兩個(gè)月前，市委市政府決定成立駐外招商工作組，加大工作力度，提高招商質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這次會(huì)議的主要目的是聽取駐外招商工作組推進(jìn)情況，對(duì)下步工作進(jìn)行部署，提出要求。剛才，通過聽取情況匯報(bào)，總體感覺各組都能夠按照市委市政府要求部署，積極推進(jìn)，扎實(shí)工作，取得了良好開端。

具體地可以概括為“四有”。一是有認(rèn)識(shí)。各工作組都能夠站在全局高度，來認(rèn)識(shí)招商引資的重要性，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，精心組織，積極動(dòng)員，初步形成了上下共同推進(jìn)的良好氛圍。二是有隊(duì)伍。過去我們的招商引資工作，大部分任務(wù)都落在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和招商部門身上。現(xiàn)在各相關(guān)部門都成立了專門隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)招商工作，出現(xiàn)了可喜變化。三是有行動(dòng)。招商引資的過程也是一個(gè)強(qiáng)化意識(shí)的過程。這項(xiàng)工作盡管時(shí)間短，但各工作組都行動(dòng)起來了，也都出去了。這就說明我們意識(shí)增強(qiáng)了，開始行動(dòng)了。四是有意向。

從前期推進(jìn)情況看，各工作組都大致確定了招商方向和工作重點(diǎn)，知道去哪招商，和誰洽談，并且有的項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)成意向，有的項(xiàng)目正在落實(shí)，我們有了新的收獲。在肯定前段工作成績的同時(shí)，還要正視我們存在的不足之處。一是個(gè)別單位對(duì)招商引資工作重視程度仍然不夠，投放的精力和所做的工作還有不到位的地方。二是有的部門還缺少創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，招商引資的方式方法還不是很多。三是各組工作進(jìn)展不是很均衡，有的快些，有的慢些，等等。這些不足之處，希望大家對(duì)號(hào)入座，在今后的工作中引起重視，認(rèn)真研究，努力克服。

日前，省委和市委分別組織召開了十屆九次全會(huì)和“看項(xiàng)目建設(shè)、促科學(xué)發(fā)展”工作會(huì)議。在省委十屆九次全會(huì)上，XX書記強(qiáng)調(diào)，提高黨的執(zhí)政能力是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其中就包括抓項(xiàng)目建設(shè)的能力，特別是把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提升到加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識(shí)、來組織、來推進(jìn)，具體體現(xiàn)就是看項(xiàng)目能否引進(jìn)來、能否培育成、能否見效益。在全市“看項(xiàng)目建設(shè)、促科學(xué)發(fā)展”工作會(huì)議上，XX書記對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出了具體要求，提出要招商引資抓項(xiàng)目，把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的主旋律，加大工作力度，研究招商規(guī)律，突出招商重點(diǎn)，創(chuàng)新招商方式。今天市政府又組織召開駐外招商工作組第一次會(huì)議，聽取了各組推進(jìn)情況，各位副市長也提了一些意見，講得都很具體，操作性也很強(qiáng)，希望大家按照省市的總體要求，相互借鑒好做法、好經(jīng)驗(yàn)，再研究、再探索、再推進(jìn)，做好下步工作，提高招商成效。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化時(shí)間觀念，加快招商引資工作的節(jié)奏

當(dāng)前，各地都把招商引資作為推動(dòng)快發(fā)展、大發(fā)展的重要助力，千方百計(jì)引客商、引項(xiàng)目、引投資，競爭日趨激烈。我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更應(yīng)采取超常措施，抓緊招商引資，力求更大突破。一要增強(qiáng)緊迫感。市委市政府確定各組招商時(shí)間是兩年，因?yàn)檫@項(xiàng)工作不是一蹴而就的，需要一個(gè)較長過程，但絕對(duì)不是順其自然，更不會(huì)放任自流。各工作組一定要增強(qiáng)緊迫感和時(shí)間觀念，提高接洽頻率，通過反復(fù)的溝通交流，了解彼此優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生合作意愿，達(dá)成合作共識(shí)。二要主動(dòng)出擊。主動(dòng)出擊能夠表達(dá)我們的誠意，也能夠提高招商實(shí)效。各工作組對(duì)看好的重點(diǎn)企業(yè)及優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，都要登門拜訪，廣泛對(duì)接，積極洽談，盯住不放，讓對(duì)方看到我們的誠意，產(chǎn)生投資的意愿。三要搶前抓早�，F(xiàn)在，各組招商的時(shí)限、任務(wù)和責(zé)任都非常明確了。各工作組要搶前抓早，早行動(dòng)、早洽談、早落實(shí)，確保按要求時(shí)限完成任務(wù)。兩年內(nèi)沒有完成招商任務(wù)的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出去招商引資，直到完成任務(wù)才能回來。

二、克服畏難思想，增強(qiáng)招商引資工作的信心

目前，企業(yè)投資不僅看優(yōu)惠政策、看服務(wù)環(huán)境，還要看項(xiàng)目效益、看發(fā)展?jié)摿�，招商難度很大，對(duì)我們這樣地處偏遠(yuǎn)和高寒地區(qū)來講，難度更大。所以，我們才成立工作組，實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)，提高招商實(shí)效。我也相信，只要我們工作到位了，企業(yè)就能招進(jìn)來，資金就能引進(jìn)來。牡丹江市東寧等5個(gè)縣（市），每年的項(xiàng)目投資都成倍增長，有的縣工業(yè)增加值已超過了我們市本級(jí)。因此，我們要克服畏難思想，增強(qiáng)信心，借鑒經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)招商引資工作開展。一要確定正確招商思路。思路決定出路，思路正確才能引進(jìn)項(xiàng)目。近年來，我們已經(jīng)引進(jìn)了麥、豆、薯等農(nóng)產(chǎn)品加工和銅、鐵、鉬等礦產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，孫吳北藥深加工項(xiàng)目明年也要落地。我們要繼續(xù)依靠地緣和資源優(yōu)勢(shì)，注重引進(jìn)科學(xué)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，搶占科技制高點(diǎn)。前段時(shí)間，以生產(chǎn)銅面板等高科技專利產(chǎn)品為主的香港建滔化工集團(tuán)已來黑河考察，對(duì)我們銅產(chǎn)品加工興趣很高，電價(jià)定了以后，還將派人考察。我們要加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接，力爭使項(xiàng)目落地。同時(shí)，要針對(duì)俄市場需求，加快引進(jìn)和積極推進(jìn)蔬菜、服裝等深加工項(xiàng)目。二要尋求一些項(xiàng)目招商。經(jīng)過前期運(yùn)作，用麥秸常溫常態(tài)下提取紙漿項(xiàng)目達(dá)成了初步意向，我去北京也和他們談了。經(jīng)委要緊緊盯著，爭取盡快落地。吉林通化依托沈陽醫(yī)藥學(xué)院，科研經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)，科研成果一出來就拿到通化藥廠轉(zhuǎn)化生產(chǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)成為著名“藥城”。我們可以借鑒通化經(jīng)驗(yàn)，利用北藥資源，引進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)，企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)。此外，要盯著有實(shí)力、有能力的大企業(yè)、大集團(tuán)，有針對(duì)性地進(jìn)行招商，引進(jìn)科研成果和重點(diǎn)項(xiàng)目。三要帶著政策招商引資。當(dāng)前，各地招商引資的優(yōu)惠政策已不再是商家是否落地所關(guān)注的重點(diǎn)了，我們要利用國家相關(guān)政策，開展招商引資。比如，我們即將被列入大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)，現(xiàn)正編制大小興安嶺生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃，國家將給予資金和政策扶持。再如，除邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)土地有償轉(zhuǎn)讓費(fèi)上繳后省里給予部分返還外，我市還出臺(tái)了海外留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)扶持等政策，我們要帶著這些政策去招商引資、去爭取項(xiàng)目，效果也會(huì)好些。四要鍥而不舍開展招商。招商工作涉及對(duì)接、洽談、簽約等多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及環(huán)評(píng)、審批、核準(zhǔn)等多個(gè)問題，需要不斷的、反復(fù)的磨合，才能取得實(shí)效。比如，合作區(qū)電石化工項(xiàng)目，經(jīng)過兩年多推進(jìn)，才到現(xiàn)在的程度。古語說：“小勝靠智，大勝靠德”，只有經(jīng)過反反復(fù)復(fù)的對(duì)接洽談，企業(yè)看到我們的誠意，看到項(xiàng)目的前景，才能夠產(chǎn)生來發(fā)展的動(dòng)意，我們才能招來商。

三、協(xié)同動(dòng)作，積極為招商引資工作創(chuàng)造良好條件

招商引資工作不是一個(gè)部門的事情，涉及方方面面。各部門要協(xié)同動(dòng)作，共同推進(jìn)。一要實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。各部門的專職招商員，要真正與本職工作脫鉤，專門開展招商引資工作，單位要為專職招商員保留職位、保留職級(jí)。二要及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)。財(cái)政局要根據(jù)各工作組招商進(jìn)度，及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)，特別是對(duì)項(xiàng)目可研編制所需的費(fèi)用，也要列入招商經(jīng)費(fèi)，予以優(yōu)先保證。三要協(xié)調(diào)解決問題。對(duì)招商引資工作中遇到的問題，市政府各位主管市長要積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究，予以解決。各相關(guān)部門也要從大局出發(fā)，全力配合，主動(dòng)參與。四要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各工作組所引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，建成一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)，不限數(shù)量，上不封頂。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把招商引資作為重要工作來抓

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是招商引資工作順利推進(jìn)并取得成效的關(guān)鍵。各戰(zhàn)線分管市長要帶頭抓招商引資，定期聽取情況匯報(bào)，研究解決相關(guān)問題，特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要親自跑、親自談、親自推。市直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要心思和主要精力用在抓招商、抓項(xiàng)目和抓引資上，爭做招商引資工作的推動(dòng)者和參與者。同時(shí)，市直各部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，參與到招商引資工作，建立完善工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

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