農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導班子述職述廉報告

　　市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞"二三五"趕超目標，以"一創(chuàng)雙優(yōu)"活動為動力，以工作臺賬管理為抓手，加壓奮進，努力拼搏，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，完成了年度目標任務�，F(xiàn)報告如下：

　　一、工作目標和任務完成情況

　　(一)農(nóng)民收入超額完成年度目標。全市20xx年農(nóng)民人均純收入7086元，比20xx年增加1004元，同比增長16.5%，超過增長11%的目標。

　　(二)糧食生產(chǎn)超額完成年度目標。全年糧食總產(chǎn)260.1萬噸，占目標250萬噸的104%，同比增長2.5%。首次突破260萬噸，實現(xiàn)了糧食總產(chǎn)"九連增"。其中，夏糧總產(chǎn)150.2萬噸，增長0.8%，平均畝產(chǎn)459.2公斤，增長 0.4%;秋糧總產(chǎn)109.9萬噸，增長4.9%;平均畝產(chǎn)431.3公斤，增長2.7%。

　　(三)設(shè)施農(nóng)業(yè)超額完成年度目標。全市設(shè)施農(nóng)業(yè)新增面積7.9萬畝，占目標的111%，總面積達到38.8萬畝。打造了高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)50個、設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化精品園區(qū)15個，重點打造了XX縣爐里園區(qū)等7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。創(chuàng)建了XX縣張果屯鄉(xiāng)聯(lián)富蔬菜專業(yè)合作社和XX縣六塔鄉(xiāng)佳綠果蔬專業(yè)合作社2個國家級設(shè)施農(nóng)業(yè)標準園。

　　(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化超額完成目標。年銷售收入251.3億元，利潤55.4億元，稅金16.4億元;銷售收入超億元的企業(yè)達到26家，占目標的100%，超十億元的企業(yè)達到2家，占目標的100%;市級以上重點龍頭企業(yè)總數(shù)達到184家，其中，省級 25家、國家級1家，固定資產(chǎn)總額28.2億元，帶動農(nóng)戶37.8萬戶。

　　(五)大力實施農(nóng)村沼氣工程。新增沼www.csmayi.cn氣用戶2019戶，建成大中型沼氣工程20處，建成沼氣服務網(wǎng)點10處，各項建設(shè)任務于11月30日完成，實現(xiàn)了提前完成。

　　(六)《XX市國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃》已于6月編制完成。待省農(nóng)業(yè)廳下達項目申報指南后及時進行申報。

　　(七)"陽光工程"培訓任務順利完成。爭取到省陽光工程培訓任務1.45萬人，占目標的145%。今年省定1.45萬人陽光工程培訓任務全部按時完成，其中完成職業(yè)技能培訓6500人、農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓8000人。

　　(八)大力實施"植保工程"和"信息工程"。全年共發(fā)生各類農(nóng)業(yè)植物病蟲害1816.58萬畝次，共防治2189.7萬畝次，達到發(fā)生面積的120.5%，及時組織群眾開展病蟲害防治，重大病蟲應急防控處置率達到95%以上，沒有因病蟲危害造成大面積減產(chǎn)。加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，五縣一區(qū)全部開通了"12316"專家服務座席系統(tǒng)，開通了"村訊通"農(nóng)業(yè)飛信發(fā)布平臺，開展了村村通網(wǎng)絡(luò)工程試點，編發(fā)各類農(nóng)業(yè)信息短信15條150萬人次。

　　(九)健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，認真落實各項補貼和減輕農(nóng)民負擔政策。市政府出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進規(guī)模經(jīng)營的意見》，各縣(區(qū))均成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心。今年全市流轉(zhuǎn)土地53.3萬畝，占家庭承包經(jīng)營面積的14.9%，增加 33.1萬畝，同比增長163.8%。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，開展了農(nóng)民負擔專項審計，共抽查了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村，審計資金2534萬元，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀資金 775萬元，占審計資金的30.5%。認真落實農(nóng)民負擔"監(jiān)督卡制"。開展了糾正涉農(nóng)亂收費和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題專項治理活動，共減輕農(nóng)民負擔218萬余元，查處相關(guān)責任人員51人。

　　(十)加強農(nóng)村環(huán)境保護，指導農(nóng)藥、化肥施用，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場納入質(zhì)量安全檢測范圍。一是組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染源普查與防治工作。全市共采集土樣621個，其中，礦周邊農(nóng)區(qū)218個、城市郊區(qū)21個、一般農(nóng)區(qū)373個。二是大力推廣測土配方施肥。全市共采集土樣2920個，化驗土樣2054個16500余項次;全市測土配方施肥面積達513萬畝次，配方肥施用面積達296.5萬畝次，比去年增加84.5萬畝次,配方肥推廣量達到12.06萬噸;免費為67.3萬農(nóng)戶提供技術(shù)服務。三是加強農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。制定工作方案，分別于5月、9月份對全市農(nóng)藥市場進行全面檢查，全市共檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)5個、農(nóng)藥市場6個、經(jīng)營門店4724個次，協(xié)同公安機關(guān)查處造假農(nóng)藥等案件2起。四是加強蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測。王助蔬菜批發(fā)市場、金三角蔬菜果品批發(fā)市場納入了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測范圍，對市城區(qū)4個連鎖超市、2個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和3個農(nóng)貿(mào)市場實行市場準入，每月對全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場開展一次例行監(jiān)測，檢測合格率99.56%。

　　(十一)完成《中國共產(chǎn)黨XX市黨史》專題材料編寫任務。農(nóng)業(yè)局承擔的《XX市農(nóng)業(yè)發(fā)展進程》和《XX市農(nóng)村經(jīng)濟體制改革進程》專題材料于12月14日編寫完成，并報送市史志辦。

　　(十二)完成了市政府確定的依法行政、普法依法治理的目標任務。全面落實《XX市20xx- 20xx年法制宣傳教育和依法治市工作五年規(guī)劃》，成立領(lǐng)導組織，制定普法依法治理規(guī)劃，實行目標管理，多種方式狠抓干部學法，全面推進依法執(zhí)政。全局集中學法時間在40學時以上，共舉辦培訓班2期，參加培訓人員400余人次。做好農(nóng)業(yè)法規(guī)宣傳，積極開展"法律進鄉(xiāng)村"、"法律進企業(yè)"等活動，全市共出動宣傳人員4000余人次，發(fā)放宣傳資料6萬份，媒體宣傳46次。制定《XX市農(nóng)業(yè)局政務公開工作制度》等制度，全面公開辦事事項，推進政務公開制度化。該項工作已通過市依法治市辦公室、市政府法制辦的考核。

　　(十三)完成了市政府確定的公共機構(gòu)節(jié)能減排目標任務。多次召開專題會議進行研究，印發(fā)了《XX市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進一步加強節(jié)能減排節(jié)約辦公支出的通知》，完善了各項制度，對節(jié)能減排工作進一步細化、落實，切實加強節(jié)能減排目標檢查、考核。今年局機關(guān)人均用水費用、人均用電費用、公務用車單車油耗均比20xx年減少4.5%，超額完成20xx年市定節(jié)能減排降低4%的任務目標。該項工作已通過市節(jié)能辦的考核。

　　(十四)完成了市政府確定的信息化建設(shè)、政府信息公開目標任務。加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警，建立完善市場熱點報送機制，向省農(nóng)業(yè)廳上報市場熱點信息48篇，占省定目標的 192%。XX市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺運行良好，我市成為全省唯一一個把12316 "三農(nóng)"專家座席開通至縣(區(qū))級的省轄市。積極搭建"村訊通"農(nóng)業(yè)飛信發(fā)布平臺，實施村村通網(wǎng)絡(luò)工程，發(fā)起成立XX市農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得突破。同時，認真落實各項政府信息公開規(guī)章制度，制定《XX市農(nóng)業(yè)局政府信息公開工作實施方案》等文件，健全規(guī)章制度和工作機制。通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等途徑主動公開政務信息，接受社會各界監(jiān)督，20xx年，我局共公開政務信息及工作動態(tài)信息1000余條，有效提高了我局行政活動透明度和對外知情權(quán)。把握好信息公開與保密間尺度，今年我局未收到政府信息公開申請。

　　二、落實廉政勤政措施，樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)良好形象

　　全面貫徹落實市紀委六屆二次全會精神，認真履行"一崗雙責"，狠抓學習教育，完善規(guī)章制度，健全長效機制，反腐倡廉建設(shè)工作取得明顯成效。

　　(一)認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。市農(nóng)業(yè)局述職述廉報告市農(nóng)業(yè)局述職述廉報告。局黨組始終把反腐倡廉建設(shè)作為中心工作來抓。成立了由一把手任組長、班子成員任副組長、各科室站長為成員的黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組，印發(fā)《20xx年黨風廉政建設(shè)責任制工作意見》和《局領(lǐng)導班子成員20xx年黨風廉政建設(shè)責任分解》，將黨風廉政建設(shè)責任分解到局班子成員，形成了一把手負總責、班子成員分工負責、紀檢組監(jiān)督檢查的黨風廉政建設(shè)工作機制。堅持黨風廉政建設(shè)工作和業(yè)務工作"五同時"，即：黨風廉政建設(shè)工作同各項業(yè)務工作同時研究、同時部署、同時檢查、同時落實、同時考核。每半年對落實黨風廉政建設(shè)責任制和反腐倡廉工作進行一次檢查。今年以來，沒有發(fā)現(xiàn)局黨員干部發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象。

　　(二)切實加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)。一是積極開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育。召開全體黨員干部大會，專題學習市紀委六屆二次全會會議精神，安排部署20xx年黨風廉政建設(shè)工作，制定下發(fā)了《XX市農(nóng)業(yè)局20xx年反腐倡廉建設(shè)工作意見》。利用周二、周五下午的政治業(yè)務學習時間開展反腐倡廉教育，使反腐倡廉教育做到了經(jīng)�；�、制度化。認真執(zhí)行市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于嚴禁黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦的規(guī)定》和《關(guān)于嚴禁公款大吃大喝的規(guī)定》，嚴格執(zhí)行禁酒令，使禁酒成為鐵律、成為常態(tài)。組織全局干部職工和局主要領(lǐng)導干部家屬參觀了"濮陽警示教育基地"和"三李精神"館，觀看了電影《忠誠與背叛》，組織撰寫心得體會和廉政寄語，召開座談會，進一步增強了大家反腐倡廉的責任感和使命感，增強了反腐倡廉的自覺性和主動性。二是加強廉政文化建設(shè)。設(shè)立了廉政書架，征訂《中國紀檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》等報紙雜志，供黨員干部借閱學習。結(jié)合市農(nóng)業(yè)局工作實際，選擇廉政漫畫、廉政格言、廉政圖片，按時完成全部辦公電腦的廉政屏保廉政桌面安裝工作。組織全局縣級干部家屬積極參加全市廉政寄語評選活動，全局縣級領(lǐng)導干部共編寫廉政寄語16條。在大廳、走廊等位置設(shè)置廉政文化宣傳板面，打造良好的廉政文化軟環(huán)境，促使機關(guān)黨員干部增強拒腐防變的意識和遵紀守法的自覺性，營造以廉為榮，以貪為恥的濃厚氛圍。三是加強制度建設(shè)。高度注重制度建設(shè)，積極探索反腐倡廉建設(shè)的長效機制。堅持民主集中制，凡選拔任用干部、重大決策、重大項目安排、大額資金使用堅持集體研究決定，避免了"一言堂"。堅持民主生活會制度，定期召開以黨風廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的專題民主生活會，對照《廉政準則》，開展批評與自我批評，圍繞宗旨意識、工作作風、思想觀念等方面找差距，分析原因，整改提升。實行廉潔自律承諾制，制定印發(fā)了《20xx年領(lǐng)導干部廉潔自律工作實施意見》，與每位領(lǐng)導干部簽定《廉潔自律承諾書》，向全局公開承諾內(nèi)容，接受職工監(jiān)督。完善財務監(jiān)督審核制度，進一步規(guī)范各項支出審批程序，財務監(jiān)督小組實行事前審批、事中監(jiān)督、事后審核，嚴格大額資金審批程序，從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。建立科學考核機制，按照"爭第一、零失誤" 的原則要求，完善干部作風競賽考核辦法，做到集中考核與日�？己讼嘟Y(jié)合、定期考核與不定期抽查相結(jié)合、履行職責與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合。細化考核指標，量化考核結(jié)果，落實獎懲措施。建立作風督查機制，堅持工作高標準、嚴要求的理念，每周由一位局領(lǐng)導帶班，組織紀檢、人事等有關(guān)部門負責人對各科室站遵守工作紀律情況進行突擊式督查，每周不少于一次，發(fā)現(xiàn)問題通報批評。并由帶班領(lǐng)導和值班科室站，組織全體干部職工統(tǒng)一在一樓大廳簽到。四是積極推進黨務政務公開。修訂完善了《XX市農(nóng)業(yè)局黨務公開實施細則》和《XX市農(nóng)業(yè)局政務公開實施方案》，明確了黨務政務公開的內(nèi)容、形式和程序。按照方案，采取多種形式，推進黨務政務公開，并嚴格執(zhí)行黨務政務公開月報制度。按照市紀委安排，設(shè)置了XX市農(nóng)業(yè)局黨務政務公開欄，依照公開目錄，逐項進行公開。五是深入開展廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行工作。依據(jù)"三定"方案和有關(guān)法律法規(guī)，對本單位的權(quán)力進行全面梳理，形成權(quán)力目錄和權(quán)力運行流程圖，明確每項權(quán)力運行軌跡。以權(quán)力運行為主線，認真排查廉政風險點。突出風險點排查的全面性，做到全員排查、全方位排查、全過程排查;突出風險排查的針對性，重點查找領(lǐng)導班子成員、重點崗位及重要環(huán)節(jié)，把風險點確定在關(guān)鍵節(jié)點上。由于方法得當，措施得力，我局排查廉政風險點128個，其中，一級風險點28個，二級風險點30個，三級風險點70個。下一步，我們將制約權(quán)力、防范風險，監(jiān)督權(quán)力、規(guī)避風險，科學控權(quán)、化解風險，進一步落實防控措施，構(gòu)建廉政風險防控長效機制。

　　(三)認真抓好黨員干部廉潔自律。一是加強檢查。對黨員領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行《廉政準則》情況進行了專項檢查，經(jīng)檢查20xx年市農(nóng)業(yè)局黨員領(lǐng)導干部沒有發(fā)生違反《廉政準則》現(xiàn)象。二是加強公務用車專項治理。成立了專項治理工作領(lǐng)導小組，制定了《開展公務用車問題專項治理工作實施方案》，完成了市農(nóng)業(yè)局及所屬單位公務車輛的信息登記、信息上報工作。三是開展"小金庫"專項治理。經(jīng)全面自查，沒有發(fā)現(xiàn)市農(nóng)業(yè)局"小金庫"問題。四是切實鞏固厲行節(jié)約成果。完善公務接待制度，嚴格執(zhí)行，努力降低接待費用。完善《車輛管理制度》，對公務用車實行臺賬登記制管理，實行節(jié)假日封車制度，切實降低車輛運行成本。五是加強"節(jié)日病"治理。每逢春節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日，都提前召開專題會，印發(fā)通知，公布舉報電話，接受各屆舉報和監(jiān)督。經(jīng)檢查市農(nóng)業(yè)局各個節(jié)日期間沒有違規(guī)情況發(fā)生。

　　(四)切實加強政風行風建設(shè)。一是落實政風行風建設(shè)責任。成立一把手任組長、班子成員為副組長、各科室站主要負責人為成員的綜合評議工作領(lǐng)導小組，專門負責政風行風建設(shè)和綜合評議的組織領(lǐng)導。按照"誰主管、誰負責"的原則，認真落實責任制，各位局領(lǐng)導按照分工，負責分管科站的政風行風建設(shè)工作，各科站長是具體責任人，形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，紀檢組協(xié)調(diào)監(jiān)督，分級負責的政風行風建設(shè)工作機制。二是深入開展政風行風萬人評活動，提高工作效能。始終把加強政風行風建設(shè)作為政風行風萬人評的中心任務來抓，高度重視，嚴密組織，落實責任。接到市糾風工作領(lǐng)導小組開展政風行風萬人評的通知后，農(nóng)業(yè)局立即召開局長辦公會，傳達學習《實施方案》，對開展政風行風萬人評工作進行專題研究。成立領(lǐng)導小組，制定下發(fā)《XX市農(nóng)業(yè)局"服務發(fā)展暨政風行風萬人評"活動實施方案》，召開局各科站負責人參加的動員會，對政風行風萬人評工作進行安排部署，明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科和植保站為評議工作重點科站。精心挑選20個具有代表性的服務對象，加強聯(lián)系，認真征求他們的意見建議。同時，通過開展自查自糾和發(fā)放調(diào)查問卷等形式廣泛征求意見，并針對全市""一創(chuàng)雙優(yōu)"百日攻堅行動萬人評活動"群眾所提的6個重點問題和11個共性問題進行專題研究，舉一反三，深入查擺，制定了整改臺賬和整改措施，明確了整改時限、責任領(lǐng)導、責任單位和責任人。同時，按照"誰主管、誰負責"的原則認真落實責任制。局領(lǐng)導按照分工，負責所分管科站的政風行風萬人評工作，各科站長是具體責任人，形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的政風行風萬人評工作機制。20xx年綜合評議現(xiàn)場評議會市農(nóng)業(yè)局獲經(jīng)濟管理類第七名。20xx年市農(nóng)業(yè)局參加"陽光熱線"欄目三次，并針對"陽光熱線"反饋的問題的6個問題，及時組織相關(guān)科站進行調(diào)查處理，聽眾均表示滿意。三是積極推進"三結(jié)合"，加強政風行風建設(shè)。即將政風行風建設(shè)與開展"一創(chuàng)雙優(yōu)"活動相結(jié)合、與推進各項重點工作相結(jié)合、與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合，切實深化政風行風建設(shè)效果，進一步轉(zhuǎn)變了作風，提高了工作效率和服務水平。

　　(五)狠抓反腐倡廉重點工作落實。今年，市農(nóng)業(yè)局承擔的反腐倡廉重點工作是減輕農(nóng)民負擔工作，對此市農(nóng)業(yè)局加大力度，深入推進。一是實行《農(nóng)民負擔監(jiān)督卡》制度。發(fā)放農(nóng)民負擔監(jiān)督卡78萬份，全市農(nóng)民每戶一份，公布農(nóng)民負擔監(jiān)督舉報電話，使農(nóng)民負擔監(jiān)督卡真正成為農(nóng)民付費的明白卡。二是開展專項審計。抽調(diào)人員組成檢查組，針對村級專項經(jīng)費撥付使用、水費征收使用、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實等情況，進行了專項審計。共審計12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)，28個行政村。審計資金2534萬元，其中村級經(jīng)費2074萬元，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀資金775萬元，占審計資金的 30.5%。對查出的問題，組織有關(guān)部門進行限期整改。三是全面開展一事一議籌資籌勞財政獎補工作。20xx年，農(nóng)監(jiān)部門共批一事一議籌資籌勞項目 2722個，涉及行政村2720個，涉及農(nóng)村人口304.7萬人，籌資金額5794.8萬元，涉及勞動力199.65萬個，籌勞工日977.9萬個，人均籌資19.02元，勞均籌工4.89個，均在限額內(nèi)。省農(nóng)監(jiān)辦以《XX市一事一議籌資籌勞工作步入快車道》介紹了我市工作經(jīng)驗。通過開展一事一議籌資籌勞財政獎補工作，大大減輕了農(nóng)民籌資籌勞方面的負擔。20xx年，全市沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負擔的惡性案(事)件。

　　(六)全面推進廉政文化進農(nóng)村工作。積極協(xié)助市紀委抓好廉政文化進農(nóng)村工作。指導各縣區(qū)結(jié)合實際，以點帶面，因地制宜，突出特色，開展廉政文化進農(nóng)村工作。今年以來，全市共向農(nóng)村發(fā)放反腐倡廉書籍8000余冊，光盤900余張，印發(fā)宣傳資料1萬余份，刷寫墻體標語2019余條，廉政漫畫800余幅。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門積極與文化、宣傳等部門合作開展"廉政文化鄉(xiāng)村行"活動，在農(nóng)閑季節(jié)開展形式多樣的廉政文化大蓬車演出和反腐倡廉電影160余場次，受到了廣大群眾的歡迎。通過開展這些內(nèi)容豐富，貼近農(nóng)村生活實際的文化宣傳活動，在全市農(nóng)村營造了濃厚的廉潔從政氛圍，使農(nóng)村廣大黨員干部群眾寓教于樂,受到了潛移默化的廉政教育和熏陶。

　　20xx年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽�，但與上級的要求和群眾的期望相比，還有一定的差距。20xx 年，市農(nóng)業(yè)局將立足中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局，認真落實黨的xx大、省九次黨代會和市六次黨代會精神，以農(nóng)民增收為中心，以"爭第一，零失誤"為總要求，以"一創(chuàng)雙優(yōu)"活動為動力，以項目建設(shè)為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動全市農(nóng)業(yè)工作晉位升級，為實現(xiàn)"二三五"趕超目標和建設(shè)"富裕、和諧、美麗"新濮陽做出新的更大的貢獻。