同志們：

今天，縣委、政府召開全縣城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治暨創(chuàng)建全區(qū)衛(wèi)生園林城市動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及衛(wèi)生、園林城市創(chuàng)建工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，奮力打造天更藍(lán)、地更綠、水更清、氣更凈的魅力中寧，努力爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生園林城市。前面，志榮、明紅、玉蘭、國(guó)順同志對(duì)今年城鄉(xiāng)大環(huán)境整治、塞上農(nóng)民新居建設(shè)和衛(wèi)生、園林城市創(chuàng)建工作做了周密部署和精心安排，任務(wù)明確，要求具體，我完全同意；會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局、林業(yè)和枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、寧安鎮(zhèn)、舟塔鄉(xiāng)分別作了很好的大會(huì)發(fā)言，思路清晰、措施得力，希望大家立說(shuō)立行、迅速行動(dòng)、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市的責(zé)任感和緊迫

環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，環(huán)境指標(biāo)越來(lái)越成為衡量人們生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境也已成為廣大群眾的迫切愿望。我們中寧依黃河而建、因黃河而興，歷史文化悠久，交通區(qū)位優(yōu)越，歷來(lái)是貫通東西的旱碼頭和人流、物流、商流的集散地。但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，規(guī)劃管理水平不高，臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不高，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響人民生活的重要因素之一。集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，既是貫徹落實(shí)縣委、政府建設(shè)“金岸明珠”部署的重要舉措，也是改善投資環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高群眾生活質(zhì)量的具體行動(dòng)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和城鄉(xiāng)群眾的切身利益，意義重大、迫在眉睫、刻不容緩。

首先，加強(qiáng)環(huán)境整治、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市是提升中寧形象，增強(qiáng)縣域競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。優(yōu)美舒適的城市環(huán)境、蓬勃向上的城市形象，對(duì)于外來(lái)投資者來(lái)說(shuō)是一幅最大最美最真實(shí)的廣告。這就如同一個(gè)人的外觀形象和穿著打扮一樣，至關(guān)重要。如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整，誰(shuí)還會(huì)想與你打交道？如果一個(gè)城市到處破破爛爛、臟亂不堪，就不會(huì)給人留下良好的影響，更不會(huì)在這個(gè)地方居住甚至投資置業(yè)。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表明，城市的形象越好，就越能凝聚人心、吸引人氣、聚集商氣，形成加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。近年來(lái)，一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)都把城市環(huán)境作為投資決策的重要因素，越來(lái)越重視、越來(lái)越挑剔。就是已經(jīng)落戶我縣的隆基公司、錦寧公司等企業(yè)也反映中寧居住、消費(fèi)、休閑、娛樂(lè)等環(huán)境較差，企業(yè)招人難、留人難。如果我們的城市建設(shè)不能及時(shí)跟進(jìn)，城市環(huán)境不能有效改善，不僅影響企業(yè)高層次人才的培育引進(jìn)，而且勢(shì)必使我縣的對(duì)外形象大打折扣，抵消我縣在資源、政策等方面的比較優(yōu)勢(shì)，使我們?cè)诩ち业膮^(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中失去優(yōu)勢(shì)、喪失先機(jī)。

第二，加強(qiáng)環(huán)境整治、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要途徑。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程已成為刺激擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。有專家指出，當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化率僅為46%，而歐美部分國(guó)家城市化率達(dá)70%左右，差距較大。如果按城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)推算，至少我國(guó)還有20年快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。目前，就我縣而言，全縣人均gdp已超過(guò)2400美元，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，已經(jīng)進(jìn)入了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化良性互動(dòng)、第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的重要階段，而且隨著城市規(guī)模的快速擴(kuò)張和石空工業(yè)園、中寧綜合物流園、瀛海工業(yè)園企業(yè)集群的發(fā)展壯大，以黃河為依托、以縣城為核心、以周邊園區(qū)經(jīng)濟(jì)為屏障的城市經(jīng)濟(jì)體系基本形成。按照保守估計(jì)，未來(lái)5年內(nèi)縣城人口每年將增加近1萬(wàn)人，到2020年將達(dá)到20萬(wàn)。古希措哲學(xué)家亞里士多德說(shuō)：“人之所以愿意到城市里來(lái)，是為了生活得更好。”如果我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，城市環(huán)境不改觀，城市缺乏吸引力，大量產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)民就不愿轉(zhuǎn)移到城市里，城市經(jīng)濟(jì)就不會(huì)得到有力的推動(dòng)和發(fā)展，我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展就會(huì)受到制約和影響，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)就可能無(wú)法如期實(shí)現(xiàn)。

第三，加強(qiáng)環(huán)境整治、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市是改善人民生活條件，構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，越來(lái)越多的群眾關(guān)心城市建設(shè)，迫切希望政府能為廣大居民提供一個(gè)更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的居住生活環(huán)境。當(dāng)前，縣城一些居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些中心集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂倒垃圾、亂潑臟水、亂涂亂畫、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象十分普遍，甚至個(gè)別集鎮(zhèn)街道還存在當(dāng)街屠宰現(xiàn)象，血污橫流，骯臟不堪，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。今年，自治區(qū)人民政府把農(nóng)村環(huán)境整治列入了30項(xiàng)民生計(jì)劃，我縣也把改善城鄉(xiāng)環(huán)境作為五項(xiàng)民生行動(dòng)的內(nèi)容之一，加大投入、強(qiáng)力推進(jìn)。因此，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，改善人居環(huán)境，積極創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生園林城市，既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程，也是堅(jiān)持以人為本、保障和改善民生的具體行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)參與、全力支持，切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)群眾切身利益的好事辦好、辦實(shí)，辦出成效。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全力打造金岸明珠城市新形象

當(dāng)前，加強(qiáng)城鄉(xiāng)大環(huán)境整治，創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生、園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)分解，實(shí)施方案也將于會(huì)后及時(shí)印發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要認(rèn)真按照自治區(qū)沿黃城市帶同城化發(fā)展規(guī)劃和縣委、政府建設(shè)“金岸明珠”城市的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學(xué)規(guī)劃，全力抓好工作落實(shí)，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)、取得預(yù)期實(shí)效。

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