婚姻登記工作調(diào)研報(bào)告
婚姻登記工作調(diào)研報(bào)告
一、工作概括:
近年來(lái),婚姻登記工作的社會(huì)影響越來(lái)越大,婚姻登記機(jī)關(guān)要努力打造民政部門最大的窗口和影響力最大的窗口;工作中轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,從服務(wù)時(shí)間、服務(wù)方式、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)手段等角度出發(fā),為群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù);重視研究婚姻登記法律問(wèn)題,規(guī)范婚姻登記程序;研究和探討婚姻登記工作的規(guī)律,從人員、制度、科技和網(wǎng)絡(luò)等方面做好保障工作。從201*年婚姻登記處成立以來(lái),婚姻登記率、婚姻登記合格率、婚姻登記檔案完好率均達(dá)100%。201*年,被國(guó)家民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”的光榮稱號(hào)。二、婚姻登記工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
由于人口流動(dòng)性強(qiáng),重婚現(xiàn)象不斷發(fā)生。應(yīng)加快進(jìn)度,推動(dòng)婚姻登記信息化建設(shè)。積極開(kāi)展婚姻登記檔案補(bǔ)錄工作,做好將現(xiàn)有數(shù)據(jù)導(dǎo)入民政部婚姻登記數(shù)據(jù)中心的相關(guān)工作,為全國(guó)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。三、現(xiàn)階段需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作:
一要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀和展示部門良好形象的大局出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)婚姻登記工作,充分認(rèn)識(shí)做好婚姻登記工作的重要性。二要堅(jiān)持依法行政和規(guī)范服務(wù),切實(shí)履行好婚姻登記管理和服務(wù)職能,依法辦理婚姻登記,整合資源,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),擴(kuò)大工作外延,滿足群眾日益增加的需求,使婚姻登記工作與社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高婚姻登記工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。群眾的需求就是我們服務(wù)的信號(hào)。
201*年11月23日
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調(diào)研報(bào)告
尊敬的調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先請(qǐng)?jiān)试S我代表##縣民政局對(duì)調(diào)研組一行各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來(lái)。我縣民政工作在上級(jí)民政部門的關(guān)心支持下,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指引下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按年初工作的安排和部署,突出工作重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),民政工作“十一五”開(kāi)局之年有了新的進(jìn)展,在構(gòu)建和諧社會(huì)中積極發(fā)揮了重要基礎(chǔ)作用;社會(huì)救助框架建立完善,并全面貫徹落實(shí)整體制度科學(xué)化;優(yōu)撫安置工作由完善落實(shí)政策向深化改革與建立保障機(jī)制的目標(biāo)邁進(jìn);區(qū)劃地名、婚姻等專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理工作繼續(xù)朝著依法行政、文明服務(wù)、寓管理于服務(wù)的方向推進(jìn)。總體上說(shuō),我縣民政工作在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上取得了較好的成績(jī),切實(shí)提速增效,推動(dòng)民政事業(yè)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展得到有力的保障,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)對(duì)工作做如下總結(jié):
一、基本情況
(一)社會(huì)救助體系框架建立,城鄉(xiāng)困難群眾生活有效保障。
1、加強(qiáng)農(nóng)牧特困群眾工作,全面貫徹落實(shí)救助資金。我縣農(nóng)村特困群眾生活救助試點(diǎn)工作于3#33年開(kāi)始,目前,全縣人均收入不足##元以下的農(nóng)牧區(qū)特困人員有33@戶。!人。其中***戶****人持有西藏自治區(qū)統(tǒng)一印發(fā)的農(nóng)牧區(qū)特困群眾生活救助證。全年共到位農(nóng)牧區(qū)特困群眾生活救助資金50.52萬(wàn)元;現(xiàn)已足額落實(shí)到了特困群眾手中。
2、城鄉(xiāng)低保制度深化完善,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。全縣納入城鎮(zhèn)低保對(duì)象**戶**人,農(nóng)村低保對(duì)象**人,與上年相比新增低保對(duì)象*戶*人。城鎮(zhèn)居民最低生活保障臨時(shí)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從*元調(diào)整到每人每月到*元;組織了*批次4人次到*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、道班工人、病故家屬等進(jìn)行串戶實(shí)地核查,切實(shí)保障好收入低于最低保障標(biāo)準(zhǔn)線以下的城鄉(xiāng)特困家庭,努力做到應(yīng)保盡保;加強(qiáng)了低保的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行低保對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議、審批程序,合理核定保障家庭成員收入,規(guī)范了保障金領(lǐng)取手續(xù),確保按時(shí)足額發(fā)放,落實(shí)好低保戶的優(yōu)惠政策,使低保制度真正發(fā)揮“最后一道安全網(wǎng)”作用。
3、新建福利院等得到自治區(qū)民政廳的許可。全縣符合農(nóng)村五保條件的對(duì)象有*戶79人,其中女性3*人,老年人50人、孤兒16人、殘疾人13人。已享受五保待遇79人,(其中入敬老院集中供養(yǎng)的6人同配1名護(hù)理人員),供養(yǎng)率已達(dá)100%。通過(guò)自治區(qū)民政廳的“五年扶貧”規(guī)劃及上級(jí)部門的正常渠道,積極為新建福利院等資金,力爭(zhēng)今年投入并竣工使用。
4、抗洪救災(zāi)工作取得勝利,災(zāi)后重建有序推進(jìn)。去年*月23日,我縣錫欽鄉(xiāng)等地發(fā)生了暴雨洪水之災(zāi),洪災(zāi)發(fā)生后,縣民政局在幫助做好抗洪救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和危房重建工作中發(fā)揮了極其重要的作用,其間解決了46戶轉(zhuǎn)移群眾的“安居”問(wèn)題;發(fā)放救災(zāi)棉被12條、衣服1023件,確保災(zāi)民“不受凍、不露宿”。認(rèn)真及時(shí)做好核災(zāi)和災(zāi)情上報(bào)工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),災(zāi)后需重建46戶253人472間,目前重建工作還正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
5、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助解決了因病返貧的難題。為了幫助城鄉(xiāng)最困難的弱勢(shì)群體解決住院治療費(fèi)用的問(wèn)題,我局結(jié)合我縣實(shí)際,加大宣傳力度,通過(guò)縣電視臺(tái)宣傳《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助
實(shí)施辦法》和《農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施辦法》,*年共實(shí)施醫(yī)療救助*人,列支經(jīng)費(fèi)*元。
(二)社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展,滿足人民群眾服務(wù)需求。
1、老齡工作不斷深入。按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與全民關(guān)懷”的工作方針,實(shí)現(xiàn)權(quán)益維護(hù)法制化、社會(huì)保障制度化、為老服務(wù)社會(huì)化、福利設(shè)施多元化、文化生活多樣化,不斷提高生活水平。#為五保、低保、特困戶的老人們提供定額的醫(yī)療補(bǔ)助,共計(jì)就診@人次,補(bǔ)助金額達(dá)@萬(wàn)元,切實(shí)為他們解決“就醫(yī)難”的問(wèn)題。目前,全縣共有壽星老人323人(@年新增@8人,其中女性26人),共落實(shí)健康補(bǔ)助資金9.95萬(wàn)元。
2、深入推進(jìn)流浪乞討人員救助管理工作。根據(jù)區(qū)、地兩級(jí)的有關(guān)文件精神,我縣深化流浪、乞討人員救助管理,201*年護(hù)送定日、薩迦等乞討的69人次,所在單位聯(lián)系38人次,解決其返鄉(xiāng)路費(fèi)、食宿費(fèi)合計(jì)2684.5元,區(qū)外乞討的6人解決路費(fèi)、食宿費(fèi)合計(jì)1365元做到符合條件的全部提供幫助。
3、慈善事業(yè)在災(zāi)年之中發(fā)揮重要作用!按壬埔蝗站琛被顒(dòng)走上經(jīng);、制度化、規(guī)范化的軌道。據(jù)統(tǒng)計(jì),@@年共有43個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位892人及個(gè)體工商戶@@人參與募捐活動(dòng),收到善款@@元,在抗洪救災(zāi)中共投入7.05萬(wàn)元;全年48人獲得慈善助學(xué)款(其中區(qū)內(nèi)學(xué)生7人,區(qū)外學(xué)生39人)。@@年全縣中直、縣直、區(qū)直單位的干部職工@@人向內(nèi)地南方災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)@@元。
(四)落實(shí)完善優(yōu)撫安置制度,有力支持國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)。1、鞏固城鎮(zhèn)義務(wù)兵職業(yè)安置成果。201*年,我縣共接收符合安置條件的3名城鎮(zhèn)及1名農(nóng)村退役士兵共4人,發(fā)放優(yōu)待金共6218元。目前領(lǐng)取工作已完成100%。
2、加強(qiáng)雙擁工作,提高服務(wù)水平。繼承優(yōu)良傳統(tǒng),做好“春節(jié)”、“八一”慰問(wèn)。在春節(jié)期間,我們?yōu)槿h@@戶義務(wù)兵家屬送上@@元的慰問(wèn)品,“八一”前夕,舉行了軍民座談會(huì),送上0.5萬(wàn)元慰問(wèn)金,于細(xì)微處體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心。
3、加快雙擁工作,提高宣傳力度。在措拉山崗等地進(jìn)行噴刷宣傳雙擁口號(hào)大字6余幅,縣城中心設(shè)立宣傳點(diǎn),并
通過(guò)廣播宣傳的形式,派出車輛@輛,@人次,散發(fā)宣傳單@@余張,從而體現(xiàn)了軍民間的魚(yú)水關(guān)系,提高了雙擁工作的宣傳力度;@@年度,被評(píng)為雙擁模范城(縣)、雙擁工作先進(jìn)獎(jiǎng)。
4、加大優(yōu)撫對(duì)象生活的保障力度。對(duì)全縣@@名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象
進(jìn)行一次全面普查。按照自治區(qū)民政廳有關(guān)文件精神,建立完善以鄉(xiāng)為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,241名化為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,嚴(yán)格按照自然增長(zhǎng)機(jī)制,落實(shí)了3名殘疾軍人的撫恤金,在鄉(xiāng)殘疾軍人按不同等級(jí)不同比例的增發(fā)撫恤金,年增加980元;多位年老體弱、生活特困的優(yōu)撫對(duì)象提供了臨時(shí)補(bǔ)助,201*度共支付臨時(shí)補(bǔ)助金13620元。
(五)行政事務(wù)管理不斷規(guī)范,服務(wù)水平得到明顯提升。1、婚姻登記規(guī)范化建設(shè)取得顯著成效。不斷改善服務(wù)態(tài)度,完善服務(wù)程序,健全規(guī)章制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,時(shí)而婚姻登記工作邁上了新的臺(tái)階。加強(qiáng)管理,依法行政,專門設(shè)立檔案室,及時(shí)分類歸檔,實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
201*年共辦理婚姻登記52對(duì),其中結(jié)婚登記39對(duì),離婚登記10對(duì),補(bǔ)辦婚姻登記3對(duì)。
2、地名公共服務(wù)工程建設(shè)不斷推進(jìn)。強(qiáng)化門牌管理,縣府召開(kāi)專題會(huì)議研究全縣統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置門牌后,嚴(yán)把地名命名關(guān),開(kāi)展6條主干道和若干個(gè)小區(qū)及主干道名稱的統(tǒng)一命名更名工作,進(jìn)一步加大設(shè)標(biāo)工作力度,全縣統(tǒng)一安裝大門牌116塊,小門牌486塊,發(fā)放大、小門牌使用證共602本,編制完成了《拉孜縣縣城地名規(guī)劃管理》,有力促進(jìn)了城市道路命名更名規(guī)范化,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生活提供了極大的便利。
(六)民政自身建設(shè)全面加強(qiáng),服務(wù)能力水平不斷提高。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè),創(chuàng)建“滿意在民政、關(guān)愛(ài)在群眾”的民政服務(wù)品牌,樹(shù)立起民政良好形象。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督體系,不斷提高行政效率和服務(wù)水平。從建立健全各項(xiàng)制度入手,著力抓好黨組織建設(shè);進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,出臺(tái)了考勤、信息等一系列工作規(guī)則;不斷強(qiáng)化信息工作,積極向上級(jí)民政部門上報(bào)民政信息;加強(qiáng)了民政綜合檔案和婚姻登記檔案的管理工作。
二、下一部工作思路
201*年是全面實(shí)施民政事業(yè)“十一五”規(guī)劃的重要一年,民政工作肩負(fù)著十分繁重的任務(wù)。201*年我縣民政工作的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十七和第十一次全國(guó)民政會(huì)議的要求,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作理念,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),全面提高民政工作水平。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)完善新型社會(huì)救助體系,努力促進(jìn)社會(huì)公平。
堅(jiān)持以健全體系,完善制度,做好銜接為工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步鞏固最低生活保障工作在新型社會(huì)救助體系中的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)低保規(guī)范化管理,完善低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,認(rèn)真做好低保對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整調(diào)標(biāo)工作,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。努力提高醫(yī)療救助水平,探索新的醫(yī)療救助方式,擴(kuò)大醫(yī)療救助收益面,確保困難群眾有病能夠及時(shí)得到醫(yī)治。進(jìn)一步健全集中供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)有敬老院的基礎(chǔ)上新建福利院、“五!睉糇》康龋岣呒泻头稚⒐B(yǎng)的水平和質(zhì)量,確保集中供養(yǎng)率達(dá)到100%以上,
分散供養(yǎng)率達(dá)98.3%以上。探索建立“五!睉艉偷捅(duì)象白內(nèi)障患者的免費(fèi)手術(shù)長(zhǎng)效機(jī)制,積極推行為邊緣困難群眾白內(nèi)障患者提供免費(fèi)手術(shù)。進(jìn)一步完善災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)制,修訂救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加快救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)速度。建立工作機(jī)構(gòu),配備人員,保障工作經(jīng)費(fèi)。
(二)努力構(gòu)建福利體系,滿足城鄉(xiāng)居民需求。認(rèn)真貫徹自治區(qū)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的通知》精神,積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)老齡工作協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷提高救助管理水平,加強(qiáng)對(duì)受家庭暴力傷害婦女、危重病人、精神病人,特別是流浪未成年人的救助保護(hù)工作,全面保障殘疾職工的合法權(quán)益。大力發(fā)展慈善捐贈(zèng)事業(yè),增強(qiáng)全社會(huì)慈善意識(shí),更加緊密慈善事業(yè)與社會(huì)救助、社會(huì)福利的銜接,全面加快慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大社會(huì)捐助工作力度,建立區(qū)域性救災(zāi)物資調(diào)劑系統(tǒng)化。
(三)加強(qiáng)基層政治建設(shè),夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的指導(dǎo)、督促,進(jìn)一步深化完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作機(jī)制,加強(qiáng)村務(wù)公
開(kāi)民主管理制度建設(shè),嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致地開(kāi)展第六屆村委會(huì)換屆選舉工作。
(四)提高雙擁優(yōu)撫安置工作水平,加強(qiáng)服務(wù)國(guó)防現(xiàn)代化。
切實(shí)抓住紀(jì)念建軍八十一周年的契機(jī),廣泛開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義和革命英雄主義為主線的國(guó)防和雙擁宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí),再一次掀起雙擁活動(dòng)新高潮。進(jìn)一步完善落實(shí)優(yōu)撫制度,提高優(yōu)撫工作法制化、規(guī)范化水平,依法維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。進(jìn)一步深化退役士兵安置改革,堅(jiān)持安置就業(yè)工作,建立完善退役士兵謀職補(bǔ)助金長(zhǎng)效機(jī)制,確保城鎮(zhèn)退役士兵謀職率達(dá)到100%;完善教育培訓(xùn)、推薦就業(yè)、政策扶持相結(jié)合的服務(wù)辦法和工作機(jī)制。全面完成各類安置對(duì)象的接收安置任務(wù),加強(qiáng)復(fù)退軍人的穩(wěn)控工作。
(五)增強(qiáng)公共事務(wù)管理工作,全面提高管理服務(wù)水平。全面推進(jìn)地名公共服務(wù)工程,充實(shí)完善地名數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)一步推進(jìn)地名規(guī)劃工作。深入開(kāi)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主干道和居住區(qū)及建筑物名稱的統(tǒng)一命名更名工作,切實(shí)加快農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置進(jìn)度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)志設(shè)置率達(dá)到98%。加強(qiáng)婚姻登
記機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加快信息化建設(shè)步伐。認(rèn)真細(xì)致地做好收養(yǎng)、計(jì)財(cái)、法制、信訪、教育、培訓(xùn)等各項(xiàng)常規(guī)工作。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)政能力。
1、加強(qiáng)思想組織、作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部;切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持民主集中制原則,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)“滿意在民政、關(guān)愛(ài)在群眾”的民政服務(wù)品牌建設(shè),從小事做起,從我做起,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,努力踐行胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的“八種良好風(fēng)氣”。
2、加強(qiáng)制度和改善隊(duì)伍建設(shè)。
按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工干部的管理、教育及學(xué)習(xí),努力創(chuàng)新工作體制,改善工作方法,爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型、制度型、創(chuàng)新型的民政機(jī)構(gòu),為拉孜的民政事業(yè)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、存在的問(wèn)題
1、在工作和實(shí)際當(dāng)中,特別是黨的十六屆六次全會(huì)及自治區(qū)七次黨代會(huì)以來(lái),面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們?cè)诠ぷ?/p>
中也遇到了許多新的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)離自治區(qū)民政廳和地區(qū)民政局的要求還有很大距離,需要繼續(xù)在工作方式、方法上多下功夫,干部職工自身素質(zhì)和能力也有待進(jìn)一步提高。2、在今年的村民自治達(dá)標(biāo)自驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn),我縣的105個(gè)村委會(huì)中,除了安康工程的25個(gè)村委會(huì)外,其他80個(gè)村委會(huì)辦公條件普遍都差,有待進(jìn)一步改善。
3、特困群眾救助方面,由于我縣是災(zāi)情多發(fā)易發(fā)區(qū),且就業(yè)機(jī)會(huì)少等原因,致貧返貧現(xiàn)象較為嚴(yán)重,需要救助的特困群眾較多,而資金又非常有限等情況,對(duì)我單位的工作開(kāi)展有很大阻礙。
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二00八年三月廿一日
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