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黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。在《201*-201*年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中明確提出：“堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，以問(wèn)題為導(dǎo)向、以正在做的事情為中心開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高干部運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力”。這一論述充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的高度重視。因此，加強(qiáng)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)實(shí)踐鍛煉制度建設(shè)是當(dāng)前必須深入研究的重大課題，研究并實(shí)踐好這一課題，對(duì)于增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的吸引力和感染力，提升干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)的制度化、科學(xué)化，具有十分重要的理論意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、**市干部教育培訓(xùn)實(shí)踐鍛煉制度的建設(shè)體系

近年來(lái)，**市按照中央和省委的要求，始終堅(jiān)持干部教育理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的原則，大膽探索干部教育培訓(xùn)實(shí)踐鍛煉的有效途徑，在建立和完善干部教育培訓(xùn)實(shí)踐鍛煉的制度方面做了積極有效地探索和嘗試，初步建立起了涵蓋實(shí)踐培訓(xùn)專題設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地建設(shè)和實(shí)踐拓展師資隊(duì)伍建設(shè)等“三位一體”的干部教育培訓(xùn)實(shí)踐鍛煉制度體系:

1、在培訓(xùn)專題上,建立起符合干部成長(zhǎng)規(guī)律的差異化實(shí)踐鍛煉內(nèi)容體系

實(shí)踐證明，以干部成長(zhǎng)階段性特征為導(dǎo)向,開(kāi)展個(gè)性化的實(shí)踐鍛煉專題培訓(xùn)是提高干部教育針對(duì)性的有效途徑。從201*年伊始，**市以加大干部教育實(shí)踐鍛煉培訓(xùn)分量為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)干部教育培訓(xùn)模式。在市委黨校主體班中，針對(duì)不同類別干部崗位職責(zé)和成長(zhǎng)經(jīng)歷，設(shè)計(jì)實(shí)施個(gè)性化定制培訓(xùn)。如，對(duì)于中青年后備干部“80后”居多、普遍缺乏嚴(yán)格黨內(nèi)生活磨煉和復(fù)雜社會(huì)環(huán)境考驗(yàn)的問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展黨支部活動(dòng)、撰寫(xiě)黨性分析報(bào)告，開(kāi)展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，與農(nóng)民群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)”的體驗(yàn)教學(xué)，解決新時(shí)期中青年干部在思想、經(jīng)歷和情感存在的“缺項(xiàng)”等問(wèn)題；對(duì)于長(zhǎng)期在一線工作、視野不夠開(kāi)闊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，組織開(kāi)展到省內(nèi)外等先進(jìn)地區(qū)實(shí)地考察的“視野教育”；對(duì)于副縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡化、群眾立場(chǎng)弱化等傾向問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展“情感教育”，使學(xué)員在訪貧問(wèn)苦、幫助困難群眾脫貧致富的培訓(xùn)實(shí)踐過(guò)程中進(jìn)一步增強(qiáng)了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離，增強(qiáng)了服務(wù)群眾的意識(shí)。

2、在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)上,建立起以需求為牽引的多樣化實(shí)踐鍛煉基地體系

**市立足實(shí)際教學(xué)需求，按照布局合理、分工明確、資源共享、注重實(shí)效的原則，用七年的時(shí)間，先后建立了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新成就、社會(huì)管理創(chuàng)新和民生建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、革命傳統(tǒng)與愛(ài)國(guó)主義教育、廉政警示教育和國(guó)防教育等8大類30個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，先后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)240多次，累計(jì)培訓(xùn)12萬(wàn)余人次。實(shí)踐充分證明，依托現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地開(kāi)展教育培訓(xùn)，對(duì)于發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，提高干部研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力效果顯著�，F(xiàn)在，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地已經(jīng)成為我市各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展教學(xué)的重要平臺(tái)，是各級(jí)各類干部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和實(shí)踐的重要陣地。

3、在培訓(xùn)師資上,建立起專兼職結(jié)合的實(shí)踐鍛煉教師隊(duì)伍體系

教師是干部教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是全面提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。**市本著“教育者先受教育”的原則，大力培養(yǎng)選拔經(jīng)過(guò)掛職鍛煉、實(shí)踐調(diào)研能力較強(qiáng)教師，擔(dān)任主體班次的主講教師。從201*年起，先后選派了13名市委黨校骨干教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層掛副職鍛煉一年，還明文規(guī)定每開(kāi)一門新課，教師至少要去1-2個(gè)單位進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)開(kāi)展“基層為我提課題，我為基層送學(xué)習(xí)”等活動(dòng)，要求教師每年必須完成20天的調(diào)查研究工作量，其結(jié)果與教師績(jī)效考評(píng)掛鉤。目前，市委黨校主體班次的主講教師中，至少有5%是經(jīng)過(guò)下派掛職任職的優(yōu)秀中青年教師。近些年，**市每年堅(jiān)持由市人才專項(xiàng)資金和市財(cái)政撥付20萬(wàn)元，專門用于市委黨校教師的培養(yǎng)，不斷提升本土師資力量。市委黨校已擁有省級(jí)名師1人、市級(jí)名師2人、校級(jí)名師11人。同時(shí)，加大了對(duì)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和省內(nèi)外知名專家學(xué)者兼任培訓(xùn)教師的選聘比重，市委黨校兼職培訓(xùn)教師現(xiàn)已占總數(shù)37%，呈歷年上升趨勢(shì)，師資隊(duì)伍構(gòu)成正由以專職為主向以兼職為主過(guò)渡。

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