同志們：

今天，我們召開這次會議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大會議精神的要求，動員和組織黨政班子成員、全體機(jī)關(guān)干職工和各村主干認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會文件，切實(shí)把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到大會精神上來。省委、市委對學(xué)習(xí)黨的十八大會議精神非常重視，近日，省委、福州市委、福清市委專門召開專題會議，主要傳達(dá)和學(xué)習(xí)黨的十八大精神，可以說，全國上下，情緒高漲，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。今天我們召開動員大會，就是對下一步如何按照中央、省委和市委的要求，更好地學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神作出具體部署。下面，我講五個問題。

一、充分認(rèn)識十八大的重大意義，迅速掀起學(xué)習(xí)十八大會議精神的熱潮。

一要深刻認(rèn)識十八大的重大意義 。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國改革發(fā)展處于新的歷史起點(diǎn)的關(guān)鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的大會；是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)的大會；是一次團(tuán)結(jié)民主、凝聚力量的大會；是一次共謀發(fā)展、砥礪奮進(jìn)的大會，也是一次里程碑式的會議。大會的勝利召開，是全國人民政治生活中的一件大事、喜事。深入學(xué)習(xí)貫徹十八大會議精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。全系統(tǒng)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必充分認(rèn)識十八大的重大意義，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，加大宣傳力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議文件，真正用黨的十八大精神指導(dǎo)水利工作實(shí)踐，在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮。

二要準(zhǔn)確把握十八大的精神實(shí)質(zhì)。貫徹落實(shí)十八大會議精神，重點(diǎn)是要深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的工作《報告》。《報告》立意高遠(yuǎn)，既有深邃的思想性，又有科學(xué)的指導(dǎo)性，更突出了務(wù)實(shí)的操作性，是一個激情洋溢、感人至深、令人信服、催人奮進(jìn)的好報告。報告內(nèi)容非常豐富，我們要準(zhǔn)確領(lǐng)悟其精神實(shí)質(zhì)，必須把握以下四點(diǎn)：一是要深刻認(rèn)識過去五年取得的顯著成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，萬分珍惜來之不易的大好發(fā)展形勢。二是要深刻認(rèn)識大會的主題，不斷加深對建設(shè)中國特色社會主義等重大戰(zhàn)略思想的認(rèn)識和理解，深入領(lǐng)會中央對我國未來發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃，認(rèn)清面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。三是要準(zhǔn)確把握今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和必須抓好的重點(diǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、實(shí)干意識。四是要深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的極端重要性，扎實(shí)推進(jìn)XX基層黨組織建設(shè)，為XX經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保證。

三要創(chuàng)新形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。全鎮(zhèn)各級黨組織要高度重視十八大會議精神的貫徹落實(shí)工作，將其作為當(dāng)前一項中心工作來抓，迅速組織部署一系列學(xué)習(xí)活動，并以此為契機(jī)，動員廣大干部職工以十八精神武裝頭腦，以十八精神指導(dǎo)行動，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷提升干事謀事的能力和水平。在學(xué)習(xí)過程中，重點(diǎn)要抓好以下幾個層面的工作：一是抓好各級黨組織和黨員干部的學(xué)習(xí)。參與學(xué)習(xí)的覆蓋面要大，范圍要廣，層次要深，既要突出重點(diǎn)，抓好處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)；又要消除盲點(diǎn)，組織好基層，特別是農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)。要對記學(xué)習(xí)筆記的字?jǐn)?shù)、寫心得體會的篇數(shù)、開展調(diào)查研究的次數(shù)和解決實(shí)際問題的件數(shù)等作出具體規(guī)定，提出明確要求。各級黨組織要盡快制定學(xué)習(xí)十八大精神方案，聯(lián)系實(shí)際，設(shè)計好學(xué)習(xí)課題和研討專題，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)認(rèn)真真研讀黨的十八大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大報告。各單位學(xué)習(xí)要真正做到“六個有”，即有安排、有考勤、有記錄、有專題、有任務(wù)、有檢查。二是開展集中宣講。黨政班子成員要排除干擾，近期抽出時間，深入分管單位，開展集中宣講活動，把十八的重大戰(zhàn)略思想、重大戰(zhàn)略決策、重大工作部署宣講好。三是開展專題討論。為了加深理解、促進(jìn)消化，要在全體黨員干部中廣泛開展大討論活動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。首先是在全鎮(zhèn)黨組內(nèi)部開展大討論。其次是以支部為單位，在黨員干部中開展討論。

二、貫徹十八大精神，大力推動XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

（一）調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

一是奮力深化項目帶動工程。全力破解用地、融資等難題，深入開展“項目建設(shè)年”活動。做好XXX風(fēng)電場的各項建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)201*年XXX風(fēng)電場并網(wǎng)發(fā)電。強(qiáng)化港口輻射作用，推進(jìn)以港口為取向的現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系建設(shè)，推動牛頭尾碼頭建設(shè)。突破發(fā)展旅游業(yè)，加快發(fā)展濱海旅游，著力推進(jìn)旅游重點(diǎn)項目建設(shè)，與平潭旅游產(chǎn)業(yè)對接互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

二是大力彰顯農(nóng)業(yè)發(fā)展特色。持續(xù)“抓龍頭、建基地、打品牌、拓市場、深加工、扶協(xié)會”，加快農(nóng)業(yè)“五新”推廣，擴(kuò)大以XX公司、XX公司、XX農(nóng)業(yè)種植農(nóng)民專業(yè)合作社等為主的反季節(jié)蔬菜種植規(guī)模。積極發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，在傳統(tǒng)水產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)。積極以設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)三大產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充XX“菜籃子”工程。

三是全力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。圍繞提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，繼續(xù)推進(jìn)海堤除險加固工程，加快農(nóng)村公路提級改造，完善農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制。力爭完成XX公路剩余2車道水泥路面鋪設(shè)；繼續(xù)延伸海明路，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)輻射能力；完成XX路項目建設(shè)；全力推動XX公路兩側(cè)路燈亮化項目。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村電信、郵政、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）重協(xié)調(diào)，惠民生，促和諧XX建設(shè)均衡提升

一是著力建設(shè)宜居宜業(yè)XX。積極探索農(nóng)村居住房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的方式，有序推進(jìn)農(nóng)村危舊房和石結(jié)構(gòu)房屋改造，嚴(yán)禁亂建濫建。在著力抓好已有的小區(qū)建設(shè)的同時，進(jìn)一步開發(fā)村級小區(qū)建設(shè)，持續(xù)抓好XX路鎮(zhèn)區(qū)段舊街改造。抓好農(nóng)村垃圾清理、改廁工作，建立農(nóng)村“家園清潔”環(huán)保長效機(jī)制，改變農(nóng)村的村容村貌，改善人居環(huán)境。

二是著力推動社會事業(yè)繁榮發(fā)展。堅持教育優(yōu)先，加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐，完成“三合一”學(xué)校建設(shè)，改善辦學(xué)條件。完成校安工程建設(shè)，推動教育資源適度均衡配置。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，完成各村衛(wèi)生所改造建設(shè)。完善重大疾病防控體系，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督，提升重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。加強(qiáng)民兵預(yù)備役和國防動員工作，做好擁軍優(yōu)屬工作。同時抓好計生、統(tǒng)計、民族宗教、檔案、信訪等工作，積極支持工會、青少年、婦女兒童、老年、慈善等工作。

三是著力完善社會保障體系。重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水工程、河道清淤、海堤除險加固等為民辦實(shí)事項目建設(shè)。全面摸底核定農(nóng)村低保工作，做到應(yīng)保盡保，提高新農(nóng)保覆蓋面，推進(jìn)XX鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。加大勞動保障工作力度，配合上級主管部門和本鎮(zhèn)各養(yǎng)殖場及企業(yè)開展各項用人業(yè)務(wù)工作。積極舉辦殘疾人技能培訓(xùn)班，進(jìn)一步加強(qiáng)XX殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)，幫助殘疾人自謀出路。

四是著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。深化社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，嚴(yán)密防范和依法打擊違法犯罪活動。完善社會矛盾糾紛排查和應(yīng)急處置機(jī)制，依法依規(guī)處理群眾來信來訪，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。做好“六五”普法動員部署，深化“平安XX”創(chuàng)建工作。依法管理宗教工作，促進(jìn)廣泛和諧。加強(qiáng)學(xué)校安全、交通安全、火災(zāi)隱患和企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，杜絕重特大事故發(fā)生。

（三）夯根基，鑄品牌，在提升黨建工作水平上求突破

一是抓好村級組織活動場所建設(shè)。新建XX、西嶺等村級組織活動場所，修繕個別破損村級組織活動場所，對全鎮(zhèn)的村級組織活動場所進(jìn)行規(guī)范化管理，為廣大黨員群眾開展活動、組織學(xué)習(xí)等提供更便利、更安全的環(huán)境。

二是抓好黨建品牌推進(jìn)工作。全力打造“重大項目+黨建”的黨建工作品牌，積極探索做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與做優(yōu)做精黨建品牌潛在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作的優(yōu)勢互補(bǔ)。通過確立一批經(jīng)濟(jì)型、實(shí)事型、工作型的黨建項目工程，帶動村級集體經(jīng)濟(jì)改善，加強(qiáng)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。

三是抓好發(fā)展新優(yōu)黨員工作。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“十六字”方針，繼續(xù)以“公推、公示”為主渠道，以各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子為重點(diǎn)發(fā)展黨員，并加大吸納外出務(wù)工優(yōu)秀分子入黨力度，使全鎮(zhèn)黨員結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)有大幅度的改善和提高，不斷增強(qiáng)黨員隊伍的影響力和凝聚力。

三、采取行之有效的措施，確保十八大精神貫徹和XX各項任務(wù)全面完成。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極探索、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的典范。學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，探索發(fā)展新思路，制定工作新舉措，推進(jìn)改革新突破，實(shí)現(xiàn)XX建設(shè)新跨越。要組織引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以不甘落后的志氣、奮力追趕的勇氣、爭創(chuàng)一流的銳氣，跟強(qiáng)的比，與快的賽，全力推進(jìn)XX各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二要勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干。鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清肩負(fù)的重要責(zé)任，重心下移摸實(shí)情，敞開心扉聽民聲，掌握一手情況，了解實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性和實(shí)效性。要凝心聚力干事業(yè)，在解決各種難題上下功夫，在突破薄弱環(huán)節(jié)上見成效，在惠及民生上出成果，以只爭朝夕的緊迫感、奮發(fā)有為的使命感、舍我其誰的責(zé)任感，在推進(jìn)XX各項事業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)，努力創(chuàng)造無愧于時代和人民的光輝業(yè)績。

三要協(xié)作配合，團(tuán)結(jié)共事。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)也出干部。要始終堅持人民利益高于一切，黨的事業(yè)重于一切，加快發(fā)展大于一切，自覺遵守黨的紀(jì)律，大事講原則，小事講風(fēng)格，同心同德，合作共事。要堅持民主集中制維護(hù)團(tuán)結(jié)，顧全大局，形成抓落實(shí)的整體合力。

四要警鐘長鳴，反腐倡廉。要以法為先，以廉為榮，干干凈凈干事，清清白白做人。以完善廉政風(fēng)險防范機(jī)制為重點(diǎn)，抓好各項制度建設(shè)，關(guān)口前移，源頭治理，確保制度安全、資金安全、干部安全。要深入開展鎮(zhèn)、村突出問題專項治理，進(jìn)一步抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體合力。

同志們，學(xué)習(xí)十八大，我們理當(dāng)先行；宣傳十八大，我們責(zé)任重大；貫徹十八大，我們?nèi)沃囟�道遠(yuǎn)。希望大家著眼全市水利工作大局，立足本職崗位實(shí)際，統(tǒng)一思想，振奮精神，廣泛宣傳，營造氛圍，加大力度，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神新高潮，努力開創(chuàng)XX建設(shè)新局面。

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