習(xí)近平總書記語重心長地提出“嚴(yán)以修身”，就是要求全黨同志嚴(yán)格要求自己，潔身自好，守紀(jì)律，懂規(guī)矩。“嚴(yán)以修身”的實(shí)質(zhì)是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識；是全體黨員干部的修身之本，為政之道，誠實(shí)之要，做人之基；是規(guī)范黨員干部的言行，凝聚黨心民心，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位。
作為一名黨員干部如何做到“嚴(yán)以修身”，始終保持共產(chǎn)黨員的本色。一要堅(jiān)定理想信念。共產(chǎn)黨員要始終堅(jiān)信人類社會必然會走向共產(chǎn)主義，但也要清醒地認(rèn)識到，共產(chǎn)主義只有在社會主義充分發(fā)展和社會財(cái)富極大豐富、經(jīng)濟(jì)社會高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)，這是一個(gè)“非常漫長”的歷史過程。正因?yàn)檫^程“非常漫長”，才越要堅(jiān)定長期奮斗的思想，使自己成為黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一實(shí)踐者。要不斷實(shí)踐共產(chǎn)主義的理想信念，既要胸懷遠(yuǎn)大理想，又要腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨的社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力。二要增強(qiáng)宗旨意識。黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去和人民群眾緊密聯(lián)系在一起，是我們黨的最大政治優(yōu)勢和三大作風(fēng)之一。我們要從內(nèi)心深處尊重人民、敬畏人民、熱愛人民，隨時(shí)傾聽人民的呼聲，回應(yīng)人民的期待，立足本職，真正實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。三要強(qiáng)化自律意識。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，努力改造自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在日常工作和生活中嚴(yán)格自律，從小事做起，不信謠、不傳謠，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，守住黨紀(jì)國法這條底線，在任何情況下都要堅(jiān)持“自重自省自警自責(zé)、慎言慎行慎獨(dú)慎權(quán)”，不搞特殊化，始終保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣，昂揚(yáng)銳氣，浩然正氣。四要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦奮斗精神的實(shí)質(zhì)是不怕困難，勇于犧牲，苦干實(shí)干，奮發(fā)圖強(qiáng)，不怕苦，不怕累，是建設(shè)中國特色社會主義的重要保證。在新的歷史條件下，我們要繼承發(fā)揚(yáng)好這種精神，在實(shí)際工作和生活中做到：吃苦耐勞，不懼艱辛，勤儉節(jié)約，不貪圖安逸，不奢侈浪費(fèi)，不嫉妒別人富有，自覺抵制個(gè)人主義、享樂主義、弄金主的侵蝕，切實(shí)做到思想艱苦、作風(fēng)艱苦、工作艱苦、生活艱苦。五要筑牢思想防線。就是要正確對待名利、地位和權(quán)力，正確處理好個(gè)人利益、集體利益和國家利益，做到心胸開闊、無私奉獻(xiàn)，淡泊名利，廉潔奉公、公私分明、勤政為民，自覺從思想上筑起一道拒腐防變的堤壩，政治上不蛻化變質(zhì)，經(jīng)濟(jì)上不貪得無厭，生活上不腐化墮落，有效抵制錯(cuò)誤思想的影響，保持清醒的政治頭腦。六要加強(qiáng)道德修養(yǎng)。就是以共產(chǎn)主義的高尚道德情操去處理社會上人與人之間的關(guān)系，以嶄新的精神風(fēng)貌去影響社會、促進(jìn)和凈化社會風(fēng)氣�！饵h章》要求共產(chǎn)黨員發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，這就是要求共產(chǎn)黨員自覺遵守社會公德、社會道德。只有加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng)，不斷提升道德境界，追求高尚情操，我們才能自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，才不會在工作中出現(xiàn)這樣那樣的“四風(fēng)問題”，才能使我們始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。
作為黨員干部不“嚴(yán)以修身”，不加強(qiáng)黨性鍛煉，不堅(jiān)定理想信念，就會迷失政治方向，就會失去精神和工作動(dòng)力，就會做人不實(shí)、謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)，就談不上對黨對人民忠誠、就不能干凈做人做事，在工作中就不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任；而只講“嚴(yán)以修身”，不講奉獻(xiàn)、不愛崗敬業(yè)、不立足本職，不做實(shí)際工作，不為群眾辦事，不為群眾排憂解難，甚至工作上出工不出力，對群眾的事睜只眼閉只眼，多一事不如少一事，對群眾反映的問題亂作為、慢作為、不作為，這只能是空談?wù)�，空喊口號，就是政治上的巨人，行�?dòng)上的矮子。所以，我們要時(shí)刻牢記和領(lǐng)會“嚴(yán)以修身”的精神實(shí)質(zhì)及內(nèi)涵，內(nèi)化于心、外化于行，堅(jiān)持“嚴(yán)以修身”的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，作為人大機(jī)關(guān)黨員干部正心修身的重要守則和干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則，從“嚴(yán)”字上要求，向“實(shí)”處著力，切實(shí)履行好法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。人大信訪工作是人民群眾廣泛認(rèn)同的訴求渠道。隨著全面依法治國的進(jìn)程日益加快，公民法制意識不斷覺醒，人大信訪已經(jīng)成為國家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的“大門”和了解社情民意的“窗口”，其價(jià)值和功能已越來越受到社會和公眾的肯定和接受，“有事找人大”，“請人大為我們做主”，“人大就是人民群眾的娘家”的說法在人民群眾中廣為流傳，請人大出面監(jiān)督解決相關(guān)部門不予解決的問題，正在普遍成為人民群眾的共同共識，人大信訪正在被廣大人民群眾認(rèn)同和依賴。
當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，各項(xiàng)改革步入深水期，國內(nèi)外形勢錯(cuò)宗復(fù)雜，國內(nèi)企業(yè)改制遺留問題，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征地補(bǔ)償過低，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)、下崗職工再就業(yè)難，司法不公，行政不作為、亂作為、慢作為，符合政策的事拖著不辦，違反政策的事給好處就辦，落實(shí)政策向施舍別人一樣，認(rèn)人不認(rèn)事，官不大、架子大，滿嘴官話，官氣十足，玩弄權(quán)術(shù)，刁難百姓，群眾告狀難等社會矛盾糾紛，這些問題，嚴(yán)重影響了黨群關(guān)系，導(dǎo)致群眾上訪和群體越級上訪突出，如對群眾上訪問題處理不好，將影響社會穩(wěn)定。社會民怨是點(diǎn)滴積累，矛盾糾紛是分件化解，人大依法督促“一府兩院”，解決一件群眾合理訴求，就化解一件社會矛盾糾紛，就增多一份社會和諧，就減少一份社會怨氣，就密切一次黨群干群關(guān)系。作為一名黨員信訪干部，要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格要求自己，要多一些憂患意識，上為黨分憂、為人大負(fù)責(zé)，下為民解難，要少說多做、默默無聞、表里如一、愛崗敬業(yè)、時(shí)刻牢記“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，踏實(shí)做好新時(shí)期人大信訪工作。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向
踐行落實(shí)“嚴(yán)以修身”，推進(jìn)人大信訪工作與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展，必須堅(jiān)持正確的政治方向。人大信訪工作堅(jiān)持正確政治方向，最根本的就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一；要自覺增強(qiáng)政治意識，把正確的政治方向貫徹于人大信訪工作依法履職的全過程，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，在重大信訪原則問題上做到頭腦清醒、立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力增強(qiáng)人大信訪工作實(shí)效
人大信訪工作涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面，要有所為有所不為，抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，凝點(diǎn)信訪問題，更好地體現(xiàn)人大信訪工作特色。對照“嚴(yán)以修身”的要求，緊緊圍繞常委會中心工作，緊貼發(fā)展大局，不斷增強(qiáng)人大信訪工作實(shí)效，使人大信訪工作更好地為全面深化改革服務(wù)。圍繞全州改革發(fā)展大局和廣大人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題，堅(jiān)持與“一府兩院”信訪部門建立起和諧的工作聯(lián)系關(guān)系，始終堅(jiān)持信訪寓支持于監(jiān)督之中，督促行政機(jī)關(guān)依法行政，司法機(jī)關(guān)公正司法，保證權(quán)力在民主與法治的軌道上正常運(yùn)行。堅(jiān)持信訪工作創(chuàng)新，綜合利用常委會開展的專題視察、執(zhí)法檢查、專題詢問，工作評議，代表聯(lián)系等多項(xiàng)工作，強(qiáng)化信訪監(jiān)督力度，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式和方法，加大對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鎮(zhèn)拆遷征地補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明、促進(jìn)就業(yè)和保障民生、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定等方面信訪工作的監(jiān)督力度，有的放矢地提出有分量的信訪處置意見和建議，并督促“一府兩院”落實(shí)到位，注重跟蹤督辦，務(wù)求實(shí)效，創(chuàng)新人大信訪工作方法方式，不斷增強(qiáng)處理信訪工作的針對性和實(shí)效性。
三、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益
堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民群眾主人翁精神，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為人大信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照州十三屆人大常委會徐愛民主任提出“對涉及群眾利益的事，依法依政策督辦好”的信訪工作要求，充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能，要著重推動(dòng)帶有全局性、普遍性和傾向性的信訪問題解決�；貞�(yīng)群眾期盼，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)建設(shè)，舊城改造、居民搬遷、征地補(bǔ)償、醫(yī)療衛(wèi)生、教育入學(xué)、生態(tài)保護(hù)、食品安全、社會保障等與人民群眾幸福安康息息相關(guān)，社會普遍關(guān)注的民生信訪問題的監(jiān)督，確保各項(xiàng)民生工程的順利實(shí)施。要以法治建設(shè)為根本，加強(qiáng)對反映行政、司法不公的信訪情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷規(guī)范行政和司法行為，從源頭上保護(hù)群眾利益，保證法律法規(guī)得到正確貫徹；要傾聽和尊重群眾的意愿，熱情接納社會各方面的意見，努力實(shí)現(xiàn)群眾對人大信訪工作的有效、有序參與，讓人民群眾在關(guān)鍵問題的解決和推進(jìn)上看到變化，見到效果，得到實(shí)惠。
四、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作
堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，做好人大信訪工作，是落實(shí)黨的十八大提出的“支持和保障人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力”的必然要求，也是落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“謀事要實(shí)，創(chuàng)業(yè)要實(shí)”的必要舉措。要根據(jù)信訪工作實(shí)際情況，建立和完善信訪工作制度，繼續(xù)完善實(shí)施人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待人民群眾來訪制度，常委會組成人員帶案下訪協(xié)調(diào)，包案督辦制度，更直接地聽取上訪群眾意見，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，引導(dǎo)群眾依法上訪，將反映的問題進(jìn)入司法程序，盡最大努力促使社會關(guān)注、群眾關(guān)心的信訪問題得到依法解決。解決上訪群眾合理的訴求，不僅與他們的切身利益息息相關(guān)，也關(guān)乎社會的公平正義，關(guān)乎社會大局的穩(wěn)定，關(guān)乎和諧社會建設(shè)發(fā)展，更關(guān)乎黨在老百姓心中的地位，處理好人民群眾訴求，人民群眾就相信黨、擁護(hù)黨，就與黨同呼吸，共命運(yùn)。反之就與黨離心離德，同向不同行，同行不同進(jìn)，同進(jìn)不出力。群眾信訪對我們來講是微不足道的小事，但對老百姓來說是大于天的事，有的關(guān)系到全家生活的事。所以，在處理信訪問題時(shí)，對待信訪群眾要有同情心，對待群眾信訪要有責(zé)任心，要在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，調(diào)解矛盾糾紛依靠群眾，急事難事幫助群眾，時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上，帶著深厚的感情做好上訪群眾的思想工作，把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事。對群眾的信訪要用心去做，保證信訪件件有落實(shí)，事事有回音，督辦有結(jié)果，解決有實(shí)效，力求做到“四個(gè)不轉(zhuǎn)化”，既來信不轉(zhuǎn)化為來訪；初信不轉(zhuǎn)化為重訪；本地信訪不轉(zhuǎn)化為越級上訪；個(gè)體訪不轉(zhuǎn)化為集體訪。充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，反映群眾的愿望和要求，行使好人民賦予人大管理國家的權(quán)力。
五、堅(jiān)持“嚴(yán)以修身”，更好為民履職盡責(zé)
“嚴(yán)以修身”就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，最終解決全心全意為人民服務(wù)的根本問題。人大信訪就是一項(xiàng)為人民服務(wù)的工作，能不能服務(wù)好來訪群眾，能否履職盡責(zé)？體現(xiàn)在嚴(yán)以修身修得怎么樣，黨性強(qiáng)不強(qiáng)，宗旨意識牢不牢，只有服務(wù)好人民群眾，工作中才能履職盡責(zé)，才能提升人大信訪工作效能和服務(wù)水平。做好信訪服務(wù)工作，要從提高信訪干部思想政治建設(shè)入手，強(qiáng)化思想政治理論學(xué)習(xí)教育，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，提升思想道德修養(yǎng)，接待來訪群眾做到“熱情周到，笑臉相迎，一聲請坐，一聲問好，一杯熱茶”；對反映的問題要“耐心聽，認(rèn)真記，細(xì)解答；讓群眾的“冤屈有地方伸，怨氣有地方出，講的話有人聽，提的訴求有人辦，辦的事有結(jié)果”，使群眾負(fù)氣而來，順氣而歸。嚴(yán)格依法辦信，依法行使信訪監(jiān)督時(shí)，要堅(jiān)持用權(quán)為民，按原則、按制度行使權(quán)力，任何時(shí)候都不搞特權(quán)，不以信謀私，始終堅(jiān)持“以民為本、為民代言、為民解難，要多百姓事，多事不越權(quán)”的信訪工作理念，真正發(fā)揮人大及其常委會在代表人民，表達(dá)民情，實(shí)現(xiàn)民意，維護(hù)民權(quán)等方面的重要作用。
要“嚴(yán)以修身”，樹立崇尚務(wù)實(shí)，力戒空談的工作作風(fēng)，依靠健全的制度規(guī)范履職行為，做好新時(shí)期、新形勢下的人大信訪工作，及時(shí)化解社會生活中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，把人民利益代表好、實(shí)現(xiàn)好，認(rèn)真落實(shí)常委會各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把人大信訪工作重點(diǎn)放在關(guān)系改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題上，保障黨和國家的大政方針和省委、州委重大決策的貫徹落實(shí)，保障憲法和法律在本區(qū)域內(nèi)正確實(shí)施。
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