同志們：

這次會議是全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，深化全面從嚴(yán)治黨新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議將全面總結(jié)201*年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署201*年工作任務(wù)。會議第二階段，久勝同志將作工作報告，作出具體安排部署，請大家抓好貫徹落實。

過去一年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總體目標(biāo)，與中央、省委、州委和上級紀(jì)委同聲相應(yīng)、步調(diào)一致，切實加強紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為全力打造“文化xx、富裕xx、智慧xx、美麗xx、幸福xx”發(fā)揮了重要作用。在此，我代表縣委向全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!

下面，我就貫徹落實上級紀(jì)委全會精神，深入推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，講三個方面的意見：

一、壓緊壓實壓細(xì)，推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展

201*年是貫徹落實十八屆六中全會精神、開啟全面從嚴(yán)治黨新征程的關(guān)鍵之年。我們必須堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進標(biāo)本兼治，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，把反腐敗斗爭引向深入，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）踐行“四個意識”，全面落實十八屆六中全會和系列重要講話精神。學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神是當(dāng)前重要的政治任務(wù)，全縣各級黨組織和黨員干部要牢固樹立“四個意識”，努力做到學(xué)習(xí)自覺、認(rèn)識自覺、行動自覺。一是在思想上深刻認(rèn)同“四個意識”。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨員干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強政治警覺性和政治鑒別力，體現(xiàn)了黨中央對管黨治黨的深刻洞察和科學(xué)把握，為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了思想政治保障。我們要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確理解、自覺踐行，正確處理公與私、義與利、是與非、正與邪、苦與樂的關(guān)系，懷揣總書記諄諄教誨，帶著信念學(xué)；謀劃xx未來發(fā)展，帶著使命學(xué)；心裝身邊群眾疾苦，帶著感情學(xué)；糾正思想認(rèn)識偏差，帶著問題學(xué)。二是在政治上堅決維護“四個意識”。堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的清醒人、明白人、局中人。全縣各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，堅決整治黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題，杜絕黨內(nèi)政治生活形式化、隨意化、平淡化現(xiàn)象，堅決捍衛(wèi)紀(jì)律“高壓線”，防止“稻草人”。三是在組織上自覺服從“四個意識”。始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央同心同德，服從組織、服從上級，對黨忠誠，光明磊落。從思想和行動上把自己擺到縣委政府的決策部署和中心工作上來，擺到自己的本職崗位上來，踐行“四個意識”，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是在行動上堅定緊跟“四個意識”。全縣廣大黨員干部要增強經(jīng)�？待R的清醒、主動看齊的自覺、堅定看齊的擔(dān)當(dāng)、善于看齊的能力，隨時和黨中央“對表”，遵照《黨章》“糾偏”。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力弘揚“干凈自強”xx精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，確保與全省同步全面建成小康，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

（二）壓實“兩個責(zé)任”，強力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。全縣各級黨委（黨組）要站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治高度，始終堅持把抓好管黨治黨就是最大的政績，嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的實施意見》《關(guān)于加強基層黨組織紀(jì)檢委員隊伍建設(shè)的實施意見》等文件精神，自覺把全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”扛在肩上、裝在心上、抓在手上、落到實處。一是抓書記。全縣各級黨委（黨組）書記要牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”“犁把子”，切實履行領(lǐng)導(dǎo)主體、責(zé)任主體、工作主體、推進主體，落實四級遞進論。建立健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、部門各負(fù)其責(zé)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)健全、群眾支持參與的管黨治黨工作格局。切實解決“兩個責(zé)任”“兩張皮”，將責(zé)任壓力傳導(dǎo)到班子副職、二級單位及基層站所、村（社區(qū)），一級管一級、一級帶一級，形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任閉合鏈條。二是抓重點。扎實推進全面從嚴(yán)治黨在各級黨組織抓鐵留痕、踏石留印，既要有措施、有方案，更要見痕跡、見成效。堅決糾正軍令狀在紙上、指揮部在門上、作戰(zhàn)圖在墻上的花架子、假樣子。重點緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)律教育實不實、作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督深不深、防范措施細(xì)不細(xì)、廉潔氛圍濃不濃。三是抓督查。建立縣、鄉(xiāng)、村三級全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，強化清單落實，實行臺賬管理和痕跡管理，扎實開展月點評、季抽查、年考核，全面落實“四個一”工作機制。健全談話提醒、簽字背書、檢查考核等壓力傳導(dǎo)機制，強化日常監(jiān)管和督辦。四是抓問責(zé)。對管黨治黨主體責(zé)任失職失察，不敢管、不愿管；監(jiān)督責(zé)任缺失缺位，不履責(zé)、不盡責(zé)；“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)，被暗訪、被舉報；整改督辦松軟疲軟，走過場、搞應(yīng)付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”堅決實行“一案雙查”，追責(zé)問責(zé)不設(shè)上限、崗位調(diào)整不講價錢、撤職免職不留情面。尤其是在精準(zhǔn)扶貧、“六城”同創(chuàng)、重點工程項目等領(lǐng)域要始終保持高壓問責(zé)態(tài)勢。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的重點之一就是監(jiān)督廣大黨員干部忠誠于組織、履職盡責(zé)的主體責(zé)任。目前，極少數(shù)單位負(fù)責(zé)人在崗位上，不忠誠于黨、不忠誠于國家、不忠誠于組織，不認(rèn)真履職盡責(zé)，不認(rèn)真完成工作任務(wù)，軟弱渙散；極少數(shù)同志把黨委政府交代的任務(wù)熟視無睹，軟弱渙散，一味地要求建立容錯免責(zé)機制。容錯免責(zé)機制該建立的一定要建立，該免責(zé)的要免責(zé)，但不能單純地把建立免責(zé)機制當(dāng)作一種借口，要將免責(zé)與不履責(zé)、不盡責(zé)分開，將公罪和私罪分開。州委副書記柯東海同志說了一句話：“有些人身子邁入了十八大，腦袋還停留在十八大之前”，我們縣有極少數(shù)干部也是如此。201*年，紀(jì)檢監(jiān)察部門要將黨委（黨組）盡責(zé)履責(zé)情況納入重點監(jiān)督范圍，實行全范圍、全領(lǐng)域監(jiān)督，對那些幾千萬財政項目資金擺起不動、縣委政府安排部署的重大工作任務(wù)、重要工作事項不推進的要重點監(jiān)督。

（三）緊盯作風(fēng)建設(shè)，馳而不息抓常抓細(xì)促風(fēng)化俗成�？h委繼續(xù)加大問責(zé)力度、鏟除“四風(fēng)”頑疾，釋放言出必行、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號，打贏作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)�，F(xiàn)階段，改進作風(fēng)正處于防止反彈、形成常態(tài)的關(guān)鍵時期，越是這個時候，越要扭住不放、一寸不讓，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。一要認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)峻形勢。目前，我縣落實中央八項規(guī)定精神、加強作風(fēng)建設(shè)，取得的成效有目共睹，但樹倒根存，一些深層次問題雖然暫時緩解但尚未徹底根治，一些“四風(fēng)”問題隱形變異，頂風(fēng)違紀(jì)問題仍時有發(fā)生，特別是吃喝玩樂的“慣性”依然很大，反彈勢能也在積蓄。比如，201*年官渡口、東瀼口的兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因酒后駕駛被縣交警大隊現(xiàn)場查處；再如，東瀼口某鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人，非法組裝私藏高壓氣槍進行偷獵活動，被縣公安局查獲，縣紀(jì)委分別給予上述黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)警告處分。這些問題充分說明了我縣少數(shù)黨員干部仍然沉迷于吃喝玩樂，頂風(fēng)違紀(jì)，糾正“四風(fēng)”的壓力還很大，任務(wù)還很艱巨。二要保持懲治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。對享樂主義和奢靡之風(fēng)要緊盯不放、寸步不讓，絕對不能讓其死灰復(fù)燃；對形式主義、官僚主義要堅決糾正、堅決抵制。201*年將進行“文山會海”專項治理，在工作中簡單的以會議貫徹會議、以文件落實文件，對上級精神只喊標(biāo)語口號、只發(fā)紅頭文件的，不執(zhí)行不督辦的，落實縣委決策部署變形走樣的，將嚴(yán)肅責(zé)任追究，剛性執(zhí)紀(jì)問責(zé)、鏟除“四風(fēng)”頑疾。對于文山會海的問題，201*年必須加快整治進度，可開可不開的堅決不開，能用視頻會開的用視頻會召開，不需要一把手參加的不允許一把手參加。另外，就是村級組織工作任務(wù)繁重的問題，個別村一年要換四個硒鼓，村干部行政化問題嚴(yán)重，鎮(zhèn)直單位、縣直單位需要自己完成的工作，自己不做，都往村一級壓，17年村級組織的包袱一定要減下來，責(zé)任主體就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，要厘清各單位自身工作職責(zé)，該自己做的事情要自己做；組織部門、人社部門要認(rèn)真研究隊伍建設(shè)和組織建設(shè)，要把干部力量放在基層一線，減少后勤保障人員比例。關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員的問題，請縣紀(jì)委、縣委組織部、縣人社局迅速清理，該歸位的迅速歸位，縣委辦公室、縣政府辦公室要帶頭；現(xiàn)在的干部都不想到經(jīng)濟工作部門，不到經(jīng)濟發(fā)展前線，這說明擔(dān)當(dāng)、忠誠不夠，要樹立選人用人良好風(fēng)氣，多在基層一線、工作一線、經(jīng)濟發(fā)展一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線選拔任用干部。三要樹立攻堅“頑疾”的作戰(zhàn)準(zhǔn)備。“四風(fēng)”問題具有隱蔽性、頑固性、反復(fù)性，要想斷根絕跡并非易事。習(xí)總書記強調(diào)，落實中央八項規(guī)定精神永遠(yuǎn)在路上，現(xiàn)在抓、年年抓、十九大以后還要抓，這方面不要懷有僥幸心理。要堅持在深挖、深查、深化中做文章，在“常和長”“嚴(yán)和實”“深和細(xì)”上下功夫，抓成常態(tài)、管成習(xí)慣、養(yǎng)成風(fēng)氣，逐步從黨風(fēng)政風(fēng)延伸到民風(fēng)社風(fēng)，引導(dǎo)干部群眾培養(yǎng)高尚道德情操，讓抵制不良風(fēng)氣、弘揚新風(fēng)正氣成為廣大黨員干部的行為自覺。

（四）保持高壓反腐，做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。正風(fēng)反腐是最大的政治、最大的民意，要繼續(xù)堅持高壓反腐、正風(fēng)肅紀(jì)，掃清戾氣。重點查處“三種人”“三個后”，堅決打造山清水秀的政治生態(tài)，營造清正廉潔的社會風(fēng)氣。本屆縣委反腐敗的決心絲毫不動搖，反腐敗的力度絲毫不減弱，反腐敗的尺度絲毫不放松。在此，我正告那些心存僥幸的人盡早摒棄雜念，扔掉幻想，回歸正氣。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”行為，充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作區(qū)建設(shè)力度。一要運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。體現(xiàn)“全面”與“從嚴(yán)”、“多數(shù)”與“少數(shù)”、“樹木”與“森林”的辯證統(tǒng)一，既明確各級黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，又指明紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的路徑方式，不僅要下大力氣拔出“爛樹”，還要改進方式治理“病樹”。堅持挺紀(jì)在前、監(jiān)督防范在前，緊緊把守第一道“關(guān)口”，抓早抓小、防微杜漸，把更多精力、更大功夫、更強資源放在“咬耳扯袖、紅臉出汗”上。二要嚴(yán)肅查處群眾身邊“微腐敗”。打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)是我們當(dāng)前全縣上下最緊迫的任務(wù)，大量的項目資金將在基層落地，從去年“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督檢查來看，基層干部“雁過拔毛”者有之，“拔”工程項目的“毛”、“揩”惠農(nóng)資金的“油”；“見兔撒鷹”者有之，“見錢簽字、收禮蓋章”；“渾水摸魚”者有之，搞亂村級財務(wù)、模糊資產(chǎn)界限而從中謀利，老百姓則被蒙在鼓里、不知所云。充分說明了“微腐敗”更是“大禍害”，全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須把落實好黨的惠民政策作為重要任務(wù)，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，對敢在群眾救命錢上動心眼、下黑手的絕不放過，堅決用最嚴(yán)厲的手段、依法依紀(jì)從重處置。

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