各位代表、同志們：
今天，縣人大舉行代表建議辦理工作評(píng)議活動(dòng)，邀請(qǐng)部分人大代表對(duì)今年政府系統(tǒng)代表建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議，這對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作人員的民主觀念、法制觀念和群眾觀念，激發(fā)工作的積極性和責(zé)任感，做好代表建議辦理工作，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，各建議承辦單位匯報(bào)了建議辦理情況，縣人大代表對(duì)辦理工作從不同側(cè)面進(jìn)行了實(shí)事求是的評(píng)議，既肯定了成績(jī)，也指出了問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了改進(jìn)工作的建議。各承辦單位一定要將這次評(píng)議會(huì)上代表提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真分析整理，盡快抓好落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固建議辦理工作的成效。下面，我就政府系統(tǒng)如何進(jìn)一步做好今后的代表建議辦理工作，講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和使命感
在縣人大的重視支持和代表的積極參與下，政府系統(tǒng)各承辦單位高度重視，已全部辦理完畢縣人大十五屆二次會(huì)議的184件代表建議。有效解決了許多代表建議提出的涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題�；仡櫧衲甑慕ㄗh辦理工作，有三個(gè)方面值得充分肯定和繼續(xù)堅(jiān)持：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織迅速。今年2月，在縣政府代表建議交辦會(huì)上，縣長(zhǎng)就辦理工作作了動(dòng)員講話，要求各承辦單位嚴(yán)格辦理程序，提高辦理質(zhì)量，努力做到“三個(gè)100%”（將代表建議100%地分門(mén)別類交給承辦單位，承辦單位要對(duì)代表建議100%地經(jīng)過(guò)調(diào)查研究后辦理，承辦單位要將辦理結(jié)果100%地答復(fù)代表）。代表建議交辦會(huì)后，縣政府和有關(guān)部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái)，成立了專門(mén)的承辦組織，確定了具體交辦方案，各承辦單位也成立了相應(yīng)的組織，對(duì)于涉及面比較廣的建議，縣政府辦公室還多次出面協(xié)調(diào)、調(diào)度，每條建議都由分管副縣長(zhǎng)親自把關(guān)、審閱，使代表建議得到了較好的解決。二是制度規(guī)范、措施有力。在辦理過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)代表建議交辦會(huì)制度、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)辦制度、承辦單位一把手負(fù)總責(zé)制度、辦理工作督查制度等制度，使辦理工作實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化、規(guī)范化。同時(shí)，縣府辦對(duì)辦理程序?qū)訉影殃P(guān)，加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系、溝通，狠抓承接、登記、分類、交辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查，有力地促進(jìn)了辦理工作的落實(shí)和問(wèn)題的解決。三是重點(diǎn)突出、落實(shí)到位。在今年的辦理工作中，縣政府堅(jiān)持把事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題作為辦理工作重點(diǎn)，采取有效措施加以解決，使辦理工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。在認(rèn)真辦好每一個(gè)建議提案的同時(shí)，各承辦單位還注重以點(diǎn)帶面，舉一反三，制定出臺(tái)了一系列政策措施，推動(dòng)共性問(wèn)題的解決和面上工作的落實(shí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在辦理工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。主要有：一是有少數(shù)建議因過(guò)于宏觀，沒(méi)有充分體現(xiàn)“一事一議”原則，使得辦理難度加大，有些建議受政策、財(cái)力等客觀條件的限制而無(wú)法解決，目前還不能滿足代表的要求和愿望。二是個(gè)別單位存在推諉現(xiàn)象。有的建議涉及兩個(gè)甚至多個(gè)承辦單位，有的建議在落實(shí)承辦單位的時(shí)候，責(zé)任不是非常明晰，存在多一事不如少一事的思想。三是在辦理工作中仍然存在“重答復(fù)、輕落實(shí)”的現(xiàn)象，跟蹤辦理和抓落實(shí)的力度還不夠大，影響了建議提案的辦理質(zhì)量。四是個(gè)別單位主動(dòng)協(xié)商、及時(shí)面商不夠，影響了一些代表委員對(duì)辦理工作的了解和理解，一定程度上降低了對(duì)辦理工作的滿意度。這些問(wèn)題有客觀原因，更多的是主觀原因，要深刻認(rèn)識(shí)、及時(shí)克服。
二、開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和水平
（一）做好建議辦理工作存在問(wèn)題的整改。各承辦單位一定要正確對(duì)待，虛心接納評(píng)議意見(jiàn)，要充分理解代表的本意，采納代表的合理化建議。要認(rèn)真對(duì)待測(cè)評(píng)結(jié)果，這個(gè)測(cè)評(píng)結(jié)果客觀反映了各單位的辦理工作情況，要認(rèn)真加以分析，尤其對(duì)自身存在的不足，各單位更要認(rèn)真研究，拿出“方子”，有的放矢地予以改進(jìn)。對(duì)答復(fù)中已經(jīng)承諾的事項(xiàng)，各單位下步要加大內(nèi)部督查力度，不折不扣地予以兌現(xiàn)。各單位要以這次評(píng)議為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，再調(diào)研，再研究，再辦理，再解決，提高建議辦理的成效。
（二）繼續(xù)在提高辦理工作落實(shí)率上下功夫。政府系統(tǒng)各承辦單位要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、集中力量抓好落實(shí)的原則，推動(dòng)建議辦理工作真正由答復(fù)型向落實(shí)型的轉(zhuǎn)變，把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好；對(duì)于當(dāng)前還不能解決的，是政策不允許還是客觀條件不具備，都要讓代表知情，我們要以真誠(chéng)的態(tài)度爭(zhēng)取群眾的諒解。每個(gè)承辦部門(mén)都要在各自的承辦范圍內(nèi)圍繞工作重心辦理落實(shí)一些看得見(jiàn)、有影響、事關(guān)當(dāng)?shù)匕l(fā)展和群眾切身利益的代表建議，讓代表的“良策”化為實(shí)實(shí)在在的工作成果。
（三）廣泛推廣公開(kāi)透明的建議辦理方式。近年以來(lái)，政府系統(tǒng)把與代表面商、現(xiàn)場(chǎng)辦公等公開(kāi)透明辦理方式進(jìn)行全面推廣，邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh的代表和受益的群眾代表，親臨現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取匯報(bào)，檢查視察辦理落實(shí)情況。從各方面反響看，取得了良好社會(huì)效果。各承辦單位在今后的辦理工作中要根據(jù)實(shí)際情況，按照簡(jiǎn)便易行、形式多樣、科學(xué)有效、便于監(jiān)督的原則，因事因地制宜，分類研究，創(chuàng)新辦理方式，提高辦理效果，使每一件代表建議真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，促進(jìn)代表建議辦理工作邁上新的臺(tái)階
（一）落實(shí)工作責(zé)任。從主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)到具體承辦人員都要建立嚴(yán)格的責(zé)任制度，明確工作責(zé)任和分工，層層抓好落實(shí)，確保每一件人大建議都有人管，有人辦。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。各承辦單位一定要對(duì)照《縣人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理考核辦法》，對(duì)本單位的辦理工作制度進(jìn)行充實(shí)修定、補(bǔ)充完善，把辦理工作同單位的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，整體推進(jìn)。
（三）加大督查力度�？h府辦要在做好議辦理工作指導(dǎo)的同時(shí)，要抓好督促檢查，要進(jìn)一步加強(qiáng)與縣人大及有關(guān)工委的聯(lián)系，邀請(qǐng)人大代表視察承辦工作，確保代表建議辦理工作的順利進(jìn)行。還要重視發(fā)揮新聞媒體的作用，加大對(duì)代表建議辦理工作的宣傳力度，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，促進(jìn)工作落實(shí)。
最后借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府感謝縣人大及人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心支持和有力監(jiān)督，衷心希望大家能一如既往地關(guān)注、理解和監(jiān)督政府工作，為縣政府和各部門(mén)履行職責(zé)、完成任務(wù)多提寶貴意見(jiàn)。
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