同志們：

剛才，財政局明國同志對這次區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作進行了全面的安排部署，這些意見很好，我完全同意。后面新宇同志還將作重要講話，請各部門、各單位認真抓好落實。借這個機會，我先講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識搞好這次清產(chǎn)核資工作的重大意義

這次區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位清產(chǎn)核資，是萬州區(qū)行政體制調(diào)整后第一次大規(guī)模的清產(chǎn)核資。搞好這項工作，具有十分重要的意義。

（一）搞好這次清產(chǎn)核資，是摸清區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位家底的需要。萬州區(qū)行政體制調(diào)整后，各部門、各單位的國有資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況較為復(fù)雜，一些主管部門對下屬單位的資產(chǎn)狀況底數(shù)不清，家底不明，不便于下一步的管理和經(jīng)營。及時開展清產(chǎn)核資，有利于全面準確掌握區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位各部門各單位所有的國有資產(chǎn)，理清國有資產(chǎn)基本情況，確保國有資產(chǎn)的安全、完整，防止國有資產(chǎn)流失。

（二）搞好這次清產(chǎn)核資，是規(guī)范國有資產(chǎn)管理的需要。當(dāng)前，國有資產(chǎn)管理中存在產(chǎn)權(quán)不明、多頭管理、經(jīng)營不活等突出問題，國有資產(chǎn)沒能很好地發(fā)揮效益。開展清產(chǎn)核資，界定資產(chǎn)權(quán)屬，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有利于進一步規(guī)范國有資產(chǎn)經(jīng)營管理，加強財產(chǎn)監(jiān)管，提高資產(chǎn)使用效率，盤活國有資產(chǎn)，增加財政收入，緩解全區(qū)財政壓力。

（三）搞好這次清產(chǎn)核資，是推進財政預(yù)算體制改革的需要。建立和完善公共財政體制，實施“收支兩條線”、部門預(yù)算、財政集中收付、政府采購等預(yù)算管理制度改革，充分體現(xiàn)預(yù)算的公平性、公開性、透明性和完整性，是財政預(yù)算體制改革的重要目標(biāo)。開展清產(chǎn)核資，在摸清區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位家底的基礎(chǔ)上，對國有資產(chǎn)實施統(tǒng)一管理，可為財政編制部門預(yù)算提供真實可靠依據(jù)，為制定科學(xué)合理的定員定額標(biāo)準提供準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為加快我區(qū)財政預(yù)算改革進程奠定堅實的基礎(chǔ)。

因此，各部門、各單位一定要充分認識這次清產(chǎn)核資工作的重要意義，將思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來，齊心協(xié)力搞好這次清產(chǎn)核資工作，絕不允許走過場，應(yīng)付了事。

二、明確要求，扎扎實實搞好清產(chǎn)核資工作

為實現(xiàn)清產(chǎn)核資工作的預(yù)期目標(biāo)，各部門、各單位必須全面、扎實、深入、細致地做好實施工作，努力做到“三注重”。

（一）注重清產(chǎn)核資工作的嚴肅性。區(qū)委、區(qū)政府對這次清產(chǎn)核資工作高度重視，以區(qū)委辦、區(qū)府辦的名義專門下發(fā)了通知，對清產(chǎn)核資工作提出了明確的要求，今天又召開專門會議進行研究部署，各部門、各單位必須認真貫徹文件及會議精神，不折不扣地抓好落實，決不允許各行其是。

（二）注重清產(chǎn)核資工作的準確性。清產(chǎn)核資結(jié)果必須真實準確，才能為區(qū)委、區(qū)政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。各主管部門要按照清產(chǎn)核資工作要求，對本單位及下屬單位戶數(shù)進行認真清理，確保清產(chǎn)核資對象不重不漏和全面準確；要采取“以帳對物、以物查帳、見物就點、見帳就清”的方法，對帳內(nèi)外、地上地下、單位內(nèi)外的資產(chǎn)進行全面徹底地清查，把實物盤點同帳務(wù)核查結(jié)合起來，把資產(chǎn)清理同負債核查結(jié)合起來，真實反映情況，如實暴露問題，真正做到“不留死角，不打埋伏”。

（三）注重清產(chǎn)核資工作的全面性。各部門、各單位要把專業(yè)清查與群眾清查結(jié)合起來，做好對廣大干部群眾的宣傳教育工作，積極組織開展“公物還公家”活動，發(fā)動干部職工積極參與財產(chǎn)清查工作，把那些被個人或單位無償占用的財產(chǎn)積極清理收回，確保清產(chǎn)核資工作全面徹底。清理過程中，不但要疏理資產(chǎn)數(shù)量，還要對清產(chǎn)核資中出現(xiàn)的債權(quán)債務(wù)等問題進行清理，查明原因，并根據(jù)單位實際情況，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，認真研究并寫出具體分析報告，提出處理意見。

三、精心組織，切實加強對清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導(dǎo)

這次清產(chǎn)核資工作，涉及面廣，工作量大，各部門、各單位必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實推進，確保順利完成。

（一）高度重視，建立健全工作機構(gòu)。為確保這次清產(chǎn)核資工作順利開展，區(qū)里成立了區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資工作，并下設(shè)辦公室于區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成工作組，具體負責(zé)清產(chǎn)核資的日常工作。各部門各單位務(wù)必從大局出發(fā)，真正把清產(chǎn)核資作為一件大事來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，對本部門本單位的清產(chǎn)核資工作負第一責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，并建立由行政、財務(wù)、基建、后勤、設(shè)備管理等相關(guān)科室參與的清產(chǎn)核資工作班子，集中一段時間，專門負責(zé)清產(chǎn)核資的業(yè)務(wù)工作。原開發(fā)區(qū)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要列為各單位清產(chǎn)核資工作班子成員，以便于工作開展。總之，各部門各單位都要做到清產(chǎn)核資工作組織周密，責(zé)任明確，工作有人抓，問題有人管，把各項工作落到實處。

（二）積極動員，抓緊做好部署培訓(xùn)工作。各部門、各單位除抓好本單位的清產(chǎn)核資工作外，還要負責(zé)組織好下屬企事業(yè)單位的清產(chǎn)核資工作。此次工作會后，各部門、各單位要按照會議精神，及時開好動員會，認真研究部署，細化工作方案，層層落實責(zé)任，形成一級抓一級的良好氛圍；要統(tǒng)籌人員安排，抽調(diào)精干力量參與此項工作；要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使工作人員掌握清產(chǎn)核資的統(tǒng)一政策和辦法，為整個工作順利開展打下良好基礎(chǔ)。

（三）履行職責(zé)，加強部門協(xié)調(diào)配合。各部門、各單位要采取得力措施，加大監(jiān)管力度，按照統(tǒng)一部署，規(guī)范操作，及時協(xié)調(diào)加強督導(dǎo)，把好報表上報等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到工作范圍準確、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實，確保清產(chǎn)核資工作質(zhì)量。宣傳部門要利用報紙、電視等媒體，加強宣傳報道，為清產(chǎn)核資工作營造良好的社會氛圍。區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，共同處理好工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時掌握各部門、各單位工作進展情況，并加強具體指導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴格按照統(tǒng)一的政策、制度和操作規(guī)程進行，嚴把工作質(zhì)量關(guān)，從中樹典型，推后進，促平衡，帶大局，確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序、按時按質(zhì)地完成任務(wù)。紀委、監(jiān)察、審計部門要加大查處力度，對在清產(chǎn)核資工作中走過場、違紀違規(guī)的，必須從嚴追究主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不手軟。

同志們，區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作已全面部署，各部門、各單位一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，認真組織實施，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)，順利實現(xiàn)清產(chǎn)核資工作目標(biāo)。

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