhí)紀問責的新方式、新途徑,扎實做好廢、改、立工作。同時積極探索規(guī)章制度的固化和提升,將落實“兩個責任”方面的實踐經驗和成效成果轉化為制度,通過查辦案件發(fā)現(xiàn)問題,不斷健全完善規(guī)章制度,逐步構建起內容科學、運行有效、系統(tǒng)完備的黨風廉政建設法規(guī)配套制度體系,使紀律真正成為帶電的“高壓線”,確保黨的政治紀律和政治規(guī)矩真正成為黨員干部的日常自覺和習慣。
四是健全工作機制。一是嚴格執(zhí)行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”,重大事項由黨委會集體討論決定。二是定期召開班子民主生活會,開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學化水平。三是認真落實黨委主要領導負總責,班子成員對職責范圍內的工作負直接領導責任的“五個不直接分管”規(guī)定和班子成員在干部大會上述職述廉。四是進一步完善“廉政談話制度”,特別是對班子成員做到“每月一談話”,經常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從政意識。
五是強化督查考核。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查,堅持經常性檢查與重點督查相結合,從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。一是定期召開黨委會議,聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題。例如在落實集鎮(zhèn)任鵬違規(guī)建筑和集鎮(zhèn)取水口上移等幾項重點工作上黨委政府意見一致。二是“走下去”監(jiān)督檢查,201*年黨委、政府主要領導到村、組監(jiān)督、檢查、調研百余次,對檢查出的問題,責令相關單位限期改正,對涉及制度不落實、損害群眾利益、工作失職等相關責任人進行誡勉談話。三是將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為村(社區(qū))干部考核的重要內容,要求村(社區(qū))黨支部每月組織學習黨風廉政建設相關文件和案件資料通報等內容,年終將組織專門考核,并將考核結果作為評先、評優(yōu)的重要依據之一。
(二)認真貫徹落實“八項規(guī)定”,持之以恒抓作風建設
鎮(zhèn)黨委始終堅持發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),把厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作與落實黨風廉政建設責任制活動有機結合起來,采取得力措施,規(guī)范完善制度。
一是規(guī)范三公經費管理。一是嚴禁公款出國出境旅游考察培訓。近幾年來,我鎮(zhèn)無一人用公款出國出境旅游考察培訓。二是嚴格公務用車管理,我鎮(zhèn)現(xiàn)有小轎車2臺,符合縣委縣府關于機關事業(yè)單位公務用車的標準。提倡多步行、少用車,就近開會、辦事的一律不派車,鎮(zhèn)領導帶頭堅持,全鎮(zhèn)上下形成較好的公務用車風氣,節(jié)省大量經費。三是嚴格控制公務接待費用,按照公務接待標準,控制接待范圍,簡化迎送程序,來人來客在鎮(zhèn)機關食堂實行定點接待。沒有發(fā)生領導干部以公務接待為名在參加會議、學習培訓期間相互宴請的情況,也沒有以同學會、校友會、戰(zhàn)友會等各種聯(lián)誼活動名義請客送禮的行為。201*年我鎮(zhèn)“三公”經費比去年同下降38%。三是嚴格規(guī)范財務制度,嚴格實行收支兩條線,控制一般性開支,真正起到節(jié)流的效果。
二是嚴格控制一般性支出。通過開展節(jié)水、節(jié)電(如規(guī)定空調溫度、減少待機消耗等)、開啟公務員辦公系統(tǒng)等網絡工具辦文、辦公、減少紙質文件的印發(fā)、加強辦公用品的循環(huán)使用、張貼節(jié)能宣傳畫等,一般性支出得到有效控制。
三是嚴格執(zhí)行財經紀律。嚴格執(zhí)行財務管理制度,實行報賬員制度。經費開支項目先行申報、批準后辦理、報銷經手人簽字、分管領導簽字、鎮(zhèn)長一支筆終結審批。重大開支必須經黨委會研究決定,嚴格執(zhí)行政府采購制度,推行公務卡,定期公布經費使用情況,提高了資金使用效率,杜絕違紀違規(guī)開支。
今年以來,鎮(zhèn)黨委認真落實中央八項規(guī)定和省市縣委改進作風各項規(guī)定,持續(xù)整治“四風”問題,扎實開展“走基層、結窮親”和“雙聯(lián)雙報到”活動,把解決民生難題、推動工作落實相結合,進一步密切了黨群干群關系。
(三)狠抓領導班子思想政治建設,強化“一崗雙責”和干部廉潔自律意識。
鎮(zhèn)黨委積極探索黨風廉政教育的形式和方法,開展豐富多彩、形式多樣的教育活動,分類分層次抓好黨員干部政治學習和廉潔教育,促進了黨員干部廉政勤政。
一是加強政治理論學習。學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,以及中省市縣關于黨風廉政建設相關會議精神,學習黨中央“八項規(guī)定”、省市縣委“十項規(guī)定”,統(tǒng)一認識,增強貫徹黨風廉政建設責任制自覺性;黨委書記堅持講黨課,教育引導干部算好政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康“七筆賬”,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢思想道德防線;強化節(jié)前反腐倡廉教育,不斷增強干部的政治意識、大局意識、紀律意識和廉潔意識。
二是加強領導干部作風建設。認真開展領導班子思想政治建設黨委中心組專題學習,層層搞好集中學習討論。學習討論中,對照習近平總書記系列重要講話精神及省市縣黨委領導指出的“七個有之”“五個必須”,對照省委“三個不可低估”重大判斷,對照王東明同志指出的“十類問題現(xiàn)象”,對照《嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩,加強領導班子思想政治建設的十項規(guī)定》,對照市委倡導黨員干部善養(yǎng)“六心”的要求,對照近年來發(fā)生的重大腐敗案件,深刻檢視、反思、討論,剖析思想根源,查找制度漏洞。全面開展法紀教育和典型案例剖析警示教育,引導黨員干部把“不逾矩”的紅線刻在內心深處,在思想深處筑牢“不想腐”的防線。深入開展先進典型教育,繼續(xù)叫亮喊響“遠學焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥,近學蔣乙嘉、郭興玉”,用身邊事教育身邊人,凝聚全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的強大正能量。
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