今天是第九個全國法制宣傳日，今年的活動主題是：加強法制宣傳教育，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。開展“12·4”法制宣傳日系列活動，對于貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步實施“五五”普法規(guī)劃，加快“法治××”建設進程，推動科學發(fā)展，促進社會和諧具有十分重要的意義。

一、深刻認識“法治××”創(chuàng)建的重大意義

創(chuàng)建“法治××”，是進一步深化法制宣傳教育、推進依法治市工作的重要載體，是保障我市轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的重要舉措。各級各部門一定要充分認識其極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強責任感和使命感。首先，建設“法治××”是實現(xiàn)科學發(fā)展的根本保證。貫徹落實科學發(fā)展觀，要從法治上體現(xiàn)以人為本，依法保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化、社會權利，從法治上體現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的要求，體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求。建設“法治××”，就是要有效保障各項政策措施落實到位，依法打擊經(jīng)濟領域犯罪，依法維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會領域的各種利益關系，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。其次，建設“法治××”是構建和諧社會的必然選擇。建設“法治××”，有利于弘揚憲法精神，依靠法治解決社會矛盾、協(xié)調(diào)社會利益關系、保障社會公平正義。有利于依靠法治加強社會管理、打擊各種犯罪，把和 諧的社會關系牢固地建立在民主法制的基礎之上，調(diào)動各方面積極因素，推動和諧××建設邁出堅實的步伐。第三，建設“法治××”是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容。建設“法治×本文來源：文秘114 http://m.seogis.com×”，能夠不斷提高各級領導干部依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力和水平，有效規(guī)范公共權力的運行，從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，保證人民群眾當家作主，促進社會主義民主法制建設。

二、牢牢把握“法治××”建設的重點任務

創(chuàng)建“法治××”，要以推進依法行政、確保公正司法為重點，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實保障全體公民的切身利益和民主權利。一是要推進依法行政。圍繞建設法治政府目標，加大依法行政力度，積極推進行政管理體制改革，加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。進一步提高政務公開的水平和質(zhì)量，把涉及群眾切身利益、群眾最為關注的事項作為公開的重點，使行政執(zhí)法權的行使置于社會公眾的監(jiān)督之下。二是要堅持公正司法。各級司法機關要深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整治活動，以公開促公正，以公開促規(guī)范。要從解決群眾不滿意的問題入手，加強權力制約和監(jiān)督，把事先防范、事中監(jiān)管、事后懲處結合起來，嚴肅查處司法中的違紀違法行為，提高司法公信力，維護司法權威。三是要加強執(zhí)法監(jiān)督。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的作用，確保各項法律法規(guī)的落實。大力加強對民生問題的執(zhí)法監(jiān)督，加強對義務教育、公共衛(wèi)生、社會保障、市場價格、環(huán)境保護和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等領域的執(zhí)法監(jiān)督，依法打擊各種違法違規(guī)行為，確保各項民生政策落實到位，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。四是要強化普法教育。各級各部門要進一步推進“五五”普法規(guī)劃實施，深入開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“六進”活動，突出抓好以領導干部和公務員為重點的全民普法教育，努力提高全體公民特別是各級領導干部和公務員的法治意識和法律素質(zhì)。五是要嚴格依法治理。堅持普治并舉，推進地方、行業(yè)、基層依法治理三大工程建設。重點加強基層民主法制建設，堅持和完善基層群眾自治機制，完善村務公開和民主議事制度，切實保障人民群眾在基層民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督中的權利。扎實推進“民主法治村（社區(qū)）”建設，提高基層干部群眾的民主法制意識和依法管理能力。積極探索“法治××”建設的有效途徑，深入開展“平安××”創(chuàng)建活動，大力整治突出治安問題，確保社會治安明顯好轉，確保社會和諧穩(wěn)定。

三、切實加強對“法治××”建設的領導

全面推進“法治××”建設責任在領導，關鍵在落實。各級各部門要結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強領導，明確責任，扎實做好“法治××”建設的各項工作。第一，加強組織領導。各級各部門要結合本地、本部門實際情況，采取有效措施，建立健全長效工作機制，扎扎實實地推動這項工作。各級普法依法治理工作領導小組要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題，切實做好指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查的工作，推進創(chuàng)建活動健康有序開展。第二，充分發(fā)動群眾。最大限度地調(diào)動廣大人民群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和創(chuàng)造性，使創(chuàng)建“法治××”的過程成為提高人民群眾法律意識和法治觀念的過程，成為解決人民群眾反映強烈的突出問題的過程，使人民群眾能夠?qū)崒嵲谠诘叵硎艿椒ㄖ谓ㄔO帶來的成果。第三，加強檢

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