文明市場創(chuàng)建總結
規(guī)范市場經(jīng)營主體
強化商品市場信用分類管理
積極創(chuàng)建“三文明市場”和誠信經(jīng)營者
--遷安市工商局創(chuàng)建文明市場、誠信經(jīng)營者工作匯報
(201*年9月28日)
根據(jù)上級的安排部署,我局依靠地方政府支持,強化部門協(xié)作,積極籌劃開展“文明誠信市場”、“文明集市”和“文明誠信經(jīng)營者”創(chuàng)建活動,不斷推進市場信用分類監(jiān)管工作,提高市場經(jīng)營主體和進場經(jīng)營者的誠信意識和自律能力,提升商品交易市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)的應用和管理水平,積極營造健康有序的市場發(fā)展環(huán)境。
一、調查摸底,統(tǒng)籌謀劃
我市現(xiàn)有各類集貿(mào)市場43個,其中我市市場建設服務中心投資興建并直接管理的市場19個,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、個人主辦的市場24個(由市場建設服務中心代管的市場18個,6個市場由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、個人直接管理)。其中具備一星級條件的4個,具備二星級條件的4個,占市場總數(shù)的18%,距100%參與、60%掛牌率還有很大差距。我局以創(chuàng)建“文明誠信市場”作為市場監(jiān)管的工作重點,積極加強商品交易市場誠信體系建設,努力提升市場硬件檔次和市場誠信經(jīng)營整體水平,融合轄區(qū)市場信用分類監(jiān)管等多項工作的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌謀劃,確定了一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩示范(即一個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))確定一個專業(yè)市場、一個綜合市場,作為示范市場)的分級分類開展創(chuàng)建工作的思路,制定了具體創(chuàng)建工作方案,明確了創(chuàng)建任務、完成時限和具體要求,形成全市創(chuàng)建工作新局面,爭取年底前有所突破。
二、積極宣傳,努力取得政府支持
為確保創(chuàng)建成效,我們大力宣傳市場開辦單位的權利和義務,宣傳市場經(jīng)營主體不確立存在的弊端和潛在的危險,宣傳確立主體能為保護廣大消費者和經(jīng)營者的合法權益、推進社會主義法制化進程具有的重要意義。在調查掌握基本情況的基礎上,我局向政府主要領導專題匯報了集貿(mào)市場登記注冊及實施分類監(jiān)管工作,并向市政府呈報了《關于對我市集貿(mào)市場登記注冊及實施分類監(jiān)管工作的意見》,得到政府的重視,此意見正在等待批復。
三、逐步規(guī)范,積極推進集貿(mào)市場經(jīng)營主體登記注冊工作
在向市政府匯報的同時,我局不等不靠,實行兩條腿走路,加強與市場建設服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、個人所辦市場開辦者的聯(lián)系,得到他們的支持與配合,主動上門登記,截至目前已經(jīng)注冊登記集貿(mào)市場1個(郎莊集貿(mào)市場)、專業(yè)市場1個(萬嘉建材市場),正在辦理注冊登記的4個(遷安市濱河村濱東集貿(mào)市場、遷安市馬蘭莊集貿(mào)市場、遷安市大五里集貿(mào)市場、遷安市上莊集貿(mào)市場),為推進市場監(jiān)管到位和工商總局推出的“市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)”的各項數(shù)據(jù)的錄入工作奠定了堅實基礎。
四、強化監(jiān)管,確保全市集貿(mào)市場秩序良好和消費安全在創(chuàng)建工作中,我們與當?shù)卣摹叭珖l(wèi)生城”和“全國園林城”復審驗收工作相結合,借助政府之力,綜合治理,全面提升商品交易市場信用體系建設。一是加強領導,責任到人。為進一步加強創(chuàng)建工作和集貿(mào)市場綜合整治工作,大力推進文明集貿(mào)市場規(guī)范化建設和創(chuàng)建工作,我局成立了局長趙志民為組長、副局長李紅軍、王起為副組長,市場維權科、注冊登記科科長、各分局局長為成員的領導小組,領導小組辦公室設在市場維權科,各分局組建了集貿(mào)市場綜合整治工作隊,對本轄區(qū)的集貿(mào)市場按照網(wǎng)格責任落實分工,并交叉進行督導檢查。二是嚴格按照“集貿(mào)市場規(guī)范化標準”以及《市局創(chuàng)建工作方案》要求,對轄區(qū)創(chuàng)建工作狠抓落實。認真細致安排落實每項創(chuàng)建工作,從市場經(jīng)營戶持(亮)照率,以及店內(nèi)衛(wèi)生、商品擺放、商品質量、臺帳建立與填寫、“三白”“兩防”等方面進行督導檢查,走一戶清一戶,不走過場,死盯死守。同時,與經(jīng)營者簽訂了《誠信經(jīng)營責任狀》,督促、指導市場開辦單位落實和規(guī)范各項制度,實現(xiàn)文明規(guī)范經(jīng)營,使集貿(mào)市場各項整治工作落到實處,真正使轄區(qū)內(nèi)市場步入秩序井然、環(huán)境潔凈、安全舒暢的良性循環(huán)之中。三是加強日常巡查,加大案件查處力度。按照網(wǎng)格化和企業(yè)(個體工商戶)信用分類監(jiān)管的要求,重點加大了對B級經(jīng)營戶、C級經(jīng)營戶的日常監(jiān)管工作力度。巡查內(nèi)容以六查六看為主。依據(jù)日常巡查工作,和對經(jīng)營戶的信用行為進行記錄,建立書式和電子信用檔案,使“經(jīng)濟戶口”具體化。與此同時,我們對市場內(nèi)的哄抬物價、強買強賣、無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等各類違章違法行為及時進行依法查處,截至目前,共查處市場內(nèi)各類違章違法案件86起、罰沒款9.5萬元,取締無照經(jīng)營73戶,有力地凈化了市場環(huán)境,為創(chuàng)建工作打下了良好的基礎。
通過開展創(chuàng)建活動,建立健全了市場巡查、市場預警、商品購銷臺帳、經(jīng)營者承諾、經(jīng)營者誠信經(jīng)營目標責任書等制度,進一步提高了市場監(jiān)管水平,增強了市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者的信用意識和守法經(jīng)營意識。今后,我們要按照上級有關創(chuàng)建工作的要求和部署,進一步探索創(chuàng)建活動的新方法、新措施,進一步加大創(chuàng)建力度,學習借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗,把創(chuàng)建文明誠信市場、文明集市、文明誠信經(jīng)營者活動推向深入,取得更大成效。
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文成縣市場文明示范創(chuàng)建工作總結
為貫徹落實全省農(nóng)貿(mào)市場工作會議精神,文成縣工商行政管理局以“調結構、促轉型、惠民生、保穩(wěn)定”為總體目標,以開展文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動為抓手,推進農(nóng)貿(mào)市場“兩保一穩(wěn)兩化”(保供應、保安全、穩(wěn)物價、標準化、信息化)改造,樹立先進典型,發(fā)揮示范作用,整體推動實施,全面提升我縣農(nóng)貿(mào)市場建設管理和服務水平,提高人民群眾的生活品質。結合我縣實際,積極開展農(nóng)貿(mào)市場文明示范創(chuàng)建工作。
一、西坑農(nóng)貿(mào)市場改造提升的歷程
西坑畬族鎮(zhèn)位于文成縣西北部,全鎮(zhèn)總面積平方公里,現(xiàn)下轄個行政村,是文成縣唯一的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),境內(nèi)多山是,自古有八山一水一分田的說法,自然環(huán)境優(yōu)美,有銅玲山、龍麒源等風景名勝景區(qū),但由于離縣城較遠,居民居住分散等原因,市場設施長期沒有改善,幾十年來都是大棚簡易的馬路市場,是“十小”整規(guī)的對象。多年來,建設一個標準化的農(nóng)貿(mào)市場一直以來都是當?shù)卣凸ど滩块T的夙愿。經(jīng)過多方的努力,終于在201*年8月,縣里考慮在西坑鎮(zhèn)建設新區(qū)7#地塊,在工商部門的積極建議下,政府同意將農(nóng)貿(mào)市場項目納入其中,經(jīng)過土地掛牌、項目招標等程序,溫州市中夏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司中標獲得該項目的開發(fā)權,項目規(guī)定大樓一層為菜場429平方米,商場351平方米。201*年10月項目落成后,鎮(zhèn)政府考慮將一層收購作為西坑農(nóng)貿(mào)市場的營業(yè)場所,由于當時沒有物色到合適的投
資方,所以決定暫時由鎮(zhèn)政府籌集資金先行購買,經(jīng)過與開發(fā)商艱苦的談判,于201*年11月29日達成協(xié)議,鎮(zhèn)政府以68萬元的優(yōu)惠價格購得菜場項目全部28個攤位347平方米。但由于資金缺乏,還有與菜場相鄰的351平方米商場沒有購買成功,所以造成現(xiàn)在市場面積不足的困難。
市場房產(chǎn)購買后201*年春,正趕上全省農(nóng)貿(mào)市場改造提升的大潮,由于各方面條件較合適,縣工商局將本市場作為全縣第一個納入201*年改造完成的農(nóng)貿(mào)市場,由于時間緊任務重,我們一邊緊張的進行裝修,另一邊開始辦理市場登記手續(xù),在辦理的過程中,由于是鎮(zhèn)政府投資,不符合企業(yè)登記注冊的條件,幾經(jīng)探討,決定鎮(zhèn)政府將資產(chǎn)轉讓給所在地附近的西坑、葉岸、梧溪三個村,由三個村的集體經(jīng)濟合作社出資,最終在201*年10月13日辦理了西坑農(nóng)貿(mào)市場有限公司的注冊登記和市場登記,
二、西坑農(nóng)貿(mào)市場改造提升的困難
1、由于牽涉到的財產(chǎn)轉讓等實際問題,市場房產(chǎn)還沒有轉移到西坑農(nóng)貿(mào)市場有限公司的名下,但在法律規(guī)定的時間內(nèi)完成轉移是沒有問題的。
2、資金不足。西坑畬族鎮(zhèn)地處山區(qū),鎮(zhèn)政府和行政村沒有足夠的資金,特別是與菜場相鄰的351平方米商場本來就是與市場一體的,購買成功市場的面積可以擴大一倍。
3、市場設施還有待完善,如食品檢測室、信息化器件等由于時間和資金的限制還不夠到位。
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