同志們：

加強(qiáng)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作，既是城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是城市建設(shè)出形象、上臺(tái)階的關(guān)鍵之舉。今天會(huì)議的中心任務(wù)就是對(duì)此項(xiàng)工作作出全面部署。盡快開(kāi)展集中整治工作取得明顯成效，并在此基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保違法用地、違法建設(shè)行為管得住、管得好、不反彈。按照市政府常務(wù)會(huì)議的要求，我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委政府決策上來(lái)

近年來(lái)，市委市政府對(duì)加強(qiáng)規(guī)劃、土地綜合執(zhí)法工作高度重視，我們按照市政府11號(hào)文件精神，嚴(yán)厲打擊了一批違法占地、違法建設(shè)行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員采取了法律和黨政紀(jì)措施，取得了一定成效。但是違法占地、違法建設(shè)行為依然沒(méi)有從根本上得到遏制，執(zhí)法部門(mén)不夠嚴(yán)厲，基層政府、村、社區(qū)配合不力，有時(shí)互相推諉扯皮，有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件也是文來(lái)文往，只講客觀，講困難，沒(méi)有拿出實(shí)質(zhì)性的舉措。有的單位對(duì)政府作出的查處決定不理不睬，遲遲不上交罰款和規(guī)費(fèi)。還有的人為違法者說(shuō)情、托關(guān)系，甚至充當(dāng)了違法者的黑參謀、保護(hù)傘。凡此種種都與市委市政府的要求背道而馳，對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。違法占地、違法建設(shè)已成為城市之痛、執(zhí)法之殤、政府之憂、百姓之苦。不整治不足以嚴(yán)肅法紀(jì)，不打擊不足以正本清源，不拆除不足以安撫民心。最近，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)土地規(guī)劃綜合執(zhí)法工作提出明確要求，市長(zhǎng)多次作出明確指示，必須以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律打擊違法行為，打好打贏規(guī)劃土地綜合執(zhí)法攻堅(jiān)戰(zhàn)。書(shū)記要求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)密切配合執(zhí)法工作，對(duì)違法者、縱容違法者不管他職務(wù)多高、不管他勢(shì)力多強(qiáng)，都要堅(jiān)決予以查處。關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知中，明確了21項(xiàng)相關(guān)單位的工作職責(zé)，對(duì)工作任務(wù)界定的非常清楚，要不折不扣地抓好落實(shí)。參與城區(qū)土地規(guī)劃執(zhí)法工作各相關(guān)單位一定要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，嚴(yán)格履職，密切配合，真抓實(shí)干，下決心、下狠手，嚴(yán)厲打擊違法占地、違法建設(shè)行為，形成遏制違法建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)，確保早發(fā)現(xiàn)、早查處、早糾正、早拆除，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、公眾參與、 上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

二、嚴(yán)密組織，重拳出擊，打好規(guī)劃土地集中整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)

今天會(huì)議傳達(dá)了關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法的通知，印發(fā)了具體的實(shí)施方案，明確了各部門(mén)的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作步驟、工作機(jī)制，當(dāng)務(wù)之急就是要抓好落實(shí)，組織好規(guī)劃土地集中整治活動(dòng)，造成聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍，重點(diǎn)突出，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)、違法占地行為，確保新生違建零增長(zhǎng)，歷史違建負(fù)增長(zhǎng)。

（一）宣傳工作要到位，不留空檔。今天與會(huì)的各位同志都是清理違法用地、違法建設(shè)行為的宣傳員，首先要自己吃透政策，明確要求，把握分寸，掌握進(jìn)度，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好作戰(zhàn)員，把市委市政府的相關(guān)政策宣傳到千家萬(wàn)戶，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，取得人民群眾的廣泛支持。會(huì)后，各有關(guān)單位要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，層層傳達(dá)，確�；鶎拥拿恳晃煌�志都能熟悉政策、依法辦事，全身心地投入到拆遷整治工作中去，多說(shuō)有利于拆遷整治的話，多干有利于拆遷整治的事，絕不能出現(xiàn)事不關(guān)已高高掛起的現(xiàn)象，絕不能出現(xiàn)袖手旁觀說(shuō)風(fēng)涼話的現(xiàn)象，絕不能出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。各級(jí)各部門(mén)都要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、信息簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、宣傳車等形式，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)廠礦，真正取得實(shí)實(shí)在在的效果，讓違法者和企圖違法者無(wú)利可圖，綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握面上動(dòng)態(tài)，通過(guò)新聞媒體、信息簡(jiǎn)報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)。

（二）普查工作要到位，不留死角。工作通知和工作方案對(duì)違法行為的重災(zāi)區(qū)和需要重點(diǎn)整治的部位都已經(jīng)明確。我們要堅(jiān)持整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好普查工作，堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，不留空隙、不留尾巴的要求進(jìn)行全面普查。摸清底數(shù)，為集中整治打好基礎(chǔ)。各有關(guān)部門(mén)要建立巡查機(jī)制，建立臺(tái)帳，并實(shí)行周報(bào)制度，規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)要及時(shí)匯總違法行為線索，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，近期內(nèi)要對(duì)20處左右的違法行為采取集中行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法者的囂張氣焰，確保集中整治活動(dòng)取得階段性效果。

（三）查處工作要到位，不留尾巴。我們要始終保持違法建設(shè)、違法占地集中整治行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)新發(fā)生的違建堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決予以拆除，對(duì)頂風(fēng)作案、影響惡劣的違建依法從嚴(yán)、從重打擊，拆除過(guò)程中要一視同仁，頂真碰硬，堅(jiān)決杜絕拆小不拆大、拆軟不拆硬、拆民不拆官的現(xiàn)象。對(duì)拆遷后的地塊也要跟蹤管理，要么恢復(fù)原狀，要么規(guī)劃建設(shè)公益設(shè)施，造福于民。

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