婚姻登記工作調(diào)研報告
婚姻登記工作調(diào)研報告
一、工作概括:
近年來,婚姻登記工作的社會影響越來越大,婚姻登記機關(guān)要努力打造民政部門最大的窗口和影響力最大的窗口;工作中轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,從服務(wù)時間、服務(wù)方式、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)手段等角度出發(fā),為群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù);重視研究婚姻登記法律問題,規(guī)范婚姻登記程序;研究和探討婚姻登記工作的規(guī)律,從人員、制度、科技和網(wǎng)絡(luò)等方面做好保障工作。從201*年婚姻登記處成立以來,婚姻登記率、婚姻登記合格率、婚姻登記檔案完好率均達100%。201*年,被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”的光榮稱號。二、婚姻登記工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
由于人口流動性強,重婚現(xiàn)象不斷發(fā)生。應(yīng)加快進度,推動婚姻登記信息化建設(shè)。積極開展婚姻登記檔案補錄工作,做好將現(xiàn)有數(shù)據(jù)導(dǎo)入民政部婚姻登記數(shù)據(jù)中心的相關(guān)工作,為全國婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。三、現(xiàn)階段需要重點推進的工作:
一要從構(gòu)建社會主義和諧社會、樹立社會主義榮辱觀和展示部門良好形象的大局出發(fā)來認識婚姻登記工作,充分認識做好婚姻登記工作的重要性。二要堅持依法行政和規(guī)范服務(wù),切實履行好婚姻登記管理和服務(wù)職能,依法辦理婚姻登記,整合資源,加強部門協(xié)調(diào),擴大工作外延,滿足群眾日益增加的需求,使婚姻登記工作與社會環(huán)境相適應(yīng)。三要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高婚姻登記工作隊伍的整體素質(zhì)。群眾的需求就是我們服務(wù)的信號。
201*年11月23日
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調(diào)研報告
尊敬的調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先請允許我代表##縣民政局對調(diào)研組一行各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來。我縣民政工作在上級民政部門的關(guān)心支持下,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和指引下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大會議精神,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,按年初工作的安排和部署,突出工作重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),民政工作“十一五”開局之年有了新的進展,在構(gòu)建和諧社會中積極發(fā)揮了重要基礎(chǔ)作用;社會救助框架建立完善,并全面貫徹落實整體制度科學(xué)化;優(yōu)撫安置工作由完善落實政策向深化改革與建立保障機制的目標邁進;區(qū)劃地名、婚姻等專項社會行政事務(wù)管理工作繼續(xù)朝著依法行政、文明服務(wù)、寓管理于服務(wù)的方向推進?傮w上說,我縣民政工作在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上取得了較好的成績,切實提速增效,推動民政事業(yè)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展得到有力的保障,圓滿完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)對工作做如下總結(jié):
一、基本情況
(一)社會救助體系框架建立,城鄉(xiāng)困難群眾生活有效保障。
1、加強農(nóng)牧特困群眾工作,全面貫徹落實救助資金。我縣農(nóng)村特困群眾生活救助試點工作于3#33年開始,目前,全縣人均收入不足##元以下的農(nóng)牧區(qū)特困人員有33@戶!!人。其中***戶****人持有西藏自治區(qū)統(tǒng)一印發(fā)的農(nóng)牧區(qū)特困群眾生活救助證。全年共到位農(nóng)牧區(qū)特困群眾生活救助資金50.52萬元;現(xiàn)已足額落實到了特困群眾手中。
2、城鄉(xiāng)低保制度深化完善,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。全縣納入城鎮(zhèn)低保對象**戶**人,農(nóng)村低保對象**人,與上年相比新增低保對象*戶*人。城鎮(zhèn)居民最低生活保障臨時生活補助標準從*元調(diào)整到每人每月到*元;組織了*批次4人次到*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、道班工人、病故家屬等進行串戶實地核查,切實保障好收入低于最低保障標準線以下的城鄉(xiāng)特困家庭,努力做到應(yīng)保盡保;加強了低保的動態(tài)管理,嚴格執(zhí)行低保對象的申請、評議、審批程序,合理核定保障家庭成員收入,規(guī)范了保障金領(lǐng)取手續(xù),確保按時足額發(fā)放,落實好低保戶的優(yōu)惠政策,使低保制度真正發(fā)揮“最后一道安全網(wǎng)”作用。
3、新建福利院等得到自治區(qū)民政廳的許可。全縣符合農(nóng)村五保條件的對象有*戶79人,其中女性3*人,老年人50人、孤兒16人、殘疾人13人。已享受五保待遇79人,(其中入敬老院集中供養(yǎng)的6人同配1名護理人員),供養(yǎng)率已達100%。通過自治區(qū)民政廳的“五年扶貧”規(guī)劃及上級部門的正常渠道,積極為新建福利院等資金,力爭今年投入并竣工使用。
4、抗洪救災(zāi)工作取得勝利,災(zāi)后重建有序推進。去年*月23日,我縣錫欽鄉(xiāng)等地發(fā)生了暴雨洪水之災(zāi),洪災(zāi)發(fā)生后,縣民政局在幫助做好抗洪救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和危房重建工作中發(fā)揮了極其重要的作用,其間解決了46戶轉(zhuǎn)移群眾的“安居”問題;發(fā)放救災(zāi)棉被12條、衣服1023件,確保災(zāi)民“不受凍、不露宿”。認真及時做好核災(zāi)和災(zāi)情上報工作,據(jù)統(tǒng)計,災(zāi)后需重建46戶253人472間,目前重建工作還正在緊鑼密鼓地進行。
5、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助解決了因病返貧的難題。為了幫助城鄉(xiāng)最困難的弱勢群體解決住院治療費用的問題,我局結(jié)合我縣實際,加大宣傳力度,通過縣電視臺宣傳《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助
實施辦法》和《農(nóng)村醫(yī)療救助實施辦法》,*年共實施醫(yī)療救助*人,列支經(jīng)費*元。
(二)社會福利事業(yè)快速發(fā)展,滿足人民群眾服務(wù)需求。
1、老齡工作不斷深入。按照“黨政主導(dǎo)、社會參與全民關(guān)懷”的工作方針,實現(xiàn)權(quán)益維護法制化、社會保障制度化、為老服務(wù)社會化、福利設(shè)施多元化、文化生活多樣化,不斷提高生活水平。#為五保、低保、特困戶的老人們提供定額的醫(yī)療補助,共計就診@人次,補助金額達@萬元,切實為他們解決“就醫(yī)難”的問題。目前,全縣共有壽星老人323人(@年新增@8人,其中女性26人),共落實健康補助資金9.95萬元。
2、深入推進流浪乞討人員救助管理工作。根據(jù)區(qū)、地兩級的有關(guān)文件精神,我縣深化流浪、乞討人員救助管理,201*年護送定日、薩迦等乞討的69人次,所在單位聯(lián)系38人次,解決其返鄉(xiāng)路費、食宿費合計2684.5元,區(qū)外乞討的6人解決路費、食宿費合計1365元做到符合條件的全部提供幫助。
3、慈善事業(yè)在災(zāi)年之中發(fā)揮重要作用。“慈善一日捐”活動走上經(jīng);、制度化、規(guī)范化的軌道。據(jù)統(tǒng)計,@@年共有43個機關(guān)事業(yè)單位892人及個體工商戶@@人參與募捐活動,收到善款@@元,在抗洪救災(zāi)中共投入7.05萬元;全年48人獲得慈善助學(xué)款(其中區(qū)內(nèi)學(xué)生7人,區(qū)外學(xué)生39人)。@@年全縣中直、縣直、區(qū)直單位的干部職工@@人向內(nèi)地南方災(zāi)區(qū)捐獻@@元。
(四)落實完善優(yōu)撫安置制度,有力支持國防軍隊建設(shè)。1、鞏固城鎮(zhèn)義務(wù)兵職業(yè)安置成果。201*年,我縣共接收符合安置條件的3名城鎮(zhèn)及1名農(nóng)村退役士兵共4人,發(fā)放優(yōu)待金共6218元。目前領(lǐng)取工作已完成100%。
2、加強雙擁工作,提高服務(wù)水平。繼承優(yōu)良傳統(tǒng),做好“春節(jié)”、“八一”慰問。在春節(jié)期間,我們?yōu)槿h@@戶義務(wù)兵家屬送上@@元的慰問品,“八一”前夕,舉行了軍民座談會,送上0.5萬元慰問金,于細微處體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心。
3、加快雙擁工作,提高宣傳力度。在措拉山崗等地進行噴刷宣傳雙擁口號大字6余幅,縣城中心設(shè)立宣傳點,并
通過廣播宣傳的形式,派出車輛@輛,@人次,散發(fā)宣傳單@@余張,從而體現(xiàn)了軍民間的魚水關(guān)系,提高了雙擁工作的宣傳力度;@@年度,被評為雙擁模范城(縣)、雙擁工作先進獎。
4、加大優(yōu)撫對象生活的保障力度。對全縣@@名重點優(yōu)撫對象
進行一次全面普查。按照自治區(qū)民政廳有關(guān)文件精神,建立完善以鄉(xiāng)為重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標準自然增長機制,241名化為重點優(yōu)撫對象,嚴格按照自然增長機制,落實了3名殘疾軍人的撫恤金,在鄉(xiāng)殘疾軍人按不同等級不同比例的增發(fā)撫恤金,年增加980元;多位年老體弱、生活特困的優(yōu)撫對象提供了臨時補助,201*度共支付臨時補助金13620元。
(五)行政事務(wù)管理不斷規(guī)范,服務(wù)水平得到明顯提升。1、婚姻登記規(guī)范化建設(shè)取得顯著成效。不斷改善服務(wù)態(tài)度,完善服務(wù)程序,健全規(guī)章制度,創(chuàng)新工作機制,時而婚姻登記工作邁上了新的臺階。加強管理,依法行政,專門設(shè)立檔案室,及時分類歸檔,實現(xiàn)檔案管理標準化、規(guī)范化。
201*年共辦理婚姻登記52對,其中結(jié)婚登記39對,離婚登記10對,補辦婚姻登記3對。
2、地名公共服務(wù)工程建設(shè)不斷推進。強化門牌管理,縣府召開專題會議研究全縣統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置門牌后,嚴把地名命名關(guān),開展6條主干道和若干個小區(qū)及主干道名稱的統(tǒng)一命名更名工作,進一步加大設(shè)標工作力度,全縣統(tǒng)一安裝大門牌116塊,小門牌486塊,發(fā)放大、小門牌使用證共602本,編制完成了《拉孜縣縣城地名規(guī)劃管理》,有力促進了城市道路命名更名規(guī)范化,為全縣經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾生活提供了極大的便利。
(六)民政自身建設(shè)全面加強,服務(wù)能力水平不斷提高。積極推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開展機關(guān)服務(wù)品牌建設(shè),創(chuàng)建“滿意在民政、關(guān)愛在群眾”的民政服務(wù)品牌,樹立起民政良好形象。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步完善教育、制度、監(jiān)督體系,不斷提高行政效率和服務(wù)水平。從建立健全各項制度入手,著力抓好黨組織建設(shè);進一步規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理,出臺了考勤、信息等一系列工作規(guī)則;不斷強化信息工作,積極向上級民政部門上報民政信息;加強了民政綜合檔案和婚姻登記檔案的管理工作。
二、下一部工作思路
201*年是全面實施民政事業(yè)“十一五”規(guī)劃的重要一年,民政工作肩負著十分繁重的任務(wù)。201*年我縣民政工作的指導(dǎo)思想是,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十七和第十一次全國民政會議的要求,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的總體目標,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強化“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作理念,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,全面提高民政工作水平。重點抓好以下六項工作:
(一)完善新型社會救助體系,努力促進社會公平。
堅持以健全體系,完善制度,做好銜接為工作的著力點,進一步鞏固最低生活保障工作在新型社會救助體系中的基礎(chǔ)性作用,加強低保規(guī)范化管理,完善低保標準動態(tài)調(diào)整機制,認真做好低保對象和補助標準調(diào)整調(diào)標工作,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補、應(yīng)退盡退。努力提高醫(yī)療救助水平,探索新的醫(yī)療救助方式,擴大醫(yī)療救助收益面,確保困難群眾有病能夠及時得到醫(yī)治。進一步健全集中供養(yǎng)長效機制,現(xiàn)有敬老院的基礎(chǔ)上新建福利院、“五!睉糇》康龋岣呒泻头稚⒐B(yǎng)的水平和質(zhì)量,確保集中供養(yǎng)率達到100%以上,
分散供養(yǎng)率達98.3%以上。探索建立“五!睉艉偷捅ο蟀變(nèi)障患者的免費手術(shù)長效機制,積極推行為邊緣困難群眾白內(nèi)障患者提供免費手術(shù)。進一步完善災(zāi)害救助應(yīng)急機制,修訂救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加快救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)速度。建立工作機構(gòu),配備人員,保障工作經(jīng)費。
(二)努力構(gòu)建福利體系,滿足城鄉(xiāng)居民需求。認真貫徹自治區(qū)《關(guān)于促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的通知》精神,積極推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加強農(nóng)村老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè),推動城鄉(xiāng)老齡工作協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷提高救助管理水平,加強對受家庭暴力傷害婦女、危重病人、精神病人,特別是流浪未成年人的救助保護工作,全面保障殘疾職工的合法權(quán)益。大力發(fā)展慈善捐贈事業(yè),增強全社會慈善意識,更加緊密慈善事業(yè)與社會救助、社會福利的銜接,全面加快慈善事業(yè)發(fā)展。進一步加大社會捐助工作力度,建立區(qū)域性救災(zāi)物資調(diào)劑系統(tǒng)化。
(三)加強基層政治建設(shè),夯實和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作的指導(dǎo)、督促,進一步深化完善村務(wù)公開和民主管理工作機制,加強村務(wù)公
開民主管理制度建設(shè),嚴肅、認真、細致地開展第六屆村委會換屆選舉工作。
(四)提高雙擁優(yōu)撫安置工作水平,加強服務(wù)國防現(xiàn)代化。
切實抓住紀念建軍八十一周年的契機,廣泛開展以愛國主義和革命英雄主義為主線的國防和雙擁宣傳教育活動,增強全民國防意識,再一次掀起雙擁活動新高潮。進一步完善落實優(yōu)撫制度,提高優(yōu)撫工作法制化、規(guī)范化水平,依法維護優(yōu)撫對象合法權(quán)益。進一步深化退役士兵安置改革,堅持安置就業(yè)工作,建立完善退役士兵謀職補助金長效機制,確保城鎮(zhèn)退役士兵謀職率達到100%;完善教育培訓(xùn)、推薦就業(yè)、政策扶持相結(jié)合的服務(wù)辦法和工作機制。全面完成各類安置對象的接收安置任務(wù),加強復(fù)退軍人的穩(wěn)控工作。
(五)增強公共事務(wù)管理工作,全面提高管理服務(wù)水平。全面推進地名公共服務(wù)工程,充實完善地名數(shù)據(jù)庫,進一步推進地名規(guī)劃工作。深入開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主干道和居住區(qū)及建筑物名稱的統(tǒng)一命名更名工作,切實加快農(nóng)村地名標志設(shè)置進度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標志設(shè)置率達到98%。加強婚姻登
記機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加快信息化建設(shè)步伐。認真細致地做好收養(yǎng)、計財、法制、信訪、教育、培訓(xùn)等各項常規(guī)工作。
(六)加強自身建設(shè),提高執(zhí)政能力。
1、加強思想組織、作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部;切實加強干部隊伍建設(shè),堅持民主集中制原則,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;加強作風(fēng)建設(shè),認真開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,進一步推進“滿意在民政、關(guān)愛在群眾”的民政服務(wù)品牌建設(shè),從小事做起,從我做起,弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,努力踐行胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八種良好風(fēng)氣”。
2、加強制度和改善隊伍建設(shè)。
按照內(nèi)強素質(zhì),外樹形象的要求,進一步加強對職工干部的管理、教育及學(xué)習(xí),努力創(chuàng)新工作體制,改善工作方法,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、制度型、創(chuàng)新型的民政機構(gòu),為拉孜的民政事業(yè)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
三、存在的問題
1、在工作和實際當中,特別是黨的十六屆六次全會及自治區(qū)七次黨代會以來,面對新的機遇和挑戰(zhàn),我們在工作
中也遇到了許多新的問題,發(fā)現(xiàn)離自治區(qū)民政廳和地區(qū)民政局的要求還有很大距離,需要繼續(xù)在工作方式、方法上多下功夫,干部職工自身素質(zhì)和能力也有待進一步提高。2、在今年的村民自治達標自驗工作中發(fā)現(xiàn),我縣的105個村委會中,除了安康工程的25個村委會外,其他80個村委會辦公條件普遍都差,有待進一步改善。
3、特困群眾救助方面,由于我縣是災(zāi)情多發(fā)易發(fā)區(qū),且就業(yè)機會少等原因,致貧返貧現(xiàn)象較為嚴重,需要救助的特困群眾較多,而資金又非常有限等情況,對我單位的工作開展有很大阻礙。
以上匯報如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
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二00八年三月廿一日
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