同志們：

經(jīng)市委研究決定，今天在這里召開全市學習宣傳貫徹黨的十八大精神大會，主要任務(wù)是學習黨的十八大精神，傳達中央、省委、州委的相關(guān)要求和工作部署，安排我市學習宣傳貫徹的相關(guān)工作。下面，我講四個方面意見，供大家在學習精神和落實工作中參考。

一、統(tǒng)一思想，充分認識黨的十八大精神的重大意義

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會于11月8日至14日在北京召開。會上，胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。大會聽取和審議了十七屆中央委員會的報告，審議了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議并通過了《中國共產(chǎn)黨黨章（修正案）》，選舉產(chǎn)生了黨的十八屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。11月15日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第一次全體會議在北京舉行，選舉產(chǎn)生了十八屆中央政治局，選舉習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗為中央政治局常務(wù)委員會委員，選舉習近平為中央委員會總書記；根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會的提名，通過了中央書記處成員，決定了中央軍事委員會組成人員；批準了十八屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會委員人選。

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結(jié)奮進的大會，對凝聚黨心民心軍心、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過去5年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，對全面提高黨的建設(shè)科學化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會向大會所作的工作報告，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署，對以改革創(chuàng)新精神，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學化水平提出了明確要求。

二、把握重點，深刻領(lǐng)會黨的十八大精神實質(zhì)

黨的十八大報告主題鮮明，思想深刻，內(nèi)容豐富，博大精深，提出了一系列新觀點、新部署和新要求。尤其是八個新提法、八個數(shù)字關(guān)鍵詞，要引起高度重視、深刻領(lǐng)會、入腦入心。

㈠八個新提法

1．將“科學發(fā)展觀”確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。報告將科學發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，有利于全黨增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，對于把科學發(fā)展觀貫徹落實到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面，具有十分重大而深遠的意義，這是黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻。

2．對“中國特色社會主義”作了新的闡述。報告對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度內(nèi)涵作了深刻闡述，并指出道路是“實現(xiàn)途徑”，理論體系是“行動指南”，制度是“根本保障”，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。報告還提出：“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是‘五位一體’，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。”

3．全面小康社會從“建設(shè)”到“建成”。“建設(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果。報告主題中關(guān)于建成小康社會的表述，從“建設(shè)”到“建成”，一字之變，體現(xiàn)了我國發(fā)展階段的重大變化，表明經(jīng)過數(shù)十年的艱苦努力，小康社會這一戰(zhàn)略目標已離我們不遠，這是對全國人民的莊嚴承諾。

4．提出“城鄉(xiāng)居民人均收入”10年翻番。報告提出：“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比201*年翻一番。”兩個倍增目標是報告的一個亮點。報告還提出了“居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”，這充分體現(xiàn)了發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念。

5．提出推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相關(guān)要求。報告強調(diào)“必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，擴大國內(nèi)市場規(guī)模；牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)”。“重點”、“戰(zhàn)略基點”、“堅實基礎(chǔ)”，這是對推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的準確把握。

6．強調(diào)發(fā)展成果“更公平”惠及人民。報告提出：“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”表明我們黨把保障社會公平正義擺到了更加突出的位置，強調(diào)“更公平”，是“以人為本”理念的進一步深化和細化，是將以更大力度改善民生和加強社會建設(shè)的明確信號。

7．對黨的建設(shè)主線作了新概括。報告談到提高黨的建設(shè)科學化水平時，提出“牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線”，要求切實加強黨的自身建設(shè)，始終保持黨的先進性和純潔性，經(jīng)受考驗、化解危險。這些關(guān)于黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新，有利于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

8．首次提出建設(shè)“美麗中國”。報告在對生態(tài)文明建設(shè)的闡述中，強調(diào)“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。美麗中國，勾畫出中國未來發(fā)展的藍圖，展現(xiàn)了全面建成小康社會新家園的美好圖景。

㈡八個“數(shù)字”關(guān)鍵詞

1．“八個堅持”，即奪取中國特色社會主義新勝利，必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“八個堅持”豐富了中國特色社會主義的內(nèi)涵。

2．“四個監(jiān)督”，即加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，這表明要讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。

3．“三個自信”，即全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信，這表明我們黨對中國特色社會主義的認識更加深刻、更加成熟、更加堅定，全黨上下不要動搖、不要懈怠、不要折騰，堅定建設(shè)中國特色社會主義的信心。

4．兩個“五位一體”，報告將中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”，拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，表明我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律從認識到實踐達到了新的水平。報告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明，體現(xiàn)著自然界的凈化；黨的建設(shè)“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)的是黨的肌體的自我凈化。兩個“五位一體”構(gòu)成黨和國家戰(zhàn)略新布局。

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